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深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，*縣文體局領導班子以樹牢科學發展的理念、提高科學發展的能力、解決制約科學發展的問題、創新科學發展的機制、創造科學發展的業績為目標，扎實學習、深入調研、廣泛征求意見，認真查擺影響和制約科學發展的突出問題以及服務對象反映強烈的熱點、難點問題，在深刻剖析根源、廣泛組織群眾評議領導班子分析檢查報告的基礎上，為逐項解決好聚焦的問題，特制定如下整改落實方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統攬,按照富學組發［20*］1號文件精神的總體要求，緊密結合我縣文體工作實際，對梳理出的影響和制約文體工作科學發展的突出問題以及群眾反映的重點問題及自查問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

二、整改目標

通過整改，解決好影響文體事業發展及群眾反映較集中的問題，解決好阻礙文體工作發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“愛崗、敬業、務實、創新”的良好形象。

工作業務目標：

加強理論學習。把學習作為一種精神追求和政治責任，始終放在首位，切實抓緊抓好。當前和今后一個時期重點抓好對黨章和科學發展觀的學習，開展社會主義榮辱觀的教育。進一步健全并堅持好學習制度，充分發揮黨組學習的示范帶動作用，推動全局學習的不斷深入。堅持理論聯系實際的學風，增強學習的系統性、針對性、實效性，不斷提高班子成員的思想水平和運用理論指導實踐的能力。

進一步解決思想解放不夠，創新意識不強的問題，在解放思想，創新發展上要有新局面.

從貫徹文化體制改革方案入手，深化文化體制改革在文化體制改革要有新成效。

在藝術生產上突出精品戰略，在推出人民群眾喜聞樂見達到一定水平的精品力作方面實現新的突破，在藝術生產上要有新成果。

在公共文化體育服務體系建設上要上新水平；五是文體產業發展要有新突破。

要認真研究做好新勢下文化遺產保護工作的新思路處理好文化遺產保護和利用與經濟發展和城市建設的關系，在文化遺產保護上要有新舉措。

要進一步做好對外文化交流工作，在對外文化交流上有新進展。

要切實加強領導班子和黨員干部隊伍建設，加強人才隊伍建設，在領導班子和干部隊伍素質、能力上要有新提升。

加強黨風廉政建設。認真學習貫徹中央、自治區黨風廉政建設工作精神，打牢拒腐防變的思想基礎和道德防線。落實好黨風廉政建設責任制，嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，開好民主生活會，搞好述職述廉，切實做到自重、自省、自警、自勵。

隊伍建設目標：

堅持過好組織生活。總結好經驗、好做法，促進支部組織生活制度化、經常化。積極探索支部工作與部門業務相互結合、相互促進的有效機制，扎實推進“固本強基”工程。

2、發揮好黨員先鋒模范作用。積極引導黨員立足本職，多做貢獻，全身心地投入到“打造礦業發展新高地、構建和諧美好新*”主題實踐活動之中。注意發現身邊的閃光點，大力宣傳優秀黨員的先進事跡，表彰先進，樹立典型，帶動全體黨員努力實踐科學發展觀的具體要求。

3、堅持正確的用人導向。嚴格按照德才兼備原則選人、用人。積極推進干部人事制度改革，真正把那些政治上靠得住、作風上過得硬、想干事能干事干成事的同志選出來、用起來，創造一個有利于優秀人才脫穎而出的良好環境。

4、加強干部學習培訓。制定文體局干部學習培訓規劃，分期分批進行培訓，有計劃地組織外出學習考察，適時邀請專家學者作專題輔導，不斷提高干部隊伍整體素質。

5、嚴格執行民主集中制。處理好集體領導與個人分工負責的關系。重大事項集體討論，實行科學、民主、依法決策。健全文體局議事制度，加強班子成員間的溝通交流，進一步增強班子活力，形成工作合力，發揮好班子整體效能。

6、維護班子團結。嚴格遵守黨內政治生活準則，堅持黨性原則，堅持開展批評與自我批評，一切從文體局大局出發，加強溝通、坦誠相待，相互關心、相互信任，相互支持、相互補臺，不斷提高認識和解決自身問題的能力，保持班子的團結統一。

三、整改內容

通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約文體工作科學發展的4項突出問題：

理論學習抓得不嚴，思想觀念不能與時俱進。主要表現在：學習制度落實不緊、學習目的性不明確、學習效果不夠好等幾方面。

創新力度不夠，整體素質有待提高：主要表現在一是在繁重的任務面前，不能始終保持高昂的斗志，有時顧此失彼，駕馭全局的能力和水平有待提高，二是思想不夠解放，應對復雜局面的措施不夠有力，工作缺少預見性和主動性。三是不能科學地制訂工作計劃和組織力量，有時對工作只停留在安排部署上，跟蹤、督促不力、措施落實不夠到位，工作實績與縣委、縣政府的要求還有距離。

3、整體合力不能充分發揮，主要表現在：一是調研少，決策不夠科學。對一些重大事項的決策，事前調研不夠，未能全面掌握第一手材料，在開會討論時，未能集思廣益，決策的科學化和民主化水平還不高。二是談心少、溝通不夠有力。班子成員之間，領導與干部之間的談心活動沒有經常開展，不能及時掌握干部的思想動態，未能有的放矢地做好思想政治工作。三是批評少，同志之間的互相批評不夠，存在好人主義，批評與自我批評的氣氛不濃。

四、整改措施、責任及時限

1、針對理論學習抓得不嚴和掌握業務知識面不寬問題從抓好學習強素質入手

整改措施：一是以學習實踐科學發展觀為重點，加強對干部職工的理論學習和素質教育，邀請專家開展形式多樣的培訓，不斷提高干部職工的知識水平和綜合素質，教育引導干部職工發揮主觀能動性，找準位置，以強化干部職工的進取意識。二是針對領導干部駕馭科學發展觀的能力不夠強，理論修養和業務素質有待提高方面，要求局領導干部在理論和業務學習上下功夫，堅持深入持久地學，全面系統地學，真正學深學透、學懂弄通，不斷加深領導干部對科學發展觀的認識和理解，全面掌握科學發展觀的精神實質、深刻內涵和基本要求，用科學發展觀武裝頭腦，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強應對復雜局面、總攬發展全局、駕馭科學發展的能力。領導干部要積極投身文體工作發展實踐，在實踐中認識和把握發展規律，增強運用科學規律推動發展的能力。

責任領導：

涉及部門：辦公室

完成時限：2009年6月

2、針對責任落實不夠到位，機關效能建設方面存在的問題，從抓作風建設和制度建設入手

整改措施：一是清理我局已制定的規章制度，健全完善有利于科學發展、轉變工作作風的長效機制，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，嚴格落實公務行為禮儀規范、首問負責制、限時辦結制等一系列制度，做到用制度管人、用制度管事，使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。二是轉變工作作風，多深入鄉鎮開展調研，了解新時期文體工作的難點和特點，有針對性地加以指導和解決，做到盡職不越位，工作按程序。

責任領導：

涉項部門：全局各下屬單位

完成時限：2009年6月底

3、針對創新力度不夠問題，從抓思想解放，工作方法創新入手

整改措施：用科學發展觀武裝頭腦，針對新形勢下的新情況、新問題要不斷推出新舉措，堅持在發展中求創新，找準工作中存在的突出問題，改進工作方法，創新工作思路，提高工作水平。

責任領導：

涉項部門：辦公室

完成時限：長期

五、整改機制

圍繞解決突出問題，重點建立以下長效機制：

1、一個規劃

編制《*縣文化體育發展規劃》，提交縣政府，形成長效機制。

時限：2009年1月15日前完成

責任人:

2、一個方案

編制《關于加強文化體育建設實施方案》，交由局領導班子審定。

責任人：

時限:2009年2月

3、一個計劃

編制《文體局業務學習計劃》，形成長效的學習機制。

責任人：