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根據國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦明發電〔20*〕15號）、省政府辦公廳《轉發省安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動實施意見的通知》（浙政辦發〔20*〕8號）、*市安全生產委員會《隱患排查治理年活動實施方案》文件的精神，為進一步做好隱患排查治理工作，消除安全生產隱患，促進我市安全生產形勢持續穩定好轉，結合我市工礦企業實際，制訂《全市工礦企業隱患排查治理活動實施方案》。

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大隱患排查治理力度，建立安全生產隱患排查治理機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故發生，確保人民生命財產安全。

二、工作目標

通過開展隱患排查治理活動，進一步落實企業安全生產主體責任和政府監管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，建立健全防范措施和管理制度，強化執法監督和管理；進一步提高從業人員的安全意識和安全素質，完善企業安全生產條件，提高事故防御和應急救援能力，有效遏制較大事故的發生，減少一般事故的發生。年內工礦企業隱患整改率達到95％以上、掛牌督辦的工礦商貿重大隱患整改率達到100％，確保實現三個“零增長”，為我市經濟又好又快發展提供有力的安全保障。

三、工作范圍、重點和主體

工礦企業隱患排查治理范圍和重點：礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金冶煉、機械制造、船舶修造等工礦各類生產經營單位。隱患排查治理工作重點是排查工礦各類生產經營單位安全基礎管理和現場管理中“人、機、環境、管理”等方面的不安全因素。安全基礎管理方面，檢查內容為安全責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況、安全培訓教育情況和應急管理情況。現場管理方面，各科室、各中隊應根據生產企業特點詳細參照《浙江省安全生產監督管理局關于印發〈全省工礦企業隱患排查治理活動實施方案〉的通知》（浙安監管辦〔20*〕41號）的文件要求逐項落實監督檢查工作。

隱患排查治理的主體：工礦各類生產經營單位為隱患排查治理的主體，各安監中隊按照“屬地管理、分片管理”的職責落實好轄區內工礦各類生產經營單位隱患排查治理的監督工作，市局綜合科、危化科、礦山科、監察大隊負責職責范圍內隱患排查治理的監督工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導

隱患排查治理是20*年的一項中心工作，也是安全生產監督管理的全局性、基礎性工作，必須引起各級的高度重視。為加強領導，市局成立了以局長施旭晨同志為組長，班子其他成員為副組長，各科室、各安監中隊等主要負責人為成員的“隱患排查治理”活動領導小組。領導小組下設辦公室，徐曉劍同志為辦公室主任，負責隱患排查治理各項工作。各安監中隊要切實轉變觀念，提高認識，把隱患排查治理工作作為鍛煉隊伍、提高監管能力的絕好機會，廣泛發動，精心組織。各安監中隊要結合自身實際，確定工作重點、明確時間步驟、細化內容要求、嚴格治理標準、加強檢查監督、提高治理成效。

（二）統籌兼顧，注重結合

當前，各級工作任務十分繁重，壓力很大，要做好隱患排查治理工作，必須在抓統籌、抓結合上做文章。一是要與“真情服務、安全發展”的作風建設活動相結合，幫助指導生產經營單位排查治理隱患，改善安全生產條件；二是要與“安全生產標準化管理”工作相結合，通過隱患排查治理活動，切實提高各類從業人員安全意識和安全管理水平，促使更多企業通過標準化管理A類企業考評，努力創建一批省、溫州市級安全生產標準化管理達標企業；三是要與“行政執法”相結合，在隱患排查治理過程中，對隱患整改不力或拒不整改的生產經營單位，要嚴格執法，依法嚴肅查處。

（三）完善制度，有序推進

一是要建立隱患排查治理登記制度。各安監中隊要建立監管、日常檢查、隱患治理等工作臺帳，進一步規范管理；二是要建立安全隱患預警機制。要及時掌握隱患排查的情況，建立市、鄉鎮兩級安全隱患數據庫，落實實時監控；三是要建立隱患掛牌整治制度。堅持隱患排查情況的定期分析，根據隱患的分級制度和標準，確定掛牌等級，并按層級落實監管；四是建立跟蹤和回訪制度。對生產經營單位隱患治理情況以及事故發生單位和受處罰單位進行隨時和事后跟蹤，指導改進和完善安全生產管理；五是建立隱患排查治理情況報告通報制度。為及時掌握各地隱患排查治理工作開展情況，要求各安監中隊于每月25日前匯總上報當月工作情況上報至局領導小組辦公室，局領導小組辦公室每月將對各安監中隊工作情況進行匯總分析，通報存在的問題，推廣好的做法和經驗，提高隱患排查治理成效；六是建立隱患排查治理督導制度。為保證隱患排查治理各項工作落實到位，屆時市局將成立督導組，對各中隊工作開展情況進行督導。