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為深入推進我縣社會治安整治專項行動,進一步凈化校園及其周邊環境,經縣政府研究,決定在全縣開展為期40天的校園及其周邊治安秩序專項整治工作。為確保專項整治工作順利開展,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以創建“平安校園”為主題,明確部門職責,采取有力措施,預防各類校園案(事)件的發生,嚴厲打擊侵犯學校、師生人身和財產安全的違法犯罪活動,維護校園及其周邊治安秩序,為全縣教育教學活動營造良好的社會氛圍和治安秩序,確保高考、中考順利進行。
二、專項整治工作時間、職責分工及工作要求
(一)專項整治時間。
2009年6月1日至2009年7月10日,專項行動分兩個階段進行。
第一階段:檢查整治階段(2009年6月1日—6月30日)。全縣校園及周邊治安秩序專項整治工作領導小組成員單位要結合各自職責,整體聯動,協同作戰,集中整治校園及其周邊存在的安全隱患和問題。
第二階段:總結、建章立制階段(2009年7月1日—7月10日)。認真總結第一階段工作中存在的問題和好的做法,建立和完善校園及其周邊治安秩序整治工作的長效機制。
(二)職責分工及工作措施。
1.收繳管制刀具等危險物品。
牽頭單位:縣*局。
協助單位:縣教育局。
組織實施部門:各鄉鎮派出所、中心學校。
職責:深入班級、學生宿舍(公寓)和學生租住房屋,對學生課桌、書包、床位等進行徹底檢查,收繳管制刀具等危險物品。
時間要求:2009年6月5日前完成。
2.“問題學生”和學生矛盾糾紛排查。
牽頭單位:縣教育局。
協助單位:縣司法局。
組織實施部門:各鄉鎮司法所、中心學校。
職責:深入班級,全面排查“問題學生”和學生間、學生與社會閑雜人員之間的矛盾糾紛,采取有力措施,逐一開展矛盾化解工作,消除隱患和不穩定因素。對“問題學生”的排查必須建立“問題學生”檔案(主要包括基本情況、社會交往、幫教、監管責任落實等情況)。
時間要求:2009年6月5日前完成。
3.學生租房屋清查。
牽頭單位:縣*局。
協助單位:縣教育局。
組織實施部門:各鄉鎮派出所、中心學校。
職責:深入校園周邊開展學生租房屋清查,對學生租住房屋情況進行登記造冊(主要包括租住房屋位置、房主姓名、租房學生基本情況、社會交往等情況),登記表一式兩份,派出所、學校各存一份。落實房主的監管責任,凡是學生租住的房屋,學校、派出所要與房主簽訂學生租房安全監管責任書,落實房主對學生的安全監管責任。
時間要求:2009年6月10日前完成。
4.校園周邊攤點清查治理。
牽頭單位:縣建設局。
協助單位:縣工商局、*局、衛生局、食品藥品監督管理局。
組織實施部門:縣城管大隊、各鄉鎮派出所、工商所、衛生院。
職責:對校園周邊飲食攤點進行清理整治。建設部門要加強對攤點的統一規范管理,禁止攤點堵塞交通通行;衛生部門要強化對飲食攤點及學校食堂的衛生監督,加強對學校食堂食物、飲用水的檢測,有效預防學校師生食物中毒案(事)件和食源性疾患的發生。
時間要求:2009年6月10日前完成。
5.娛樂場所整治。
牽頭單位:縣文體局。
協助單位:縣*局、工商局、環保局。
組織實施部門:各鄉鎮文化站、派出所、工商所。
職責:文體部門牽頭,其他單位協助配合,對歌舞廳、網吧、電子游戲室等娛樂行業和書刊攤點、音像制品開展清理整治工作。采取明查暗訪方式對網吧、電子游戲室營業情況進行調查,對無證照經營及允許未成年人進入的網吧、電子游戲室予以取締;對不符合隔音要求的歌舞娛樂場所進行停業整頓;對涉黃、涉賭、涉毒等違反法律法規的行為依法進行查處。
時間要求:2009年6月5日前。
6.交通秩序整治。
牽頭單位:縣交通局。
協助單位:縣*局交警大隊、各鄉鎮派出所。
職責:強化校園交通秩序整治。交通部門要在公路沿線學校校園路口處設置醒目的警示標志、標牌,在距離學校200米外設置減速帶、劃出減速線,對違法客運行為進行查處整治。
時間要求:2009年6月20日前。
7.消防安全檢查。
牽頭單位:縣消防大隊。
協助單位:縣教育局。
組織實施部門:各鄉鎮派出所、中心學校。
職責:對學生公寓、宿舍、學生租房戶進行消防設施、設備以及消防安全檢查,整治消防安全隱患。
時間要求:2009年6月5日前完成。
8.加大涉校涉生違法犯罪活動的查處打擊力度。
牽頭單位:縣*局。
職責:嚴厲查處打擊侵犯學校和師生合法權益以及侵害師生生命財產安全的違法犯罪行為。對侵害學校師生的違法犯罪案件,要組織精干警力,快速反應,及時查處,快偵快破;加大學校周邊治安面、點的查控和街面治安巡邏防范力度,堅決打擊收保護費等侵害學生人身、財物安全的行為和擾亂學校教學秩序的違法犯罪行為,預防學生參與違法犯罪活動及學生利益被侵害等案(事)件發生;在高考、中考期間,落實安全保衛措施,加大街面及學校周邊巡邏力度,預防涉及師生的違法案件發生,確保高考、中考安全、順利進行。
9.加大法制宣傳力度。
牽頭單位:縣司法局。
協助單位:縣教育局、*局、法院。
職責:組織法制副校長、法制輔導員深入各學校開展法制宣傳工作,加強學生的思想政治教育、法制教育、安全防范知識教育和“三生”(生活、生存、生命)教育。
10.強化學校安全保衛工作。
牽頭單位:縣教育局。
協助單位:縣*局。
職責:全面清理各學校安全保衛機構組建、安全保衛力量落實和安全保衛制度建立等情況,保證各學校保衛機構健全、保衛力量充實、保衛制度完善。
時間要求:2009年6月5日前。
(三)工作要求。
校園是全縣文化教育工作的主要陣地,校園及其周邊治安秩序的好壞關系到教育教學能否正常進行,關系到廣大師生的切身利益,牽動著千家萬戶。各級各部門要站在構建和諧社會和“保穩定、保發展、保民生”的高度,增強使命感和責任感,充分認識抓好校園及其周邊治安工作對于維護社會和諧穩定的重要意義,認真履行職責,落實各項措施,為全縣教育教學活動創造良好的治安環境。
1.教育部門要把每學期第一周作為“安全教育周”,加強學生的思想政治教育、法制教育、安全防范知識教育以及“三生”(生活、生存、生命)教育。
2.司法部門要指導學校建立“問題學生”跟蹤管理制度、學生矛盾糾紛排查化解長效機制以及學生租住房屋房主聯系機制。
3.*機關要結合實際,針對上學、放學等重點時段和學生途經的重點路段制訂符合實際的巡查巡邏方案,加大巡查巡邏力度和密度,切實維護學生安全,有效預防各類案(事)件的發生。
4.教育部門要建立定期排查校園安全隱患機制,及時整改、消除各種校園安全隱患。
5.監察部門要對校園及其周邊治安整治工作開展情況進行專項檢查,督促相關部門落實工作措施。對因行動遲緩、工作不力或工作不到位導致發生重大案(事)件、造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關部門和責任人的責任。
6.建立長效工作機制。每月26日為全縣校園及周邊治安秩序專項整治工作領導小組成員單位聯系通報日,通報當月校園治安熱點、難點問題和存在的隱患,研究落實具體的工作措施。
三、加強領導,確保全縣校園及其周邊治安秩序專項整治工作順利開展
為確保專項整治工作協調、有序開展,決定成立全縣校園及其周邊治安秩序專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
*
領導小組下設辦公室于縣*局,由*兼任辦公室主任,*兼任辦公室副主任,負責處理日常事務。
各成員單位要確定專人抓好聯絡工作,聯絡員基本情況和聯系方式于6月5日前分別報縣*局治安大隊、縣教育局。各成員單位工作開展情況分別于6月10日、6月20日、7月1日、7月10日報縣校園及其周邊治安秩序專項整治工作領導小組辦公室,工作總結于7月2日前報縣校園及其周邊治安秩序專項整治工作領導小組辦公室。