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一、工作任務

通過集中整治，避免重大安全責任事故的發生；清除學校內部和周邊各類消防、治安、交通等安全隱患，有效杜絕和遏制搶劫、搶奪、撬盜、傷害、流氓滋擾等刑事、治安案件的發生，清理校園周邊環境，減少各類犯罪案件，增加廣大師生的自我保護意識，使校園及周邊秩序好轉，師生安全感加強，對校園安全狀況滿足。

二、指導思想

根據中共中央提出的“科教興國”的戰略目標，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“安全第一”的思想，結合我校實際情況，全力以赴地確保學校穩定、持續和健康發展，果斷打擊侵擾我校的不法分子和因素，根除學校內部存在的不安全因素。

三、詳細實施方案

（一）家屬區建立專業安全防護隊伍，配合哈西派出所的社區警務工作室共同開展安全防范工作。在家屬區重點和要害部位設立門衛室，晝夜值班，并安裝電子監控，確保安全。

（三）加大科技防范資金的投入，在重點部位設置集視頻監控、火災報警、遠紅外線監控功能于一體的電子監控設備和一卡通門禁、巡更系統，形成人防與技防相結合，依賴科技保安全。現在*大學高層家屬樓、外事處、食堂等部位已有46個、大學城已有25個探測頭安裝完畢。

（四）消防安全工作

我們將繼承按照*提出的“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神，把安全防火工作置于工作的重中之重來抓，加大檢查力度，加大整改力度，發現隱患，立刻排除，根除一切不穩定安全隱患。我們將重點開展以下工作：

1．將全校重點部位的消防栓接上水，設置專業的消防監控室，培養一支較為專業的消防隊伍；

2．做好消防安全工作的宣傳，舉辦大型消防宣傳版報展覽，利用圖文并茂的生動形式，加上保衛處干警的現場講解，增長廣大師生的火災逃生知識，加強廣大師生的安全防火意識；

3．做好校園網防火專欄的宣傳工作，適時更新內容，轉發國內外消防安全形勢的即時動態，*大學的消防工作情況，上傳有關的消防安全知識；

4．籌辦大型的消防疏散演習；

（五）校園網絡安全工作

利用*大學被定為全省網絡安全基地這一有利契機，全面啟動校園網絡安全教導和宣傳工作，普及安全知識，培養防范技能。同時，加強對校園局域網的監測和設置防火墻功能，防止黑客攻擊和網絡犯罪。

（六）繼承深化和完善*大學八大防控體系

結合我校自身的實際情況，在實際工作中摸索出了一套行之有效的工作模式，即安全防范的八大體系：

1．校園110報警指揮系統；

2．目標化干警包片系統；

3．非常住人員數字化治理體系；

4．8小時正常工作時間外防、控體系；

5．網格狀的巡防體系；

6．大學生安全網絡體系；

7．安全教導體系；

8．高校警務聯動工作體系。

今后，我們將在工作中繼承深化和完善這八大防控體系，同時建立健全*大學門衛、更夫標準化治理體系，為*大學設置一道堅不可摧的安全防護屏障。

（七）建立一支較為成熟、專業的緊急事件后備力量，成員包括在校的優秀學生、校內家屬、在校老師等，人數規模為100人左右，應對突發的緊急事件，以補充干警力量的不足；

（八）對已發生的案件或積案，由學校保衛處和哈西派出所聯合組織專門力量力爭盡快偵破，打掉違法、犯罪發展苗頭。

（九）做好日常救助和調處糾紛工作，配合各院系和家屬區工作委員會深入開展工作，對發生在校園內的沖突和糾紛及時調處，化解矛盾，及時、妥善地處理不穩定因素，防止矛盾、沖突演變為惡性事件或案件。

（十）加強校園內交通規劃和治理，除繼承嚴格執行機動車入校押證制度外，禁止無牌照的摩托車出入校園，增加交通指示標牌，增建停車場，劃定禁止機動車進入的步行街，確保校園交通安全。

四、目前需要政府有關部門協助解決的問題

（一）我校南側的學府四道街酒吧、網吧、冷飲廳、飯店、旅店等公共娛樂場所密集，據不完全統計，共有：酒吧9個、網吧13個、旅店4個、飯店26個，以及其它公共場所。學府三道街也存在這種現象。學生與社會無業人員間雜其中，以往發生了大量的盜竊、打架斗毆、傷害等案件，多次造成我校學生人身和財產受到不法侵害。

（二）我校周邊各類報刊亭、攤點、無證商販眾多，根據抽查統計，共有：報刊亭、早餐亭6個、各類攤點商販40多處。尤其是學府路服裝城天橋四周無證商販云集、秩序混亂，一些犯罪分子也隱匿其中伺機作案，長期以來常常有我校學生在此遭到盜竊、搶劫等犯罪侵害，并先后有多人受傷。學府四道街我校大學城一側眾多無證商販占道經營，秩序混亂、空氣污濁、食品安全也難以保證，造成安全隱患。

（三）許多師生橫穿學府路，無牌證摩托車聚集、超速駕車，以及在學府四道街、學府路有車輛逆行，影響交通安全。

這項環境治理、整頓工作需要我們和地方政府各級各類職能部門齊抓共管、綜合治理，才能創造一個良好的校園周邊環境。為解決以上問題我們希望與公安、綜合執法、工商、文化等各級部門取得聯系，爭取他們的支持，創造優良的校園及周邊的育人環境。

學校及周邊治安綜合治理工作決不是一時一事的事情，也來不得一絲一毫的麻痹大意，任何的疏忽和紕漏都可能釀成慘劇。今后，在上級機關的正確領導下，我們將切實轉變工作作風，扎實開展工作，以對全校廣大師生員工人身財產極度負責的精神，努力營造一個安全穩定的校園及周邊環境。

附件2：

*大學關于創建平安校園的工作方案

*大學是省屬重點綜合性大學，在國內外享有較高的知名度和聲譽。幾年來，*大學始終走在高校改革的潮頭，不斷搶抓機遇，實現跨越式發展，到目前為止校本部占地面積近100萬平方米，在校學生近3萬名，職工2千余名，家屬4千余人，擁有固定資產值達十億元之多，形成一個人、財、物相對集中的超大型社區。

然而隨著高校的發展，校內犯罪比例漸呈高發狀態，且犯罪特征愈發隱蔽，手段愈發多樣化。根據省委、省政府并于開展創建“平安龍江”活動以及市委、市政府關于開展創建“平安*”活動的統一部署和要求，結合*大學詳細的實際情況，*大學開展創建“平安校園”活動，詳細工作方案如下：

一、創建“平安校園”的指導思想和目標

（一）創建“平安校園”的指導思想。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞學校的教學和科研這個中央，以人為本，努力營造平安和穩定的校園環境，推動我校持續快速調解健康發展。

（二）創建“平安校園”的工作目標。通過創建“平安校園”專項活動，果斷打擊侵擾高校安全的不法分子，力爭實現我校治安形勢平穩，確保無后果嚴峻的重大群體性事件和影響惡劣的政治性事件，加強廣大師生的自我保護意識，確保校內發案少、秩序好、環境優良、師生安全感加強，達到人人滿足的局面。

二、創建“平安校園”的領導組織機構

*大學創建平安校園工作委員會成員名單：

主任：*

常務副主任：*

副主任：*

委員：*

*

*

*

辦公室主任：*

辦公室副主任：*

詳細工作人員：*

24小時服務熱線：*

三、創建“平安校園”的主要工作措施

（一）利用校內廣播、校園網、校報、條幅、宣傳單、知識講座、大學生安全知識競賽、板報等豐富多彩的形式，全面啟動*大學創建平安校園的宣傳工作，在校園內掀起一場廣大師生積極參與、認真學習安全知識、提高防侵害技能、增進防范意識的浪潮。

（二）進一步推進我校大學生心理安全教導工作，不斷完善我校學生心理救助機制。深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教導，大力加強公民道德教導、誠信教導和文明行為習慣養成教導，廣泛開展形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，積極營造有利于學生身心健康成長的育人環境。

（三）加大科技防范資金的投入，加強物質裝備，基本構建起現代化的安全技術防范體系。不斷完善以校園110指揮中央為樞紐，集人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良，非凡能吃苦、非凡能戰斗、非凡能奉獻的我校安全保衛工作隊伍。

（四）消防安全工作專題

我們將繼承按照*提出的“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神，把安全防火工作置于工作的重中之重來抓，加大檢查力度，加大整改力度。*大學防火科同志本著“三日一小查，七日一大查”的工作目標，發現隱患，立刻排除，根除一切不穩定安全隱患。今年，我們將重點開展幾下消防安全工作：

1．將全校重點部位的消防栓接上水，設置專業的消防監控室，培養一支較為專業的消防隊伍；

2．做好消防安全工作的宣傳，舉辦大型消防宣傳版報展覽，利用圖文并茂的生動形式，加上消防科工作人員的現場講解，增長廣大師生的火災逃生知識，加強廣大師生的安全防火意識；

3．做好校園網防火專欄的宣傳工作，適時更新內容，轉發國內外消防安全形勢的即時動態，*大學的消防工作情況，上傳有關的消防安全知識；

4．年內，利用新生入學的契機，籌辦大型的消防疏散演習；

（五）校園網絡安全工作專題

利用*大學被定為全省網絡安全基地這一契機，全面啟動校園網絡安全的教導和宣傳工作，正確引導廣大師生安全使用網絡。同時，加強對校園局域網的監測和設置防火墻功能，防止黑客攻擊和網絡犯罪。

（六）繼承深化和完善*大學五大防控體系

*大學結合自身的實際情況，在實際工作中摸索出了一套行之有效的工作模式，即安全防范的五大體系：

1．校園110報警指揮系統；

2．目標化干警包片系統；

3．非常住人員數字化治理體系；

4、8小時正常工作時間外防控體系；

5．網格狀的巡防體系；

今后，我們將在工作中繼承深化和完善這五大防控體系，同時建立健全*大學門衛、更夫標準化治理體系，為*大學設置一道堅不可摧的安全防護屏障。

（七）建立一支較為成熟、專業的緊急事件后備力量，成員包括在校的優秀學生、校內家屬、在校老師等，人數規模為100人左右，應對突發的緊急事件（例如非典期間的校園治理），以補充干警力量的不足；

（八）對已發生的案件或積案將由創建平安校園工作委員會組織專門力量，會同其它警務部門，力爭盡快偵破，打掉違法、犯罪高發苗頭。

（九）做好日常救助和糾紛調解工作，配合各院系和家屬區工作委員會深入開展工作，調解糾紛、化解矛盾，及時、妥善地處理不穩定因素，防止矛盾、沖突進一步演變為事件或案件。

（十）家屬區建立專業安全防護隊伍，配合哈西派出所的社區警務工作室共同開展安全防范工作。在家屬區重點和要害部位設立門衛室，晝夜值班，并安裝電子監控設備。

（十一）認真做好師生安全信息的反饋工作，對反映出來的安全隱患及時排除，并實施專人負責制和追蹤問效制。對領導不力、措施不當的部門及領導要給予嚴厲的處理。

創建平安校園工作不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它需要長期、艱苦、大量細致的工作。全校上下要齊抓共管，人人負責，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步加強緊迫感和責任感，全面加強學校安全治理工作。