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根據市紀委、市委組織部和學習實踐辦公室關于開好黨員領導干部專題民主生活會的要求，結合本局開展深入學習實踐科學發展觀活動方案的工作部署，特制訂領導班子專題民主生活會方案如下：

一、會議主題

圍繞市委提出的“激發活力培育*速度，發揮優勢提升發展水平”總載體，按照“民主公開、共謀科學發展”的要求，確定本次民主生活會的主題是：“勇破保增促調難題，創新科學發展實踐”。這次民主生活會，黨委成員要聯系近期思想情況和工作實際，著重檢查個人在貫徹落實科學發展觀，緊密聯系群眾，履行黨性黨風黨紀，推進科學發展、和諧發展、加快發展中存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進一步剖析問題根源，理清整改思路、明確努力方向，為推動全市經濟社會平穩較快發展發揮應有作用。重點從以下四個方面進行對照檢查：

一是查黨性觀念是否堅定。突出檢查貫徹執行黨的路線方針政策、貫徹落實黨的十七大和市委有關會議精神以及執行政治紀律的情況；

二是查發展思路是否科學。突出檢查落實科學發展觀、貫徹國家宏觀調整政策、推進市委“創業富民、創新強市，特色競爭、差異發展，依托寧波、借勢借力”三大戰略、構建和諧社會的情況；

三是查對策舉措是否到位。突出檢查貫徹落實市委“保增促調”決策部署、開展全市“招商引資、會戰攻堅、創新服務”三項行動、推進經濟轉型升級、破解制約發展難題、創新體制機制優勢、服務基層和投資項目，加快建設“四地二城”目標的情況；

四是查學風作風是否端正。突出檢查個人的學習風氣、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和廉政建設的情況。

二、參加人員

市委書記戎雪海；

市學習實踐辦公室指導檢查組人員；

局黨委班子成員，其他相關人員列席會議。

三、會議時間

擬于2009年6月15日前召開，會期半天。

四、會議地點

局機關四樓會議室

五、會前準備

1、征求意見。采取召開座談會、發放征求意見表、走訪等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議。

(1)召開座談會。一是召開局機關中層以上黨員干部座談會，由局黨委書記陳彩月同志主持，局辦公室負責會務組織及意見建議匯總；二是支部書記及委員座談會，由局黨委副書記徐文國同志主持，局學習實踐辦公室負責會務組織及意見建議匯總；三是支部黨員干部座談會，黨委成員分別主持所在支部黨員干部座談會，由各支部負責會務組織及意見建議匯總。上述各個座談會在6月10日前完成。

（2）發放征求意見表。印制《*市發展和改革局黨委班子征求意見表》，書面征求各機關部門、基層企業和全局機關干部的意見建議。

（3）上門走訪。由局領導帶隊，利用專題調研和工作聯系等方式，分別走訪工作關聯比較密切的各部門、各單位的意見。

（4）設立意見箱。在局機關辦公樓醒目處設立征求意見箱，發動機關干部職工提出意見和建議，自行投入意見箱內。

局學習實踐辦公室對征求的全部意見和建議進行梳理匯總。對班子成員的意見，在6月10日前由局主要領導反饋給個人。

2、組織學習。在第一階段學習的基礎上，采取中心組專題學習會、主題宣講、輔導報告和個人自學等形式，進一步組織學習，為提高民主生活會質量打好思想基礎。學習由黨委組織實施，局辦公室負責提供學習的主要書目和文件。

3、撰寫發言提綱。班子成員結合征求到的意見，以及自我查找出的問題，作深入思考和剖析，客觀評價，從主觀世界中找根源、定措施，認真撰寫發言提綱。發言提綱的內容主要包括：思想和工作情況及存在的主要問題，重點是在發展經濟、優化環境、改正作風、服務群眾、解決難題等方面存在的問題；分析產生問題的根源；今后的努力方向及具體整改措施。

4、談心交心。黨委主要領導在會議召開前與每個黨委成員進行談心，班子成員之間要相互談心交心，溝通思想，為生活會上開展批評與自我批評做好思想準備。

5、報告上級。提前將實施方案報市紀委、組織部審核，并將有關準備工作情況等報送市紀委、市委組織部和學習實踐活動辦公室及指導檢查組。

六、會議進行

局黨委主要領導主持會議，會議主要程序：通報學習實踐活動有關文件精神；通報通過各種渠道征求到的對領導班子建設的意見建議(或采取會前書面印發與會人員的方式)；主持人就開好民主生活會提出具體要求，并帶頭發言，開展批評和自我批評；針對查擺出來的問題，提出整改意見，制定整改措施；檢查組人員就民主生活會提出意見；市委書記戎雪海同志作重要講話；局黨委書記作會議總結。會上，班子成員要圍繞主題和要求，敞開思路，對領導班子、本人及其他成員進行認真的對照檢查，主動開展批評與自我批評，內容要實在，剖析要深刻，暢所欲言，不走過場。因事不能參加的同志應事先請假，并委托其他成員讀書面發言材料。會議記錄由辦公室負責，要對每個同志的發言做好認真細致、準確客觀的記錄。

七、會后整改

會后，由辦公室對會議提出的問題及整改措施進行整理，形成整改方案，納入工作議程，印發各有關責任領導和相關科室抓好落實。整改任務要責任到人、規定完成時限。屬于個人的問題，本人進行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于班子的問題，由班子研究討論，制定整改措施。

八、會議總結

由辦公室負責及時向市紀委、市委組織部報送會議情況報告(含會議記錄、整改措施)。由局黨委向全體機關干部群眾和局屬單位通報民主生活會的情況，并對民主生活會全部資料立卷歸檔。