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一、活動指導思想:貫徹全國安全生產電視電話會議、公司《2009年安全環保工作意見》精神,結合全國“安全生產年”、“三項行動”和“三項建設”活動、三體系建設認證的開展,突出“關愛生命、安全發展、控虧增盈”的主題,倡導安全是員工的第一權益,樹立“綠色、循環、持續”現代礦業理念,構建本質化安全管理,普及安全生產法律法規、安全知識,弘揚安全文化,營造全員“關注安全、關愛生命”的安全生產氛圍,提高全員安全生產素質,落實各級安全生產責任制,建立安全生產長效機制,全面推進安全生產工作,保持安全生產持續、穩定、健康發展。
二、活動目標:扎實有效地開展“安全生產月”活動,實現“五無、一降低、一提高、一達標”,即:實現“無工亡、無重傷、無重大設備、無重大交通、無重大火災事故”,千人負傷率控制在云南銅業(集團)有限公司下達的控制指標范圍內,呼塵合格率達到90%以上,系統安全狀態評價達到安全級。
三、活動主題:2009年6月“安全生產月”活動主題是:關愛生命、安全發展、控虧增盈。
四、活動時間:“安全生產月”活動時間為6月1日至30日。
6月份第二個星期日(即6月14日)為安全生產宣傳咨詢日。
第三個星期(即6月22日至6月26日)為安全生產應急預案演練周。
五、組織機構:為扎實有效地開展好本次活動,公司成立“安全生產月”活動領導小組:
組長:
副組長:
組員:
辦公室設在安全環保部,辦公室主任:
副主任:
成員:
領導小組職責:
1、制定“安全生產月”活動方案,組織、指導公司及各單位“安全生產月”活動的開展。
2、結合活動開展,深入調查、分析安全管理現狀,及時研究解決安全管理及活動中的新情況、新問題。
3、開展督促檢查,確保各項具體措施有效落實。
4、負責“安全生產月”活動各類信息、資料收集整理和上報。
5、負責擬定“安全生產月”活動獎懲方案并報公司安全生產管理委員會審查批準后執行。
六、具體工作要求
1、加強組織領導、制定實施方案:各級領導、有關部門要把“安全生產月”活動列為二季度安全生產管理工作的重要內容,在全面分析、評價本單位安全管理現狀的基礎上,認真策劃,制訂《“安全生產月”活動實施方案》,于5月30日前報公司安全環保部。
2、廣泛發動,深入開展:公司于5月23日組織召開六月“安全生產月”活動動員會,布置“安全生產月”活動。公司安委會成員、機關各部室負責人、各單位行政主要負責人、黨委書記、分管領導、工會主席、安全科長、團委書記參加會議。同時,各單位行政主要負責人向公司安委會進行上半年安全生產工作述職準備,述職的主要內容為:履職基本情況、存在問題、下一步安全管理工作措施。
會后,各單位要及時召開本單位的“安全生產月”活動動員會,把活動方案布置落實到各部室、工區(車間)、隊(班)組。由單位行政主要負責人進行動員講話,動員全體職工以實際行動參與到活動中來。
3、營造良好的安全生產氛圍:各級黨工團紀組織、宣傳部門,要充分發揮輿論宣傳優勢,利用電視、板報、宣傳欄、《玉溪礦業報》、網站等宣傳工具,圍繞主題,大造安全生產聲勢,集中進行安全生產宣傳報導。激勵先進、鞭策后進,及時報導安全管理先進經驗,對違章指揮、違章作業及典型性事故案例進行曝光,舉一反三、警鐘長鳴,提高廣大職工、管理人員自覺實行安全生產的認識和意識。
開展好靜態宣傳,在主要生產、生活區域顯要位置懸掛、粘貼安全生產標語,引導廣大職工、家屬關注安全生產。
各單位安全、生產、技術部門與黨、工、團密切配合,組織開展事故案例剖析、職工家屬座談會、安全知識競賽等。通過形式多樣的安全生產活動,形成全員“關注安全,關愛生命”的安全生產氛圍。
公司紀委和各單位紀委組織好六月“安全生產月”活動開展不到位、責任不落實等效能監察工作。
活動期間,公司網站及各單位網站要建立并開通“安全生產月”活動專欄,專門用于各類安全生產活動的宣傳、報道。
4、切實開展好全員安全教育培訓:各單位要充分利用“安全生產月”活動時間,開展全員安全教育培訓,針對職工安全素質現狀,進行有針對性的法律法規、規章制度、規程、安全知識技能培訓;以“六類事故”為主要防范目標,開展工程及醫療救護知識培訓、救護設備、儀器的操作演練。全員教育培訓結束,對教育培訓的效果進行評估,提出改進安全教育培訓的措施。
公司將于6月下旬組織中層領導干部及公司機關部分管理人員安全管理知識考試,考試復習材料主要為已下發的《安全知識競賽復習題》。本次考試采取閉卷考試形式,考試成績達90分(含90)以上,給予獎勵;70分至89分,不予獎勵;考試成績70分以下,給予相應的經濟處罰。同時,要求各單位組織一次對本單位中層干部、專(兼)職安全管理人員、主要技術和生產管理人員的安全生產法律法規、規章制度和操作規程等知識考試,并將方案及考試情況報安全環保部備案。
5、開展好安全生產宣傳咨詢日活動:6月14日,各單位安全生產部牽頭組織,人力資源、工會、紀委、共青團等參加,在生活區域、辦公場所顯要位置設置宣傳咨詢點,開展以安全生產法律、法規、行業標準、規章制度、操作規程、“安全生產月”主題和安全生產應急管理等科普宣傳為主要內容的宣傳、咨詢活動,接受職工有關安全生產、勞動保護等方面的咨詢。
6、強化現場管理:提高三班值班的針對性、實效性和時效性,嚴格執行《專職安全員績效考核管理辦法》,全面檢查整改現場存在的各類隱患;增強作業人員的自我防范意識,通過值班檢查,針對可能產生的危險有害因素,教育、督促作業人員落實防范措施。
加大反違章抽查力度,嚴肅查處違章指揮、違章作業現象,活動期間,各單位每周開展一次反違章抽查,有效遏制人的不安全行為,避免違章指揮、違章作業導致事故。
7、組織開展好系統安全狀態評價:公司將于6月底7月初組織對各單位進行上半年系統安全狀態評價和綜合安全大檢查,各單位要結合六月“安全生產月”活動的開展,組織各專業力量,開展一次系統安全狀態評價,全面檢查、整改隱患的同時,進一步查找、分析安全生產方面存在的關鍵性制約因素,并按評價單元劃分,作好按單元評價情況向公司評價組進行匯報的準備。
8、強化協作經濟實體安全管理:
(1)各單位必須將協作經濟實體納入六月“安全生產月”活動范圍。
(2)協作經濟實體從業人員的教育培訓,各單位要統籌安排,納入單位的教育培訓計劃組織實施。
(3)6月份,各單位由分管領導組織,對所屬協作經濟實體進行一次綜合量化考評,考評達不到要求的,解除工程承包合同并予以清退。公司重申:除通過招投標選擇的協作經濟實體外,其它未取得公司《工程承包準入證》的協作經濟實體,一律不得安排其從事礦山工程施工,否則,追究工程批準人的相關責任。
9、抓好雨季“四防”工作:各單位指定領導負責雨季“四防”工作(報公司生產設能部和安全環保部),及時掌握汛情,做好防汛物資、設備、事故應急救援隊伍人員準備,做好尾礦庫、生產生活區域“四防”應急救援預案的啟動準備工作。強化雨季道路交通安全管理,確保運輸安全。
10、開展好事故應急救援預案演練:以防范大面積冒頂片幫、炮煙中毒、礦山水災、尾礦庫潰壩等重特大事故為目標,各單位要統籌安排,開展好事故應急救援預案演練,演練方案報公司審批執行。
11、組織開展好安全知識競賽活動:公司組織開展以“真誠踐行五色文化、構建本質安全生產”為主題的知識競賽活動,具體活動方案見玉礦發[2009]第85號文和云達發[2009]第70號文,各單位要精心組織參加。一是各單位分管安全生產的領導是本次安全知識競賽的領隊。二是參賽隊員由3人增加到4人,各單位安全生產部(科)的主任(科長)作為必須參賽隊員。三是將三項行動、安全生產月活動、三體系建設認證內容納入本次競賽范圍。
12、認真總結“安全生產月”活動取得的成績和經驗,分析問題,調整部署下一步的安全環保管理工作。“安全生產月”活動總結于6月30日前報公司安全環保部。
七、獎懲規定
1、按照公司《安全生產獎懲辦法》規定,本次活動實現活動目標,在二季度系統安全狀態評價達標的基礎上,對積極開展活動,成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
嘉獎前提條件:全司實現“五無一降低一提高一達標”。
2、“安全生產月”活動的各項工作列為上半年系統安全狀態評價的主要內容之一。
3、二季度系統安全狀態評價達不到安全級以上的,不予嘉獎,并按應獎勵金額的2倍給予經濟處罰。