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林業局發展現代林科技整改方案

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林業局發展現代林科技整改方案

林業是一項重要的公益事業和基礎產業,肩負著改善生態環境和增加農民收入的雙重任務。我市共有林業用地面積664.9萬畝,森林覆蓋率達到了49.8%,初步形成了以綠色為主基調、色彩比較豐富的城市人居環境和以生態公益林為主、兼顧商品林經營的全市林業建設新格局,我市的觀賞植物、竹類、茶葉、特色果業、林木種苗、中藥材、林業生態工程、森林旅游等產業已形成既具有經濟優勢、又具有地方特色的支柱產業,為現代農業發展和社會主義新農村建設作出了積極貢獻。

近年來,隨著林業資源的進一步開發,我市林業發展自身的結構矛盾和森林生態安全問題日益突出,主要表現為林分生產力低,生態穩定性差,重大災害(現階段主要是松材線蟲病和森林火災)發生嚴重,困難造林地多,林特產品結構不夠合理,加工增值不高,產業鏈不長,質量安全和標準化生產滯后,產品不太適應國際市場需求。這些問題已經成為我市林業發展的主要瓶頸。

實施現代林特業發展科技專項,依靠科技創新,解決制約我市林業發展過程中的重大共性技術問題,實現林特產業的技術跨越,轉變林業增長方式,促進現代林業發展,是發展現代農業、推進生態城市和社會主義新農村建設的客觀要求。

一、總體思路和發展目標

(一)總體思路

遵循科學發展觀和構建和諧社會的重要思想,以科技創新和體制創新為動力,進一步增強林業科技創新能力。根據《*市人民政府關于全面推進林業現代化建設的意見》和《*市“十一五”農業與農村科技發展專項規劃》的部署要求,以提高森林生態系統的穩定性、維護生態安全、提升優勢林特產品產業市場競爭力、增加農民收入和實現可持續發展為目標,組織實施一批林業重大科技項目,突破和推廣一批制約我市林業生態安全與林特產業發展急需解決的共性、關鍵技術,推進我市森林生態體系建設和林業產業體系的持續發展,為我市林業跨越式發展和率先實現現代化建設提供科技支撐。

(二)總體目標

基本建成適應現代林特業發展,體制完善、機制靈活、支撐有力的林業科技支撐體系,林業科技創新能力顯著提高,成果轉化和推廣步伐明顯加快,對現代林業發展的支撐能力進一步增強,林特產業整體技術水平顯著提高,主要林特產品質量安全顯著改善,林特產業布局更加優化,林農收入顯著增加。在特色果樹、茶葉、林業生態工程、花卉種苗、竹子、森林重大災害控制等6大領域突破10-15項重大共性、關鍵技術,自主育成5-6個林特優良品種,建成5個高標準的林特良種示范園,全市森林覆蓋率提高到51%,林業總產值達到200億元,科技對林業發展的貢獻率達到50%以上。

三、發展重點與主要研究領域

(一)重點研究領域和需突破的關鍵技術

1.優勢果樹良種選育與產業化配套技術

楊梅、南方蜜梨等優勢果樹資源的保存、利用與優質、早熟、豐產、多抗優勢新品種選育技術;設施栽培與數字化栽培技術;重大病蟲害及安全生產技術;采后保鮮、貯運技術及生物活性物質提取、產品精深加工技術。

2.竹類安全優質高效栽培與加工利用技術

竹林低產林改造和可持續經營技術;筍竹兩用林生態型高產高效技術;竹林病蟲害生物防治綜合配套技術;竹林的覆蓋增溫新材料、新方法;竹筍品質改良技術;竹筍保鮮加工新技術;工藝竹材培育技術;竹材集成工藝板材開發。

3.茶良種選育和標準化安全生產技術

白化茶新品種育成與良種產業化技術體系;茶葉生產全程質量安全管理技術;低值茶鮮葉資源增值產業化技術;春茶低溫侵害防御技術;茶綜合利用開發技術。

4.林木花卉新品種選育及高效栽培技術

優質、抗逆、抗病蟲、多用途優良花卉新品種的引進馴化及良種選育技術;紅楓、杜鵑、櫻花等我市優勢花卉品種的改良和創新技術;鄉土樹種的選優、馴化及繁殖與生態應用技術;名貴、稀有花卉品種的快繁與工廠化生產技術,大規格容器苗培育技術、無土栽培技術及定向栽培技術。

5.森林生態體系高效構建與效能評價技術

常綠闊葉林的恢復與可持續經營技術;生態脆弱區生態系統恢復與重建及困難立地特殊造林技術;以立地類型劃分與適地適樹為基礎的生態公益林造林與經營技術;抗逆性植物材料選育及良種繁育技術;沿海防護林體系構建和低效能防護林改造復壯技術;森林資源和生態環境的全程動態監測與效益評價技術。

6.重大森林災害的預警及防控關鍵技術

“3S”技術在林火預報、林火監測中的應用;森林火災地形、地貌和植被類型對林火蔓延的影響及撲滅技術;生物防火樹種的選擇及生物防火林帶的配置技術;松材線蟲病等重大林業有害生物的監測、應急防治和綜合控制技術。

(二)中試、示范、轉化及產業化

1.優勢果樹良種選育與產業化配套技術

重點推廣楊梅、柑桔等水果良種及配套技術;南方蜜梨、葡萄等的設施栽培技術、套袋技術;柑桔完熟栽培技術;安全生產技術;產后保鮮與貯運技術。

2.竹類安全優質高效栽培與加工利用技術

重點推廣毛竹筍用林肥水噴滴灌技術;竹筍有機化栽培技術;觀賞竹培育技術;竹林覆蓋技術;竹材集成工藝板材開發。

3.茶良種選育和標準化安全生產技術

重點推廣“黃金芽”、“千年雪”等*本地珍稀白化茶及其它茶樹良種;引進推廣新型高效肥料、生物農藥;加快全程信息管理系統在茶葉安全生產中的應用。

4.林木花卉新品種選育及高效栽培技術

重點推廣已引進成功的紅楓、杜鵑、櫻花、鄉土樹種等特色樹種良種及配套栽培、繁育技術;生態公益林造林容器苗的工廠化培育技術;花卉新設備、新材料、新技術的引進與推廣應用。

5.森林生態體系高效構建與效能評價技術

重點推廣針葉林人工促進改造技術;新農村景觀設計與環境綜合治理、城鄉一體化綠化示范技術。

6.重大森林災害的預警及防控關鍵技術

重點推廣松材線蟲病等重大林業有害生物的綜合控制技術;松樹樹干注射劑及其它高效農藥新劑型的引進與應用技術。

四、重點項目

圍繞專項目標與需突破的關鍵技術問題,按照“支撐和引領”相結合的原則,未來5年,著力組織啟動12個重點林業科技項目。

1.主要林特鮮活產品物流關鍵技術研究與產業化示范

研究內容:開展楊梅、水蜜桃、竹筍等鮮活林特產品物流品質綜合評判體系構建及適宜中長途貯運的水果品種篩選;貯運鮮活林特產品適宜采收成熟度的確定;采后鮮活林特產品物流冷鏈體系建立;物流品質的維持與營養保健功能的挖掘;以采后鮮活林特產品預冷和物流冷鏈體系為核心的產業化示范與應用;從基地到餐桌各個環節的物流技術標準制定。

預期目標:制定楊梅、水蜜桃、竹筍等鮮活林特產品采后物流冷鏈操作規程或技術標準;建立物流品質綜合評判體系;鮮活林特產品安全貯藏保鮮期、冷藏運輸時限、目的地貨架壽命顯著提高,流通損耗明顯減少;貨架期內產品保持良好的物流品質和商品性;建立集成技術產業化示范點;申請國家專利2-3項,全市鮮活林特產品物流水平總體上明顯提高。

2.水果設施栽培及數字化精準技術研究與示范

研究內容:根據水果栽培設施的結構及其對樹體生長發育、生理代謝、品質和商品性形成的影響規律,樹體代謝對氮、磷、鉀等主要元素的需求,以及主要病蟲害發生發展規律,研究開發適合本地的水果栽培設施及結構;水果設施精細和精確栽培技術,水果設施栽培智能管理信息系統平臺,栽培地土壤、氣候、水分等環境參數的自動獲取、無線傳輸和數據解析技術,建立基于生產過程的模擬模型和融合反饋機制。應用先進的農業信息技術達到水果的數字化精確栽培、優質高效的目的。

預期目標:提出優化的水果設施栽培模式及數字化模型;研發1套設施果園環境參數自動獲取與處理設備;提出在設施栽培條件下的精準栽培技術,并提供配套的栽培智能管理信息系統平臺軟件1套;建立2-3個設施栽培示范基地,面積1000畝以上;申請專利1—2項。

3.優勢果樹良種選育及產業化

研究內容:開展楊梅、水蜜桃、柑桔、金柑、葡萄等優勢水果良種選育及品種區域適應性研究;進行現有同類水果品種的品質指標比較分析和分子指紋圖譜構建及資源評價;篩選優質、適于鮮食、加工及設施栽培的專用或兼用優勢水果新品種;研究新品種配套栽培技術體系與生產技術規范,制定技術質量標準,并建立良種示范基地。

預期目標:通過目標選種及引種,每類水果集中20-30個優良單株或品種,建立1個品種試驗基地,5-6個品種適應性區域試驗點;構建主要品種(單株)重要品質性狀的分子指紋圖譜;每類水果選育出1-2個具有不同優良生產性狀和自主知識產權的優良品種(單株),并通過省級農作物品種審(認)定或林木良種審定;建立500畝示范基地;制訂配套生產技術規范或技術質量標準。

4.茶葉生產全程質量安全信息管理系統研制與應用

研究內容:以“3S”技術、網絡和質量檢測等手段,建立茶葉產地環境質量評價、產中農藥和肥料等施用、茶葉質量及商品流通去向跟蹤等監控體系,包括茶葉產地編碼系統、田間數據庫以及基于WebGIS的茶葉安全生產管理系統等,準確地評價茶葉質量安全狀況,追溯問題源頭,開展預警預報,及時提供優化質量安全的改進措施和技術方案。

預期目標:建立*白化茶、望海茶、瀑布仙茗、東海龍舌等主要品牌3-5個代表性生產單位(組織)基地的茶葉安全生產數據庫等基本信息系統;提出產地環境質量評價技術體系;完成產地環境質量評價專題圖;依據茶葉質量安全標準,制訂安全生產操作規范、評價、控制等全程安全生產技術體系;開發出茶葉安全生產管理系統,實現網上和開展技術咨詢,覆蓋全市茶葉產區50%以上;提供茶葉安全生產信息管理系統軟件、使用說明書和技術總結報告;提供茶葉產地環境質量評價技術體系和環境質量評價專題圖;申報國家軟件著作權2項。

5.全季型珍稀白化茶種質資源研究與新品種選育

研究內容:開展全季白化茶樹種質資源收集與形態特征鑒定、白化機理等研究;選育春、夏、秋三季(全年)均能生產品質優異名優茶的白化茶優勢種;研究優勢品種的育苗與栽培技術;產品加工與品質提升技術;建立優勢種高效栽培與繁育基地,推進名優茶機械化采摘。

預期目標:育成1-2個以全季白化、綜合優勢明顯的新品種;申報1項專利;建成集母本園、苗圃、示范園于一體的種質基地50畝,推廣生產面積1000畝以上,爭取獲得省級新品種認定或新品種保護。

6.沿海防護林體系高效構建與效益評價研究

研究內容:開展沿海防護林立地類型調查與評價,篩選適合防護林建設的高抗逆性植物新品種,研究新品種苗高效培育技術,防護林高效節本營建技術,優化防護林的植物配置模式,形成高效的防護林基干林帶,建立防護林效益評價體系。

預期目標:摸清我市沿海地區基干林帶和一線海塘的立地類型與林地生產力現狀;建立沿海防護林立地類型劃分及評價指標體系;提出*市沿海防護林體系建設方案;引進篩選出適于沿海不同立地類型造林的植物50種以上,其中初選先鋒植物15種;選育出高抗逆性耐鹽抗風植物新品種5-6個;營造不同類型的試驗示范林500畝以上,輻射推廣5000畝,成本降低30%以上,造林保存率達85%以上。

7.特色花卉新品種選育及高效栽培技術研究

研究內容:針對我市特色花卉植物產業面臨的特色品種不特、優勢品種不優、品種結構單一老化、生產栽培效益下降、品種知識產權缺乏等新問題,開展紅楓、杜鵑、櫻花、鄉土樹種等特色花卉和草本花卉種質資源的引種馴化與種質庫建設;研究特色花卉品種資源保育技術,良種的擴繁技術,良種壯苗促成培育技術,病蟲害綜合治理技術及生態利用技術。

預期目標:收集保存我市特色名優木本觀賞植物和草本觀賞植物150種,營建遺傳種質保存圃及觀賞園300畝;育成優良特色花卉新品種10個以上,申報知識產權5項以上;研制一套集特色花卉良種擴繁、苗木培育、病蟲害綜合治理、生態利用技術于一體的技術體系,提出馴化、保育、篩選及高效選育技術3項以上;制定各種栽培標準、規范等3項以上;建立種苗培育示范基地3-5處,面積500畝,輻射推廣5000畝。

8.森林火災的預警和防控技術研究

研究內容:針對我市森林燃燒的可能性以及發生森林大火的潛在危險性大大增加的實際,研究森林火災與氣候條件、植被類型、地形地貌等的相互關系及防控技術,包括氣候條件與森林火災的相互關系及季節變化規律,植被類型與森林火災的相互關系,地形、地貌和植被類型對林火蔓延的影響及撲滅技術,生物防火樹種的選擇及生物防火林帶的配置技術的研究。

預期目標:用定量分析方法提供氣候條件與森林火災的相互關系及季節變化規律;用數據闡明不同植被類型、林分結構與引發森林火災的相互關系,并提供相應的布控防范技術方案;提供林火在不同的地形、地貌和植被類型的蔓延規律,并制定相應的撲滅技術方案;篩選優良防火樹種10個以上,生物防火林帶配置模式5種以上,營造生物防火示范林帶20公里。

9.低質低效林分植被改良與可持續經營技術研究

研究內容:低質低效林分區域分布、立地條件和植被現狀調查與評價;不同類型(不同立地條件、不同植被類型、不同經營目的)低質低效林分植被改良樹種選擇及優化配置模式;不同類型低質低效林分植被改良技術集成與示范;改良林分的質量、效益評價與可持續經營技術研究。

預期目標:提出低質低效林分的分類和評價標準;提出不同低質低效林分植被改良技術規程和標準;篩選出適宜不同區域、不同立地改造、不同經營目的應用的造林樹種50種;建立不同類型低質低效林分植被改良示范林600畝,輻射推廣5000畝;提出低質低效林分植被改良后的質量、效益評價體系與可持續經營策略

10.高抗逆性植物資源的引進、選育與生態應用研究

研究內容:針對我市臺風、洪澇、干旱、工業污染等災害頻發,給我市經濟和社會可持續發展造成重大影響的實際,開展耐鹽堿、耐水濕、耐干旱瘠薄、抗風、抗化學污染等高抗性植物材料的引進、選育及馴化技術研究;進行高抗性植物的生物學特性、生態適應性,及抗逆潛力與生態安全的評價;開發高抗逆植物材料種質的保存、擴繁和生態應用技術,并建成種質繁育和生態應用示范基地。

預期目標:引進高抗逆植物材料50種,篩選適合本地發展的優質高抗植物材料20種;營建遺傳種質保存圃及采穗圃30hm2;掌握各引進植物的生物學、生態學特性及抗逆潛力與生態安全性;總結一整套高抗逆植物材料的擴繁與生態應用技術;建立不同類型的生態應用示范林1000畝。

11.重大林業有害生物綜合防治技術體系研究

研究內容:針對外來有害生物和本土爆發性有害生物對我市森林生態安全、林特產業發展和生物多樣性造成的嚴重威脅,研究生態林、經濟林、景觀風景林、園林苗圃等重要林業有害生物的種群動態監測、災變預警與應急防控技術;研究災變規律和內在機制,寄主-病原-環境的互作關系,以及生物、物理、信息素、營林及化學減藥等綜合安全防治技術。有效控制有害生物種群的危害,營造良好的森林生態環境,維護森林健康,促進森林各種效益的持續發揮。

預期目標:揭示重大林業有害生物的生物學、生態學習性及其災變規律和內在機制,建立預測預報體系和應急防控體系;建立天敵、環境等自然因子對林業重要有害生物的控制模式及效果評價體系;通過綜合采用物理、生物、信息素、營林、化學等手段,確立一整套控制當地林業重要有害生物的安全防治技術體系和技術平臺;選育一批具有較強抗性的林特物種新品種(新品系)。

12.竹林高效經營技術研究與示范

研究內容:針對我市大面積分布的竹林綜合經營效益較低的實際,研究不同立地條件竹林經營措施與優化模式;竹林空間高效復合利用技術;不同經營目標竹林的筍、材利用優化結構模式;大徑工藝竹材定向培育技術;廢棄竹材資源化利用技術集成示范;基于竹林可持續經營的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的優化控制技術;竹筍品質改良技術;竹筍保鮮技術。

預期目標:提出不同立地條件竹林的經營措施與優化模式2-3種;竹林空間利用率提高30%以上;提出不同經營目標竹林的筍、材利用優化結構新模式;總結一套大徑工藝竹材定向培育技術;研制1-2種廢棄竹材資源化利用技術;提出一套竹林可持續經營的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的優化控制技術;建成高效經營技術示范竹林500畝,竹林生產力較傳統經營技術提高15%;竹筍品質得到明顯改善;鮮筍保鮮期延長5-7天。申報國家專利1-2項。

五、創新平臺建設

以支撐科技發展、改善創新環境、提升研發水平為目標,加快構建適合我市現代林特業發展需求和資源高效共享的林業科技創新與服務平臺。

1.加快建設林業工程技術中心

積極推進涉林類的大專院校、科研推廣機構與農業產業基地的產學研結合,鼓勵林業企業、產業基地與國內外林業科研院校、推廣機構開展科技合作,積極以理事制、股份制的方式,聯合創建一批具有一定規模、功能完備、設施先進的,以面向林業生產和林業生態安全為目標,致力于林業應用類技術開發與服務的林業科技研發機構。重點建成市林特科技、林業生態環境監測兩大工程技術中心。

2.組織創建林特種質資源中心

創建林特科技公共服務平臺,建立林特種質資源中心,整合、保護我市現有各類林特品種資源,研究推廣先進適用生產技術,不斷引進國內外優良品種,進一步優化我市林特品種結構,提高我市林業生態功能效益,提升林特產業檔次,促進社會和諧發展具積極的現實意義和深遠的歷史意義。林特種質資源中心將根據全市林特產業區域布局和品種資源分布現狀,在全市各林特主導產業區建立楊梅、柑桔、水蜜桃、蜜梨、白化茶、觀賞植物等六大種質資源庫。

六、組織管理與保障措施

1.加強組織管理

由市科技局和市林業局成立專項領導小組,領導本專項的組織與實施工作,協調處理專項實施過程中出現的重大問題。各縣(市)、區科技管理部門、林業部門,相關高校、科研院所和有關企業要積極參與專項的實施,實行市縣聯動、部門互動,共同組織實施專項中的重大、重點項目。領導小組下設專家咨詢委員會,負責總體方案和實施計劃的制訂,各項目的組織評審、咨詢和項目承擔單位的推薦與遴選,指導監督重點項目的組織與實施,開展項目的中期評估和績效考核。專項中明確的重點項目在組織方式上實行課題制和首席專家負責制,本著成熟一個,啟動一個的原則,以擇優委托或公開招標方式,確定項目承擔單位。

2.加大科技投入

加大全社會對林業科技的投入,著力改善投融資環境,充分發揮財政科技投入的引導作用。市科技三項經費、農業科技成果轉化資金、林業發展相關的專項資金等經費將作相應安排,支持本專項的組織與實施。各縣(市)、區科技管理部門、林業部門也要安排一定的經費,用于支持本地區開展的重點項目。進一步樹立企業是創新主體的思想意識,加強企業對本專項的科技投入,凡參加承擔本專項實施的示范企業,要求企業科技投入經費不低于財政科技投入的經費。

3.加快人才隊伍建設。

將《*市現代林特業及產業發展關鍵技術》的實施與人才使用、人才培養有機結合起來,鼓勵涉農高校、科研院所、林業企業積極引進先進技術及各類研發人才,增強我市林業技術力量,力爭形成200名以上從事技術研發、示范和應用推廣的林業技術骨干隊伍。

4.積極利用國內外林業科技資源

鼓勵市林特科技推廣中心、市農科院林業研究所、林業產業基地、林業企業等林業科研與生產單位與國內外林業大專院校、科研機構開展科技合作,聯合承擔市重大林業科技項目。重點加強與浙江大學、浙江林學院、中國林科院亞熱帶林業研究所、浙江省林科院、浙江省農科院等省內高效及科研機構的科技合作,通過合作引進,提高引進、消化吸收和再創新的能力。

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