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局機關各科室、處、大隊：

根據市局《爭創文明城市優質服務大行動實施意見》（溫政園〔20*〕106號）精神，全力打好創建全國文明城市硬仗，深入開展保持黨員先進性教育活動，切實提升市政園林系統服務水平，樹立市政園林行業新形象，結合我區市政園林工作實際，特制定開展爭創文明城市優質服務大行動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆四中全會和區委五屆四次全會精神，以開展保持黨員先進性教育活動為契機，以創建文明城市為動力，以提高效率、優化服務為內容，不斷提高服務社會、服務基層、服務群眾的能力，努力塑造服務型的市政園林新形象。

二、工作目標

通過優質服務大行動，使我區市政園林系統在履行職責和改革創新上取得新的突破；在服務質量和辦事效率上取得新的提高；在城區環境面貌上取得新的改觀，努力形成辦事效率高，服務質量優的良好氛圍，爭取讓人民群眾享有滿意的服務，促進我區市政園林工作進一步提高。

三、主要內容

（一）完善服務制度。

以優質服務大行動為契機，不斷健全完善服務制度。

一是完善服務承諾制度。結合先進性教育活動分析評議階段工作，征求管理和服務對象的建議和意見，在原有的服務承諾制基礎上進行修訂完善并向社會公開，接受公眾監督。對違諾按有關規定予以相應的處理或處罰并及時向服務對象反饋，切實改進工作作風，提高服務水平。

二是完善政務公開制度。結合全區創建文明機關工作要求，進一步深化政務公開，各科室、處、大隊要落實專人對科室和工作人員職能、職責，辦事規則、程序等進行進一步梳理成冊，統一向社會公開。

三是落實首問責任制度。服務對象來電、來訪反映情況，咨詢業務，聯系工作，局機關各科室第一位被詢問者，就是首問責任人。首問責任人，對群眾提出問題和要求，屬本科室職責范圍內的事，要給群眾一個滿意的答復。對非自己職責范圍的事，首問責任人要做到熱情相待，并根據群眾來電來訪事由，負責引導到相關科室，為群眾辦事提供方便。

（二）抓好工程建設。

以爭創文明城市活動為動力，積極抓好重點工程建設。

一是認真做好機場路道路兩側整治；加快河泥蕩公園二期建設的前期工作；加緊完成各鎮垃圾中轉站建設的設備購置和安裝；加快靈昆垃圾填埋場污水處理工程建設等。

二是加快文明城市創建項目的實施，要對照存在的薄弱環節和差距，列出內容，排出計劃，采取有力措施，加大創建力度，力爭城區污水處理率、公共綠地面積、道路面積等硬任務達標。

（三）堅持為民辦實事。

要把爭創文明城市優質服務大行動的出發點和落腳點放在為群眾謀利益上，誠心誠意為群眾辦實事。

一是加強市政園林設施維護，發現道路破損、路燈失明、排水(污)窖井蓋缺損、地面積水、綠化損壞等現象要及時組織修復。

二是抓緊制作和完善各鎮（街道）公廁導向牌；增設永中中大社區周邊道路路燈；完成永中“四縱四橫”道路維修建設等。

三是建立市政園林社情民意服務站并納入全市服務站網絡，落實專人負責，對市局服務總站的轉辦件，做到及時受理、及時落實、及時反饋，切實為群眾解難事、辦實事、做好事。

四是規范行政審批行為，協同區審批中心統一制訂局有關服務事項指南、服務申請表、許可證書等，加強對行政審批中心市政園林服務窗口的審批監管，簡化辦事環節、規范審批程序，進一步提高辦事效率和服務質量。

（四）開展系列服務活動。

結合全區省級文明城區創建工作，開展系列服務活動。

一是結合全區各鎮（街道）環境衛生整治活動，抽調人員組成二人一鎮（街道）環境衛生垃圾死角整治督促協調小組，共10個小組深入基層村（居），協助服務各鎮（街道）調查分析、明查暗訪、督促落實垃圾死角整治工作，為各鎮（街道）村居市政園林設施建設、管理、維護提供幫助，盡最大努力為群眾排憂解難。

二是積極參加市局統一組織“清掃垃圾、整潔市容”一周的義務勞動，為掀起文明城市創建高潮營造氛圍。

三是開展便民、利民活動，結合今年各項市容環境專項整治活動，抓好小廣告清洗服務隊、門前三包管理服務隊、路燈維修服務隊等工作，上街頭、進村居開展各種便民服務活動，服務居民群眾。

四、大行動步驟

爭創文明城市優質服務大行動從4月18日開始至9月30日結束，共分三個階段。

（一）宣傳發動階段，時間從4月18日至4月30日。召開局機關大行動動員會議進行動員，召開各鎮（街道）市政園林聯絡員會議，開展爭創文明城市優質服務大行動的宣傳發動工作，大力宣傳開展大行動的目的意義。把大行動作為全力打好文明城市硬仗和開展保持黨員先進性教育活動的重要載體來抓，通過層層發動，營造濃厚氛圍，使全局上下迅速掀起大行動的熱潮。

（二）實施行動階段，時間從5月1日至8月31日。各科室、處、大隊要根據爭創文明城市優質服務大行動的主要內容，按照"一流的服務質量，一流的辦事效率，一流的窗口形象"的服務標準，精心組織，周密安排，創新思路，形成特色，扎實開展，把大行動推向高潮。

（三）總結提高階段。時間從9月1日至9月30日。對爭創文明城市優質服務大行動進行認真總結，肯定取得成效，尋找不足，總結好的做法和經驗，并使之制度化。活動結束后，各科室、處、大隊要及時總結材料，匯總后上報市局。

五、組織領導

為切實加強對爭創文明城市優質服務大行動的領導，成立以董純心局長為組長，婁文貴副局長、程海彬副局長、何亮明紀檢組長為副組長，各科室負責人為成員的局大行動領導小組，負責抓好大行動組織部署，宣傳發動，指導協調工作，形成上下聯動，整體推進，確保大行動取得實效。在活動期間，局領導小組將對爭創文明城市優質服務大行動通過明查暗訪等形式不定期地進行督促檢查，以確保此項活動扎實有效地開展。