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一、專題輔導報告

（一）輔導報告主題

圍繞“聚力科學發展，加快轉型升級，再創*輝煌”實踐總載體，突出解放思想，達到凝心聚力的效果。

（二）時間安排

3月底前。

（三）活動組織

市委書記、市長分別給市級機關領導班子成員作一次主題宣講報告，其他市委常委分別到聯系點作一次學習輔導。

（四）輔導報告內容和準備

市委書記的主題宣講報告，以堅持統籌兼顧、推進科學發展為主要內容，由市委辦公室、市委政研室協助領導準備。

市長的主題宣講報告，以加快經濟轉型升級、推進發展方式轉變為主要內容，由市政府辦公室協助領導準備。

其他市委常委的學習輔導內容，圍繞主題，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位協助領導準備。學習輔導內容、時間、地點確定后，于3月20日前報市委學習實踐活動辦公室備案。

市委書記、市長的主題宣講報告，以市委理論中心組學習會名義組織，會務工作由市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部負責。其他市委常委學習輔導的會務工作由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位負責。

（五）宣傳報道

市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責相關宣傳報道工作。市委書記、市長的主題宣講報告單獨報道，其他市委常委的學習輔導作綜合報道。

二、市委理論中心組專題學習會

（一）主要內容

1、科學發展觀；2、世博經濟；3、開放型經濟；4、黨性作風。

（二）組織方式

依托“*論壇”，邀請專家舉辦專題報告會。

（三）時間安排

5月中旬前。

（四）組織實施

市委宣傳部負責組織實施。宣傳報道工作由市委學習實踐活動辦公室宣傳組視情安排。

三、解放思想討論會

（一）主要內容

召開一次市委常委會解放思想討論會，每位市委常委結合各自分工，對我市如何以科學發展觀為指導，做大做強做優“*經濟板塊”，優化發展環境，提高老百姓的安全感、幸福感、滿意度和社會和諧程度進行討論，提出建設性意見建議。

（二）時間安排

4月中旬。

（三）組織實施

市委辦公室負責做好會務工作，市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責落實會議宣傳報道工作。

四、專題調研

（一）課題確定

市委書記、市長結合年度重點工作確定調研課題，其他市委常委根據專項工作組分工，確定調研課題。每位市委常委要參與1個課題。

（二）時間安排

4月底前完成。

（三）調研成果

每個課題都要形成調研報告，撰寫科學發展建議書。市委政研室負責匯編調研報告。

五、開展“三服務”專項行動

（一）活動內容

市委常委要帶頭開展“服務企業、服務群眾、服務發展”專項行動，切實把“三服務”行動落到實處。

（二）時間安排

3月至8月。

（三）工作措施

1、開展“服務企業”活動。以光機電產業、臨港產業和規上企業為重點對象，每位市委常委結對1—2家企業，與企業共謀發展。

2、開展“對接民生”活動。以專項工作組為主要形式，帶頭破解一批難題，領銜包案解決一批信訪積案和城市征遷難題。

3、開展“問責提效”活動。督促聯系部門查擺問題、明晰職責、履職問責，推進涉企科室和中層崗位滿意度測評，著力解決服務“中梗阻”和執行力遞減問題。

（四）組織實施

市委常委參與“三服務”專項行動的相關工作，由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負責。

六、開展民主懇談

（一）民主懇談內容

市委書記、市長分別選取一個影響和制約全市科學發展的突出問題或群眾反映強烈影響社會和諧穩定的突出問題主持召開民主懇談會，其他常委以專項工作組為單位，結合調研課題確定議題，主持或參加一次民主懇談會，面對面聽取黨員群眾對市委、市政府貫徹落實科學發展觀的意見建議和常委會自身建設的建議，認真查找在貫徹落實科學發展觀過程中存在的問題。民主懇談會的內容相對集中在征求意見方面。

（二）時間安排

4月上旬前。

（三）工作步驟

1、確定懇談對象。參加人員要有廣泛的代表性，注意吸收黨代表、人大代表、政協委員參加。

2、認真組織會議。懇談會由市委書記、市長或專項工作組牽頭領導主持，市級機關部門有關負責人參加。

3、梳理群眾意見。懇談會后，及時梳理群眾意見建議，并將群眾對市委常委會的意見建議，作為起草市委常委會分析檢查報告的基礎材料。

（四）工作落實

市委常委的民主懇談會由市委辦公室、市政府辦公室和市委常委兼任主職的單位具體負責。梳理匯總后的意見建議，與民主懇談的內容、時間、地點、參加人員名單等一起抄送市委學習實踐活動辦公室。

（五）新聞報道

市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責相關宣傳報道工作。市委書記、市長的民主懇談會單獨報道，并進行電視錄播，其他市委常委的民主懇談會作綜合報道。

七、加強聯系點指導工作

（一）活動內容

每位市委常委經常到聯系點指導，幫助理清發展思路，解決實際問題，指導聯系點開好領導班子專題民主生活會，使聯系點成為學習實踐活動的示范點。

（二）時間安排

3月至8月。

八、破解體制機制難題

（一）工作內容

在市委領導專題調研報告的基礎上，加大調研成果轉化力度，形成一批破解難題的政策措施，推進體制機制創新。

（二）時間安排

6月至8月。

（三）工作措施

堅持“廢、改、立”相結合，認真謀劃體制機制完善工作，組織開展“建制攻堅月”活動，指導協調牽頭部門和參與部門擬定政策建議，形成文件草案，推動建制工作落實。

九、開展聯心結對活動

（一）活動內容

每位市委常委根據確定的村（社區）、企業、黨員、困難群眾等聯系對象，在“七一”前夕，開展一次集中走訪慰問。

（二）活動時間

6月下旬。

（三）責任分工

市委辦公室負責協調落實市委常委聯心結對名單。市委學習實踐活動辦公室宣傳組負責落實宣傳報道工作。

十、聯系掛鉤市級重點項目

（一）活動內容

結合“項目推進年”活動，每位市委常委分別聯系2個市級重點項目，幫助協調解決項目推進中遇到的困難和問題，確保項目推進提速。

（二）時間安排

3月至8月。

（三）工作落實

1、確定聯系項目。市發改局負責排摸一批市級重點項目，提出聯系掛鉤建議方案，報市委主要領導審批。

2、實地了解情況。到重點工程項目現場，實地了解項目進展落實情況。

3、落實攻堅舉措。積極爭取中央、省和*有關部門支持，加大市本級相關部門的協調力度，幫助協調解決現實困難，落實相關責任。

十一、參加雙重組織生活會

（一）主要內容

每位市委常委都要參加市委常委會專題民主生活會，同時還要參加所在黨支部的專題組織生活會。

（二）時間安排

6月上旬。

（三）具體工作

市委常委會專題民主生活會由市委辦公室牽頭負責，市紀委、市委組織部協助落實。組織生活會由所在黨支部負責組織。

十二、形成市委常委會分析檢查報告

（一）主要內容

在征求意見建議、召開民主生活會和民主懇談會的基礎上，形成市委常委會分析檢查報告。

（二）時間安排

6月底前。

（三）具體組織

1、在市委主要領導主持下，市委辦公室、市政府辦公室和市委政研室負責撰寫分析檢查報告。

2、初稿形成后，在一定范圍內組織黨員群眾進行評議，召開市委常委（擴大）會議進行充分討論。

3、根據群眾評議和市委常委（擴大）會議討論的意見，對分析檢查報告進行修改完善，在一定范圍內公布分析檢查報告及評議結果。

十三、建立九個專項工作組

（一）主要內容

建立工業發展組、服務業發展組、農業發展組、招商引資推進組、基礎建設推進組、社會事業推進組、科技創新保障組、社會穩定保障組、環境建設保障組等九個專項工作組，每組由市委常委牽頭，有關市級領導參與，著力推動當前重點工作的順利實施。

（二）實施時間

3月至8月。

（三）工作措施

1、明確職責。結合當前我市經濟社會發展現狀，確定各組主要工作內容與職責。

2、分解任務。根據各組工作職責，協調牽頭單位分解落實具體工作，開展專題調研，召開民主懇談會，破解難題。

3、督促落實。通過召開專題匯報會、檢查督辦等方式，及時掌握各單位工作落實情況，協調解決工作中遇到的困難和問題，確保學習實踐活動與全市面上工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

十四、制定整改落實方案

（一）時間安排

7月中旬前。

（二）具體方法

1、根據分析檢查報告中提出的整改措施，由市委辦公室、市政府辦公室、市委政研室制定整改落實初步方案，明確整改落實的目標、方式、時限和責任單位。

2、整改落實方案提交市委常委會討論通過后，以市委文件印發，并以適當方式向黨員干部群眾公布，接受監督。

十五、召開市委讀書會

（一）主要內容

市委常委交流介紹各自牽頭的專題調研課題的調研情況和課題成果的轉化情況。

（二）時間安排

8月下旬。

（三）具體組織

市委辦公室負責具體會務工作。市委學習實踐活動領導小組辦公室宣傳組負責宣傳報道工作。