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為切實做好我局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）學習調研階段的各項工作，按照*市委《第二批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》要求，制訂如下實施方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”（先行區里的排頭兵）實踐總載體，按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，通過扎實搞好學習培訓、深入調查研究、廣泛討論交流，深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解和把握，努力實現在發展理念上有新轉變，在解放思想上有新飛躍，在科學發展上有新思路，在服務基層上有新舉措，為高質量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎。

二、工作安排

學習調研階段于2009年3月開始，2009年5月上旬前基本完成。本階段主要統籌抓好學習培訓、深入調查研究、解放思想大討論三個關鍵環節。

（一）廣泛宣傳發動

1.召開局黨委會議。局黨委及時學習貫徹全市學習實踐活動相關會議精神，研究部署本單位學習實踐活動。

2.建立工作機構。局黨委成立學習實踐科學發展觀活動領導小組，由黨委書記、局長廖凱敏同志任組長，金聰巧同志為副組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，由金聰巧同志兼任辦公室主任，負責對學習實踐活動的具體指導和日常工作。

3.制訂工作方案。根據我局黨員干部隊伍建設情況和貫徹落實科學發展觀情況，確定以“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”（先行區里的排頭兵）為實踐載體，制訂學習實踐活動實施意見和學習調研階段實施方案。

4.召開動員大會。定于3月11日召開學習實踐活動動員大會，對全局黨員干部進行思想發動，充分調動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性，為活動取得扎實成效，奠定堅實的思想基礎。

5.開辟專題宣傳載體。在局網站上開辟“深入學習實踐科學發展觀活動”專欄，營造氛圍，搭建網絡學習交流平臺。

（二）抓好學習培訓

1.豐富學習形式。采取專家輔導、科室學習、學習夜、黨支部集中學習、中心組學習、個人自學等多種形式，集中人員、集中時間、集中精力，分層次抓好學習培訓。

2.明確學習內容。在內容安排上突出針對性，深入學習十七大和十七屆三中全會，省第十二次黨代會、省委十二屆、溫州市委十屆和*市委十二屆歷次全會精神，中央和省委領導有關重要講話和指示精神，中央、省委、溫州市委和*市委貫徹落實科學發展觀的一系列重要決定。通讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，黨員領導干部對重點篇目進行精讀。

3.明確學習要求。每次集中學習有考勤、有記錄，每位黨員都要認真做好學習筆記，黨委理論中心組集中學習不少于3次，科局級黨員領導干部自學不少于30個小時，科室、黨支部集中學習、一般黨員干部自學不少于20個小時。

4.開展黨員述學。在集中學習結束后，召開黨支部會議進行“述學”，對前階段黨員干部的學習情況進行評述，每位黨員要自述，對學習中存在的問題進行查漏補缺。黨員領導干部每人撰寫1篇學習心得。

5.開展網上知識競賽。在局網站專欄中開展學習實踐活動知識競賽，激發學習積極性，檢查學習成果。

（三）深入調查研究

1.開展蹲點調研。確定調研課題（除1個局綜合調研課題外，每位班子成員各確定1個課題），制訂方案，組建調研組，深入基層開展調查研究、面對面指導。通過召開座談會、發放調查問卷、設置征求意見箱等方式，廣泛聽取意見和建議。調研方案經市委指導檢查組審核簽字后，報市學習實踐活動領導小組辦公室。

2.開展“價格政策服務”和“項目服務月”活動。繼續深入開展“價格服務進萬家”活動、涉企價費政策執行情況調研和規范行動、企業服務年活動，切實幫助企業和項目業主解決實際困難，爭取有關政策，走出發展困境。

3.撰寫調研報告。認真梳理群眾的意見建議，尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施，領導班子形成1篇綜合調研報告，每位班子成員圍繞各自調研課題，分別撰寫調研報告。向市委學習實踐活動領導小組辦公室推薦至少1篇優秀調研報告。

4.交流調研成果。召開調研成果交流會，制訂具體落實措施，著力促進調研成果的實際轉化。

（四）解放思想大討論

1.深入基層宣講。黨委主要領導帶頭作學習報告，此外，黨員領導干部圍繞貫徹落實科學發展觀，深入下屬單位，開展政策宣講。

2.廣泛研討交流。召開專題理論中心組學習交流會，進行解放思想專題交流，黨員領導干部在專題會前撰寫心得體會文章，在討論會上做主題發言。此外，組織黨員干部、服務對象和群眾代表，圍繞“什么是科學發展”、“為什么要科學發展”、“能不能科學發展”和“怎樣科學發展”展開討論。

3.深刻剖析案例。選取本系統近年來在落實科學發展觀上具有典型意義的事例或事件，召開案例剖析會、交流會，組織黨員干部對照先進典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓，并形成案例分析報告（字數不少于1500字）。會議可邀請專家學者、人大代表、基層群眾等社會各界人士參加。

4.開展征文比賽。以“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”為主題，開展1次征文比賽，把解放思想大討論引向深入。

三、具體要求

各黨支部、科室要認真按照學習調研階段的安排和要求開展活動，做好各環節的銜接和協調。要嚴格制度，保證學習時間、內容和人員三落實，保證學習效果和質量。根據調查研究和征求意見中查找出來的突出問題，認真梳理，能整改的要立即整改，立言立行，扎實推進，為整改落實階段打下基礎。學習調研階段結束時，要做好總結、轉段工作。