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各科室、分局、中心：

學習宣傳貫徹黨的十七大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。為把學習貫徹黨的十七大精神引向深入，全面落實區委七屆四次全會精神，經局黨組研究，決定在全局開展以“高舉旗幟謀發展、創新跨越促和諧”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。現提出如下實施方案。

一、主題宣傳教育活動的總體要求

黨的十七大精神主題宣傳教育活動總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，以“高舉旗幟謀發展、創新跨越促和諧”為主題，緊密聯系實際，教育和引導全局干部職工深入學習領會黨的十七大精神，深入學習領會區第七次黨代會和區委七屆四次全會精神，為加快推進“一城四區”與和諧*建設提供強大的精神動力、思想保證和輿論氛圍。

二、主題宣傳教育活動的主要內容

通過開展以“高舉旗幟謀發展、創新跨越促和諧”十七大精神主題宣傳教育活動，要把學習貫穿始終，緊緊圍繞主題，重在解決問題。繼續深入學習黨的十七大報告、《黨章（修正案）》和我區第七次黨代會精神，按照各級政府關于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知和區委有關要求，努力在“八個深刻領會”上下功夫，真正做到領導干部學深學透、廣大干部職工掌握黨的十七大精神的基本內容。在主題宣傳教育中，要牢牢把握黨的十七大的主題，始終貫徹科學發展觀這條主線，進一步明確區委七屆四次全會提出的主要任務，全面推動創業創新、富民強區。

通過開展主題宣傳教育，進一步深刻領會黨的十七大“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的主題；進一步明確黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么目標前進的重大問題；進一步把全局干部職工的思想和行動統一到十七大確立的共同理想、共同奮斗目標和行動綱領上，堅定不移的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷增強堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

通過開展主題宣傳教育，進一步深刻領會區第七次黨代會和區委七屆四次全精神。教育和引導全局干部職工充分認識實施“打造‘一城四區’、構建和諧*”發展戰略是新形勢新階段對*發展的新要求，是黨的十七大精神和科學發展觀、省委“兩創”和市委“三次跨越”總戰略在*的具體實踐，切實增強全局干部職工的使命感和責任感，自覺把全區經濟社會發展作為自身工作的出發點和著眼點，以強烈的大局意識和責任意識來指導自身的業務工作。

通過開展主題宣傳教育，進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，真正理解和掌握科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。進一步明確深入貫徹落實科學發展觀，關鍵在于長期堅持、努力實踐。要著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，創新建設工作思路和工作方法，圍繞發改工作的難點、熱點問題，確定調研課題，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三、主題宣傳教育活動的具體方法

深入學習貫徹區委七屆二次全會精神，以更加奮發有為的精神狀態抓發展，以更加堅定的決心破難題，以更加務實的作風抓落實。一是通過局中心組學習、全局集中學習、科室學習、個人自學等形式開展學習教育，做到學習內容、時間、人員、效果四落實；二是充分利用本局網站網絡、簡報信息等傳播媒體開展向外界報道我局形式多樣的學習教育活動；三是通過大討論、座談會等形式，每個人撰寫體會文章，努力做到學以致用、用以促學；四是深入開展工作調研、繼續走進矛盾、破解難題，通過下基層去企業走訪，及時了解各行各業在發展中存在的困難和問題，為我區社會發展出謀劃策。五是緊緊圍繞區委、區政府中心工作，圍繞發改部門的中心任務，進一步解放思想，以改革創新的精神和求真務實的態度，銳意進取，扎實開展各項工作。

四、主題宣傳教育活動的時間安排

黨的十七大精神主題宣傳教育在局黨組的統一領導下，建立主題宣傳教育領導小組。各科室、分局、中心要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把黨的十七大精神主題宣傳教育作為當前的一項首要政治任務，作為推動各項工作的有力抓手，力求有創新、有特色、有成效。

主題宣傳教育活動從20*年1月開始到6月底告一段落。具體分三個階段，

一是動員部署、深化學習階段（20*年1月至2月底）；

二是專題教育、謀劃思路階段（20*年3月至4月底）；

三是總結提高、推動工作階段（20*年5月份至6月底）。

在主題宣傳教育活動中，各科室、分局、中心要及時向局主題宣傳教育活動領導小組辦公室報送活動信息，辦公室要做好主題宣傳教育活動材料的總結整理，要提煉好的做法和經驗，并結合實際形成常抓不懈的長效機制。