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為全面貫徹落實《*縣“迎國慶保穩定百日會戰”實施方案》的要求，確保糧食系統的安全穩定，結合實際，特制定糧食局“迎國慶保穩定百日會戰”的實施方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大精神為指導，堅定不移地貫徹市、縣“國慶安保”的基本要求，堅持“預防為主，抓早抓小，法情并重，處置得當”以及“誰主管，誰負責”的原則，切實把國慶安保工作作為首要政治任務來抓，嚴格落實各項工作措施，確保不發生影響社會政治穩定的問題；不發生重大或惡性刑事案件；重大治安災害事故和群死群傷事件；不發生大規模群體性事件；不發生有影響的非正常進京、赴省、到市上訪、鬧事問題；不發生重特大安全生產事故，為建國60周年大慶創造和諧穩定的社會環境。

二、主要任務及措施

20*年5月全縣糧食企業改制后，800多名職工解除了勞動關系并得到了妥善的安置補償，經過糧食局多方協調服務指導90%以上的人員重新找到了就業崗位，有了穩定的收入，但也有個別的遺留的問題，存在著不穩定的苗頭和隱患，一是沒有辦手續、沒有領取安置費的人員，二是改制前原國有糧庫遺留的問題，三是法律和政策不允許解決的問題。安全生產方面，對已經出租的保留糧庫和未出租*的糧庫，需要加強監管，確保不出現任何安全事故。

1、深入開展矛盾隱患排查，將不穩定因素化解在萌芽狀態。

對改制后遺留的問題進行拉網式矛盾糾紛大排查，堅持橫向到邊，縱向到底，不留死角死面，對排查出的矛盾隱患、重點人，按照四明確的要求落實到人，對于不符合法律、政策的問題要做出明確答復不留回手；對于堅持上訪人員要引導其走法律程序，對于能夠解決的要及時解決，把矛盾隱患化解在萌芽狀態。

2、加強安全生產監管，杜絕發生影響安全穩定的生產責任事故。

認真貫徹落實好各級政府關于安全生產工作的部署，與糧食企業簽訂安全目標管理責任制，明確安全生產責任目標，把責任落實到人，在國慶安保期間，堅持安全目標周報告制度和零報告制度。同時局成立副局長為組長的專職安全督導巡查小組，對所看管的庫和出租的庫每周進行一次拉網式排查，督導檢查所看管的庫是否藏有違禁物品，督導檢查出租的庫的生產、收購、儲糧的安全，督導檢查企業消防設施，儲糧有毒化學劑的安全，檢查經營人員操作全過程的安全，做到人員、糧食、衛生安全，并對檢查出的問題，下達整改通知書，責令整改。巡查小組每周寫一文字匯報督導檢查情況和整改情況，不讓任何安全隱患棲息在所轄庫站，確保安全事故為零的目標。

3、加強值班備勤和請銷假制度

國慶安保期間，嚴格執行領導帶班專人值班制度，特別是在上班前下班后時間，排出值班表，責任到人，保證24小時有人在崗在位接聽電話，并保持足夠力量備勤。

三、成立組織，強化責任

局黨委高度重視，把國慶安保工作列入重要議事日程，作為重中之重來抓，成立以局長任組長的“迎國慶、保穩定”工作領導小組，一把手負總責，親自研究部署，親自督導落實，全權負責國慶安保工作，股級以上領導為小組成員，并下設辦公室，主要職責是：負責國慶安保工作的全面布置，傳達上級黨委、政府和國慶安保工作領導小組的有關部署和指示，組織全局干部按照要求做好國慶安保工作。為確保國慶安保工作落到實處，局黨委把工作任務落實到每一個崗位，每一個人頭上，按照“誰主管，誰負責”的原則，領導干部分片包庫，一般干部分項包人，做到層層分解，細化責任，形成“人人有責任，事事有人管，層層抓落實”的工作格局，確保不發生任何穩定安全問題。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。在國慶安保期間進一步增強全局干部政治意識、大局意識、憂患意識和風險意識，堅決克服麻痹思想，保持清醒的政治頭腦，真正把思想統一到市委縣委的安排布署上來，確保萬無一失。

2、加強信息反饋。在國慶安保期間，各承租企業和未出租*庫看管人員每周五下午2：30以前向辦公室報告情況，安保信息報告員在每天下午3點以前向穩定辦報告情況。一旦發生影響全縣安全穩定的重大事件，要在30分鐘內報縣委、政府“兩辦”及縣穩定辦，遇有緊急情況在果斷處置的同時及時向縣穩定辦報告。

3、保持通信暢通。全體干部在國慶安保期間保持24小時開手機，確保通信聯絡通暢。

4、嚴格責任追究。國慶安保工作中，對因工作不落實、工作不到位、工作不負責造成影響安全穩定重大案（事）件的或造成嚴重后果的，要依據有關責任追究辦法嚴格追究有關直接責任人和相關領導的責任。