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為認真貫徹落實《中共*市*區委組織部關于在鄉鎮、街道黨(工)委深入開展“新思路、新舉措、新形象”大討論活動的通知》（綿涪組組【20*】61號）的文件精神，河邊鎮黨委于11月27日召開了機關干部、村四職干部、單位負責人參加的大會，圍繞“新思路”、“新舉措”、“新形象”進行了交流討論，形成了新思路、新舉措。

一、開展情況

（一）高度重視，認真對待

開展“三新”大討論活動是黨組織深入學習貫徹十七大精神的重要舉措，為“堅持科學發展、構建和諧河邊，奔全面小康”提供了組織保障和人才支持，為此，河邊鎮成立了以黨委書記王政為組長的領導小組，成立了以黨委副書記、紀委書記于幫建為組長的督導小組，要求領導干部要帶頭學報告，帶頭寫心得體會，帶頭參加大討論。

（二）強化宣傳，營造氛圍

在機關建立宣傳欄，分三個板塊：宣傳十七大、學習十七大、貫徹十七大。廣泛宣傳組工干部的大討論結果，營造良好學習氛圍。

（三）嚴格要求，注重實效

大家按要求通讀十七大報告，并做好學習筆記，全體機關干部至少完成1篇不少于1500字的心得體會或調研文章，在內容上做到“三個結合”，即與自身實際相結合，與十七大精神相結合，與謀劃明年工作相結合。

二、討論情況

通過討論，大家一致認為：黨的十七大在黨建工作上提出了五個方面的新任務，一是鮮明提出思想理論建設必須深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系；二是鮮明提出領導班子建設必須把提高領導水平和執政能力作為核心內容；三是鮮明提出增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一必須積極推進黨內民上建設；四是鮮明提出干部人才隊伍建設必須不斷深化干部人事制度改革；五是鮮明提出基層組織建設必須發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。十七大后黨建工作呈現出“四個更加”的新特點：開放程度提高，更加需要面向社會、貼近群眾；運行機制嚴密，更加需要強調程序、講求規范；工作領域寬廣，更加需要覆蓋全面、注重整體；機遇挑戰并存，更加需要與時俱進、搶占先機。

大家紛紛表示：（一）鎮黨委及各支部要準確把握十七大后黨建工作的新任務、新特點，在黨建工作貫徹落實十七大精神的“新思路、新舉措、新形象”上著力。要著重把握“四個堅持”的新思路：堅持以科學發展指導黨建工作；堅持以和諧取向提升黨建工作；堅持以改革創新發展黨建工作：堅持以統籌兼顧推送黨建工作。（二）要認真落實“四個強化”的新舉措：強化執政能力提升，在班子隊伍建設上推進新發展；強化黨員主體地位，在黨內民主建設上邁出新步伐；強化整體功能發揮，在基層黨建工作上打造新亮點；強化主題實踐活動，在部門自身建設上實現新提高。（三）全體黨組織干部都要對照十七大提出的新任務、新要求，樹立黨組織干部的新形象；樹立和展示思想理念高遠先進的形象；樹立和展示能力本領高強全面的形象；樹立和展示工作作風高嚴務實的形象；樹立和展示精神狀態高昂奮進的形象；樹立和展示廉潔自律高標清正的形象。

三、新思路、新舉措、新形象

（一）切實加強領導班子建設，更好地發揮領導班子的領導核心作用。各級黨組織要重視加強領導班子的思想政治建設，不斷深化學習貫徹“三個代表”重要思想活動，把各級領導班子和全鎮廣大黨員干部的思想統一到黨的十七大精神上來，統一到區委區政府的重大決策上來，把黨員干部和全鎮人民的智慧和力量凝聚到搶抓機遇，乘勢而上，加快河邊發展上來。要樹立科學的發展觀，正確的政績觀，圍繞增強執政能力，提高領導水平和執政水平，大力加強各級領導班子的執政能力建設，不斷提高科學判斷形勢能力、駕馭市場經濟能力、應對復雜局面能力、依法執政能力和總攬全局的能力，為推動全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保證。要從密切黨同人民群眾的血肉聯系做起，從塑造領導干部的良好形象做起，進一步加強領導班子的作風建設，切實解決當前領導班子和領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風中存在的突出問題，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要按照“兩個務必”要求，切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，樹立黨員干部廉潔勤政的良好形象。

（二）切實加強黨的基層組織建設，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以爭創全市、區農村基層組織建設先進黨委、支部為主線，以“三級聯創”和黨員先鋒工程為抓手，以“三向培養”和“黨員雙帶”活動為載體，不斷提高基層組織建設水平。要按照十六大的總體要求，大力推進基層民主政治建設，特別是注重用黨內民主帶動人民民主，重點建立符合法律、符合民意、符合程序的開放式的基層干部選拔、培訓、考核、監督機制，規范基層重大事務的民主管理法制化、民主監督程序化。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，立足新的實踐，把握時代特點，實現基層黨建工作的觀念創新、機制創新和方法創新。農村黨的建設要以創建“五好”村黨支部、模范新村為目標，認真組織實施黨員先鋒工程，深入開展“農村科技示范基地”和“黨員科技示范戶”創建活動，努力建設科技型、民主型、法制型、服務型的村領導班子和農村黨員干部隊伍；事業單位黨的建設要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領域，增強黨的影響力，促進黨的建設快速發展。機關黨建要以創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”機關為目標，以開展“建一流陣地、帶一流隊伍、樹一流形象”和“黨員服務示范崗”活動為載體，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、講奉獻，勇于開拓創新的高素質干部隊伍，塑造出“勤政創新，務實高效”的機關新形象。要適應市場經濟發展需要，積極探索、推進“支部+協會”黨建工作，把基層黨組織建立在專業協會中、產業鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環節中去，做到經濟發展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強基層黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。

（三）切實加強黨員隊伍建設，更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用。全鎮廣大共產黨員要進一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進性，思維的超前性，用心想事，用心謀事，用心干事。廣大黨員干部要發揚艱苦創業精神，從本職崗位做起，用科學的態度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在各自崗位上創造一流的業績，以實際行動聚人心，鼓斗志，形成加快經濟社會發展的強大合力。廣大共產黨員要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事，做到富民、惠民、改善民生。

（四）圍繞“加快發展、強鎮富民、創優升位”的奮斗目標，全面落實“四項任務”。面對新的任務和要求，全鎮各級黨組織和全體黨員干部必須切實樹立“效益優先、富民優先、科教優先、優勢優先的發展理念，拿非常之策，行非常之為，舉非常之力，全面落實“奔富裕、求發展、促和諧、樹新風”這四項任務。

一是要在“實”字上下功夫，共同“奔富裕”。要把“奔富裕”作為必須肩負的使命，牢固樹立以人為本的理念，從維護群眾利益出發作決策，從滿足群眾意愿著眼出政策，從解決群眾的當務之急入手上項目，深入調查、仔細研究，確立實實在在的目標，制定實實在在的舉措，取得實實在在的效果，讓全鎮人民逐步富裕起來，家庭財產不斷增加，過上更加富足的生活，實現安居樂業。

二是要在“快”字上下功夫，率先“求發展”。要把“求發展”作為必須抓好的要務，全面貫徹落實科學發展觀，進一步強化率先發展、加快發展的意識，充分發揮好河邊優勢，始終堅持“好中求快”、“又好又快”，使河邊發展水平更高、綜合實力更強、發展后勁更足。

三是要在“公”字上下功夫，真心“促和諧”。要把“促和諧”作為必須堅持的追求，積極營造公平的發展環境，鼓勵人們干事業、支持人們干成事業，加快建立公正的社會秩序，營造自覺學法、守法、用法的社會氛圍，大力弘揚公道的文明行為，促進社會公平正義，妥善協調各種利益關系，增強社會創造活力，營造和睦的人際關系、和通的政治局面、和順的內外環境，提高全社會和諧程度。

四是要在“新”字上下功夫，全力“樹新風’。要把“樹新風”作為必須展示的形象，始終保持奮發有為的新精神、真抓實干的新作風、潔身自愛的從政品質，進一步強化各級干部用心想事、用心謀事、用心干事的意識，使各級黨組織和廣大黨員干部真正樹立起親民為民、奮發有為、求真務實、清正廉潔的良好形象，做到以黨風帶政風促民風，努力在全鎮上下形成風清氣正、心齊勁足的良好氛圍。

（五）緊扣經濟建設中心，努力開創我鎮“物質文明、精神文明、政治文明、生態文明”這四個文明建設新局面。圍繞農民增收，加快發展壯大鎮域經濟。各級黨組織要按照鎮四次黨代會確立的奮斗目標，努力實現“五個突破”,即：在做大做強工業經濟上取得新突破；在加快推進新農村建設上取得新突破；在發展現代服務業上取得新突破；在構建和諧河邊上取得新突破；在黨的建設上取得新突破。要圍繞富民增收，堅持“強蔬菜、優水果、壯園林、興旅游”的發展思路，調整優化產業結構，發展農村特色產業，奠定農民增收基礎。加強組織領導，強化職能培訓，擴大勞務輸出規模，發展農村勞務經濟，拓寬農民增收渠道。積極實施工業強鎮戰略，努力構建電子、機械制造、食品等產業集群，凸顯產業集群合力優勢，推進工業快速發展。要進一步放寬準入條件，落實優惠政策，優化外部環境，促進非公有制經濟發展。加快基礎設施和新農村建設，大力改善基礎設施環境，推進城鄉一體化進程。要緊扣經濟建設中心，全黨動員，全民參戰，努力形成推進鎮域經濟發展的強大合力。

積極推進政治文明建設。要大力推進基層政權機關和村民自治組織建設，深化村務公開、廠務公開、政務公開、校務公開，擴大民主決策、民主管理。要繼續推進依法治鎮進程，在農村堅持以開展民主法治示范村創建活動為主線，深入開展“五五”普法教育，全面提高全民的法制素質。在機關堅持開展以《行政許可法》等為重點的法律法規學習活動，努力提高各級黨員干部法制意識和素質，特別是領導干部學法守法和依法行政的能力，促進行政行為的規范化、制度化、法制化，逐步把全鎮經濟社會發展納入法制化軌道。要妥善處理各種遺留問題，努力化解人民內部矛盾。切實做好群眾信訪工作。繼續堅持打防結合的方針，深入開展“和諧河邊”創建活動，依法嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪，嚴厲打擊邪教組織的犯罪活動，建立和健全鎮、村、院落三級安全防范和社會矛盾調解網絡，提高社會治安綜合治理工作質量，確保全鎮社會和諧、政治穩定。

總的來講，我們要深入學習、貫徹和落實“三新”精神，牢固樹立“執政為民、廉潔從政”意識，要使全鎮經濟結構不斷優化，特色產業形成規模，基礎設施建設步伐加快，生態環境建設不斷改善，文化、教育、科技、衛生等各項事業全面發展，人民群眾生活水平不斷提高。