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為認真貫徹落實中央、省、*市領導的重要批示和樂綜治[20*]5號文件《關于在全市開展“一打兩查三落實”專項整治活動的通知》，深刻吸取龍灣“5.17”特大惡性案件的教訓，有效遏制和預防嚴重刑事案件和重特大安全事故的發(fā)生，全力做好奧運安保工作，切實維護社會穩(wěn)定，經研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內開展以打擊嚴重刑事犯罪、整治突出治安問題和公共安全隱患，落實化解矛盾糾紛、推進“民安工程”和基層基礎工作建設為主要內容的“一打兩查三落實”專項整治活動。現(xiàn)將專項整治活動工作方案通知如下：

一、指導思想

圍繞當前社會政治穩(wěn)定和公共安全領域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從講政治、講大局的高度，強化認識、強化領導、強化措施、強化責任，切實防止重特大惡性案件、群死群傷事故和群體性事件的發(fā)生，堅決防止去京赴省異常訪問影響穩(wěn)定的政治性案件，努力為北京奧運會順利召開和我市全面實施兩創(chuàng)戰(zhàn)略營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、工作任務

一要嚴厲打擊影響重大的刑事犯罪活動。要堅持嚴字當頭，嚴厲打擊殺人、爆炸、綁架、強奸、投毒等嚴重刑事犯罪，堅決打掉違法犯罪分子的囂張氣焰；深入開展“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各類黑惡勢力，做到露頭就打、除惡務盡。加強隱蔽戰(zhàn)線對敵斗爭，保持對等邪教組織的高壓態(tài)勢，深入開展宗教領域的謀略斗爭，嚴防發(fā)生危害。同時，全力推進反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭，嚴密街面防控，組織破案攻堅，始終保持對多發(fā)性、侵財型犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，保障人民群眾生命財產安全。

二要全面整治突出治安問題。要深刻吸取龍灣“5.17”案件教訓，要協(xié)同公安派出所等職能部門對轄區(qū)社會治安情況開展一次全面、徹底的排查，研究確定影響當?shù)刂伟驳闹攸c問題和重點區(qū)域，并確定若干個治安復雜的村居和涉賭、涉毒、涉黃以及流動人口違法犯罪等突出治安問題，并組織專門的工作力量進駐，落實強有力的措施，開展重點整治，限期改善治安面貌。

三要著力消除各類公共安全隱患。要深入開展奧運安保交通、消防“攻堅戰(zhàn)”，堅持嚴查、嚴管、嚴控，加大安全檢查、安全管理的力度和密度，重點檢查學校、醫(yī)院、娛樂場所等領域和部位，切實整治安全隱患。同時，要組織開展危險物品、爆炸物品、放射物品管理松懈問題的集中整治，針對管理、使用、檢查等環(huán)節(jié)存在的漏洞，研究落實根本性的解決措施。

四要徹底排查化解矛盾糾紛。要扎實推進重信重訪整治，強化領導包案、司法救助、思想教育和就地穩(wěn)控等環(huán)節(jié)工作，落實措施，攻堅克難，確保在奧運會前圓滿完成中央和省交辦涉法涉訴案件的處置任務。要重點排查和妥善處置本輪村級組織換屆選舉期間出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素，有力保障村級組織換屆選舉順利完成。同時，積極排查和化解因工程建設、各類非正常上訪等領域影響社會穩(wěn)定的突出問題，有效維護社會政治穩(wěn)定。

五要切實加強基層基礎建設。認真實施省、*市加強平安綜治基層基礎規(guī)范化建設的要求，健全工作機制，整治工作力量，不斷提高“兩所一庭一中心”應對復雜治安問題和化解矛盾糾紛的能力和水平。堅持“兩上求發(fā)展、質上求提高”方針，深入開展平安建設“抓規(guī)范、樹示范”活動，加大“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建力度，加強各類平安示范點建設，積小安為大安，以基層平安促進全市平安。

三、活動步驟

整個專項整治活動在鄉(xiāng)綜治辦的領導下，實行點面結合徹底查，落實措施具體抓，注重結合重長效，努力保證工作效果。時間從5月份開始，到10月底結束。

1、自查摸底。5月份，鄉(xiāng)政府按照市里的總體部署，立即對各村各類治安突出問題、社會不穩(wěn)定因素和影響公共安全的各類隱患進行全面排查，摸清底數(shù)，明確任務和重點。5月28日之前，根據(jù)實際情況做好排查上報。

2、落實措施。6月至9月，要落實打擊、整治、管控和化解措施，整治突出治安問題，整改安全隱患，消除治安亂點，化解矛盾糾紛，推進“民安”工程，深化平安創(chuàng)建。此項工作具體進展情況，按照樂綜治[20*]5號文件附表1和附表2填報，于每月22日報市綜治辦。

3、注重長效。10月份，要建立長效機制，加強基層基礎建設，努力預防和遏制重特大刑事案件、群死群傷事故和群體性事件，探索從根源上解決問題。

四、工作要求

1、強化組織領導。為切實加強對整治活動的組織和協(xié)調，鄉(xiāng)政府成立“一打兩查三落實”專項整治領導小組，鄉(xiāng)黨委副書記、綜治辦主任陳呈同志擔任組長，章紀華、陳方存擔任副組長，王程、吳華、錢恩勇、盧孝美、呂建明為成員。

2、強化輿論引導。要充分發(fā)揮宣傳輿論的引導作用，保持高度的政治敏感性，密切關注本地的社會輿論動態(tài)，把發(fā)現(xiàn)和消除擾亂人心、影響社會安定的各種謠言，作為當前維護社會穩(wěn)定和人心安定的一件大事來抓，建立健全輿情應對機制，及時準確權威信息，第一時間告訴群眾真相，形成正面輿論的強大攻勢，并果斷采取有效措施，迅速制止有害信息的傳播，最大限度地減少謠言帶來的危害。