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各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬部門：

為切實(shí)改善我鎮(zhèn)道路交通環(huán)境，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，根據(jù)蘭政辦發(fā)[20*]62號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安蘭溪”為目標(biāo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以降事故、保暢通、保安全為總體目標(biāo)，全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”的工作措施，通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，有效推進(jìn)道路交通安全工作，創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的交通保障。

二、工作目標(biāo)

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過開展創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)，力爭在今年年底全鎮(zhèn)道路交通安全工作機(jī)制更加健全，交通安全設(shè)施更加完善，交通秩序明顯改善，管理水平明顯提高，群眾守法意識明顯增強(qiáng)，交通事故明顯減少。

（一）道路交通安全工作機(jī)制健全。20*年底前建立健全鎮(zhèn)、村兩級道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，把道路交通安全工作納入政府重要議事日程，有關(guān)部門形成工作合力，道路交通安全突出問題得到有效解決。

（二）道路交通安全設(shè)施完善。道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施、交通信號燈等交通安全設(shè)施齊全、設(shè)置科學(xué)，交通事故多發(fā)路段得到有效治理，各村道路安全通行條件得到改善。

（三）道路交通秩序好轉(zhuǎn)。道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，道路通行效率明顯提高。

（四）群眾交通守法意識增強(qiáng)。交通安全宣傳“五進(jìn)”普及率達(dá)到100%。本地居民的交通安全法規(guī)和安全常識知曉率達(dá)到80%以上，交通守法率達(dá)到80%以上，形成全社會(huì)共同維護(hù)道路交通安全的良好氛圍。

（五）道路交通安全狀況改善。全鎮(zhèn)交通事故三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)3年“零增長”，堅(jiān)決遏制群死群傷，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的道路交通事故。

三、任務(wù)措施

1、加強(qiáng)道路交通安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立道路交通安全暨創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)

和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“平安暢通鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)的組織實(shí)施，定期分析創(chuàng)建形勢，研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決突出問題，整合部門職能優(yōu)勢，檢查工作進(jìn)展，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通安全工作站，工作站職責(zé)是：負(fù)責(zé)具體組織創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)的開展，做好創(chuàng)建基礎(chǔ)調(diào)查，提出工作建議，制定工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)工作開展，開展督查通報(bào)。

各村村委會(huì)主任是本行政村道路交通安全管理的第一責(zé)任人。各村成立由村主任為組長的平安暢通村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制，各村確定一名交通安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體組織本村道路交通安全管理工作。

2、建立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制。各村要依托農(nóng)村治保組織和企業(yè)保衛(wèi)組織，做好交通安全基礎(chǔ)排查和宣傳教育工作；20*年底，全鎮(zhèn)所有行政村、骨干企業(yè)要建立交通安全聯(lián)絡(luò)員制度。

四、工作職責(zé)

（一）交通安全工作站職責(zé)：

1、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和交警部門的指導(dǎo)下，依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》開展農(nóng)村道路交通安全工作。

2、廣泛開展道路交通安全宣傳，全力維護(hù)本轄區(qū)道路交通秩序，積極預(yù)防和減少道路安全事故。

3、建立本轄區(qū)車輛和駕駛?cè)诵畔⑵脚_，做好駕駛員和車輛的管理和服務(wù)工作。

4、糾正、制止、勸阻交通違法行為，教育、引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通安全法規(guī)。

5、根據(jù)本轄區(qū)道路交通安全形勢，積極參與道路建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置交通安全設(shè)施，對事故隱患路段進(jìn)行排查和整改。

6、依據(jù)工作站的工作任務(wù)，制定相應(yīng)的工作制度、工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全工作任務(wù)和措施。

7、負(fù)責(zé)交通安全協(xié)管員和信息員的教育管理。

（二）農(nóng)村交通安全工作站站長職責(zé)

1、在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市交警大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，開展農(nóng)村道路交通安全工作。

2、主持工作站全面工作，抓好交通安全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，組織召開交通安全工作例會(huì)，對本轄區(qū)內(nèi)交通安全形勢進(jìn)行分析，梳理預(yù)防交通事故中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，研究并提出解決辦法。

3、加強(qiáng)對協(xié)管員和信息員的教育管理，經(jīng)常性組織政治、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高工作水平。

4、制定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

5、在市交警大隊(duì)的指導(dǎo)下，組織交通、城管、工商等部門開展轄區(qū)內(nèi)交通安全和交通秩序的整治工作，保障道路安全、有序、暢通。

6、組織開展道路交通安全隱患排查和整改工作，積極做好機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕⒌缆返冉煌ü芾砘鶎踊A(chǔ)信息的排查、摸底和建檔工作。

7、在本轄區(qū)內(nèi)組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，全面提高轄區(qū)內(nèi)交通參與者的守法意識和交通安全意識。

（三）交通協(xié)管員工作職責(zé)

1、交通協(xié)管員在交通安全工作站的領(lǐng)導(dǎo)下和當(dāng)?shù)亟痪嘘?duì)的指導(dǎo)下，開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作。

2、對轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)、村道路以及機(jī)動(dòng)車和駕駛員進(jìn)行摸底排查、登記造冊，并建立道路、機(jī)動(dòng)車和駕駛員等基礎(chǔ)臺帳。

3、對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路存在的交通安全隱患開展經(jīng)常性排查，并將排查出來的交通安全隱患及時(shí)向鎮(zhèn)政府和公安交警部門報(bào)告。

4、做好轄區(qū)內(nèi)重要路口、重要路段和學(xué)校周邊等重要場所、重要時(shí)段的交通秩序維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止糾正拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車違法載人、客車超員、無牌無證、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為。

5、組織指導(dǎo)各行政村交通安全信息員開展道路交通基層基礎(chǔ)信息員的排摸和道路安全巡查。

6、督促村民辦牌辦證，協(xié)助公安交通部門做好轄區(qū)內(nèi)車輛檢驗(yàn)、駕駛證審核、換證等工作。

7、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場保護(hù)、搶救傷員和調(diào)解工作。

8、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)交通安全日常宣傳工作。通過張貼宣傳掛圖、張貼標(biāo)語，播放交通安全宣傳片、上課輔導(dǎo)等多種形式。在轄區(qū)內(nèi)開展交通安全知識宣傳教育，不斷提高轄區(qū)內(nèi)廣大交通參與者的自覺遵守法律意識和自我安全保護(hù)意識。

9、在交通民警的帶領(lǐng)下上路協(xié)助執(zhí)法。

10、在工作中必須做到嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)守工作紀(jì)律、認(rèn)真履行職責(zé)、執(zhí)勤文明規(guī)范。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村及骨干企業(yè)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)的重要意義，把開展創(chuàng)建活動(dòng)作為建設(shè)“平安*”、社會(huì)治安綜合治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，作為實(shí)現(xiàn)省政府提出的道路交通事故3年“零增長”的重要舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)。各村及骨干企業(yè)要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。

2、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)。各村及骨干企業(yè)要根據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，周密部署，廣泛動(dòng)員，精心組織，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)財(cái)政要安排必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。

3、部門協(xié)作，形成合力。各鎮(zhèn)屬部門、骨干企業(yè)要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化信息溝通，形成創(chuàng)建合力，不斷提高道路交通整體管理水平。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)道路交通安全工作暨創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各村創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行明查暗訪，督促各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)，各村要邀請人大代表、政協(xié)委員開展監(jiān)督指導(dǎo)，聽取社會(huì)各界對創(chuàng)建工作的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。