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根據市委的統一安排部署，市委宣傳部為扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的相關工作，以宣傳部領導班子分析檢查報告為依據，結合宣傳思想工作實際，特制定本方案。

一、整改落實的指導思想

通過整改落實階段的工作，進一步鞏固我部學習實踐活動成果，努力提高部領導班子推進宣傳文化工作科學發展的能力和水平，解決影響和制約我部科學發展的突出問題，將改進工作與提高宣傳文化工作水平結合起來，努力擴大黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾受實惠的成果，推動宣傳思想文化科學發展邁上新水平。

二、整改落實的主要內容和措施

（一）提高中心組學習質量，擴大理論教育、理論宣傳覆蓋面，把各級中心學習組建設成為貫徹落實科學發展觀的組織者、實踐者

責任領導：XXX；責任股室：XXX

1、辦好理論刊物XXX，豐富內容，增強可讀性，加強XXX的發放和使用工作，讓其成為指導全市中心組學習的重要參考資料。(7月)

2、深入開展中心組規范化建設活動，建立健全理論學習保障機制、實效考評機制、激勵機制、實踐運用機制，建立學習交流機制，增強全市中心學習組學習實效，強化理論武裝工作。2009年內選擇2—3基礎較好，有積極性的單位，建成中心學習組示范單位。制定鄉鎮、市級部門理論學習考核辦法和中心組學習考核辦法。（7－10月）

3、充分利用網絡加強理論宣傳力度，擴大覆蓋面。在宣傳部網站上開辟“理論工作”專題，設置中心組建設、理論宣傳等欄目；依托遠程教育系統，組織黨員干部進行網上在線學習；在電視臺、廣播電臺堅持開辦理論。（年內）

4、發揮黨校等理論學習宣傳單位的優勢，積極與中央、省委黨校緊密聯系，開展請專家作系列講座和其他學習活動。同時借用高等院校、黨校等師資力量和條件以聯合培訓等形式，重點加大對理論知識、專業技能的培訓。（年內）

5、加強調研工作，推動優秀調研成果的轉化。緊緊圍繞XX主題，研究制定調研提綱，指導全市調研活動，力爭推出一批有參考價值的調研成果，服務災后重建工作。（年內）

（二）建立完善新聞外宣工作機制，爭取和上級主流媒體建立起長效溝通機制，形成全方位、多媒體、立體式新聞外宣格局；開展大規模、強聲勢的新聞外宣活動，向國內外廣泛宣傳我市加快建設災后美好新家園、加快推進科學發展的新形象，為我市科學重建、科學發展營造有利的外部輿論環境

責任領導：XX；責任股室：XXX、XXX、XXX

1、抓緊制定《突發事件新聞宣傳應急預案》，規范突發事件新聞宣傳管理，完善新聞發言人制度，提高應對突發新聞事件的能力，正確引導輿論。（7月）

2、加強與上級媒體的溝通與聯系，建立定期通報情況制度，暢通渠道，形成與主流媒體溝通的長效機制。有計劃的、由目的地邀請媒體記者來我市采訪；做好專版、專欄、專題宣傳，以集中宣傳的方式形成強大的宣傳聲勢。（年內）

3、利用新型手段，構建網絡平臺。將網絡宣傳與報紙、電視放在同等重要的位置上，抓好XX新聞網建設，不斷增強網上宣傳的影響力，逐步把互聯網建設成為對外宣傳工作的新陣地。同時加強對互聯網新聞宣傳的監管，建立網絡評論員隊伍建設，提高網絡輿論引導能力，確保XX新聞網站宣傳導向正確、及時、權威。（年內）

4、利用XX豐富的歷史文化，以XX文化、XX文化、XX文化、XX文化及民間文化等為橋梁和紐帶，積極開展對外交流合作，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果，從而為XX經濟社會發展服務。（年內）

5、進一步將鄉鎮、市級部門和企事業新聞資源和力量整合起來，正確引導這些單位新聞宣傳的積極性，形成以通訊社、電視臺為主體，鄉鎮、市級部門為基礎，企事業單位為補充的新聞外宣網絡。建立信息共享制度，形成全市一盤棋、整體推進的新聞外宣工作新格局。（年內）

（三）“五條例一制度”得到貫徹落實，思想政治工作受到重視，機關、農村、社區、學校、企業思想政治工作明顯加強。思想政治工作為經濟社會發展提供思想支持

責任領導：XXX；責任股室：XXX

1、制定輿情信息工作考核辦法，進一步暢通社情民意反映渠道，形成輿情信息匯集機制，做好理順情緒，化解矛盾，凝聚人心的工作，為構建和諧社會做出積極貢獻。（3月）

2、建立先進典型庫，加大典型宣傳力度。每年在全市推出1—2個典型，并逐級向上宣傳推薦，同時策劃好重點典型宣傳。（3月）

3、積極探索新經濟組織，新興社會群體等新領域的思想政治工作，做出特色，創出品牌，建立業績。（年內）

4、建立思想政治工作先進單位考核評價長效機制。進一步完善思想政治工作考評體系，認真落實“五條例一制度”。用“五條例一制度”規范全市各鄉鎮和市級部門，農村村社和社區、學校、企業思想政治工作。（年內）

5、建立全市思想政治工作研究會。通過研究會，研究思想政治工作領域的新現象、新問題，探索新辦法，提高思想政治工作針對性和實效性。（年內）

6、開展思想政治工作創新案例評選活動，建立思想政治工作創新案例庫，推動思想政治工作創新發展。（年內）

（四）立足文化建設，加快建立公共文化服務體系，提高公共文化服務能力，更好地保障人民群眾的基本文化權益；圍繞建設XX歷史文化名城，推動文化產業加快發展，不斷增強整體實力，形成支持文化、重視文藝創作的良好氛圍

責任領導：XXX；責任股室：XXX、XX

1、加快推進農村宣傳陣地和文化設施重建，使宣傳文化工作有充分依托。合理配置公共文化資源，推動建立選址科學、布局合理、功能配套的公共文化服務網絡；制定文化產業發展規劃，科學開發文化資源，優化文化產業布局。（年內）

2、圍繞文化惠民工程，科學指導公益性文化項目設置，保障人民群眾的基本文化權益。（年內）

3、開展豐富多彩的群眾文化活動，讓廣大人民群眾共享文化發展成果。啟動“萬、千、百、十”工程。“萬、千、百、十”工程每年實施萬冊圖書計劃、千場電影計劃、百場演出計劃、十場展覽計劃。每年組織一次農村文藝調演，通過農村文藝調演活動，挖掘、培養、儲備一批農村文藝人才和節目。啟動農村文藝骨干培訓工程，著力構建農村文化宣傳隊伍。組織好春節期間文化活動。（年內）

4、制訂《優秀文藝作品暨優秀文藝人才表彰獎勵辦法》（暫行），表彰獎勵我市原創優秀文藝作品以及在文學藝術創作上取得重大成就和做出突出貢獻的優秀文藝工作者。（10月）

(五)形成各級黨組織高度重視，群眾積極參與精神文明創建的良好局面，通過創建活動達到村容整潔、鄉風文明的目地，不斷提高農村文明程度。精神文明創建活動的覆蓋面進一步擴大。未成年人思想道德建設形成齊抓共管的局面，成效明顯

責任領導：XXX；責任股室：XXX

1、研究制定加強農村精神文明建設意見，指導農村精神文明建設工作。進一步加強精神文明領導機制建設，把精神文明建設成效納入考核評價黨政一把手實績的重要依據。把科學發展觀的要求細化為文明村鎮創建的具體測評細則，積極推動文明單位和村結對共建活動。

2、進一步加強精神文明監督機制建設。充分發揮人大、政協對精神文明建設的監督作用，定期通報精神文明創建情況，按規定辦理相關的提案、議案；建立健全群眾監督機制，廣開言路，多種形式地聽取群眾意見，多種渠道地征集群眾建議；積極支持新聞媒體發揮監督作用，對不文明行為進行曝光。

3、制定《未成年人思想道德建設工作測評體系實施細則》，建立未成年人思想道德建設長效機制；加強愛國主義教育基地建設、使用、管理，營造未成年人健康成長環境。下大力氣對網吧接納未成年人行為和黑網吧進行集中治理，發展公益性綠色上網服務場所。

4、積極探索非公有制企業精神文明建設工作，幫助企業搞好和精神文明建設工作。

（六）提高干部隊伍的工作積極性和創造性，培養造就一支結構合理、素質優良的宣傳干部隊伍，培養造就一批宣傳文化領域的領軍人物和專業人才、掌握現代傳播技術的專門人才、熟悉經營善于管理的復合型人才

責任領導：XXX；責任股室：XXX、XXX

1、按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則，堅持崇尚實干的用人導向，選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部；鼓勵干部直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦的崗位鍛煉成長。

2、完善干部考核評價體系，努力營造讓那些真出力、真流汗、辦實事、出實效的干部盡快脫穎而出的良好氛圍。

3、通過公招、選調及調動等方式，進一步加大引進優秀年輕干部的力度，優化宣傳干部隊伍的年齡結構。

4、進一步加強宣傳隊伍建設，加強鄉鎮宣傳干事配備。在全市各鄉鎮、各單位配齊專兼職宣傳干事，明確分管領導。組織新聞宣傳培訓，提高業務工作能力。

三、工作要求

（一）加強領導

部領導要充分發揮模范帶頭作用，以身作則，率先垂范，帶頭執行整改落實方案，帶頭解決存在的突出問題，帶頭改進工作作風，推動各項整改落實工作扎實開展。部全體黨員干部要積極參與，繼續以飽滿的工作熱情，扎實的工作作風，扎實開展各項整改措施，高標準、嚴要求，著力將整改落實工作抓緊、抓實、抓好。

（二）落實責任

強化責任意識，切實將各項整改任務落實到具體科室、落實到具體人。部主要領導要切實履行第一責任人的職責，統領各項整改落實措施扎實推進，部學習實踐辦要統籌協調、積極推進，各責任科室具體負責，扎實開展各項整改措施。

（三）統籌兼顧

堅持兩手抓、兩不誤、兩促進的方針，把開展好學習實踐活動與做好當前各項工作結合起來，把解決當務之急的突出問題與創新體制機制、解決長遠問題結合起來，切實做到確保各項工作有條不紊、有序推進。

（四）務求實效

要牢固樹立群眾觀點，吸收群眾參與，堅持問政于民、問需于民、問計于民，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事，讓群眾真正感受到我部在改進工作作風、推進科學發展上取得的突出成效。大力弘揚求真務實之風，加強調查研究，摸清實際情況，狠抓整改落實，解決突出問題，爭取在學習實踐活動過程中取得初步成效，并在日后工作中繼續扎實推進，不斷擴大思想成果、實踐成果和惠民成果。