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為扎實做好深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）分析檢查階段的各項工作，按照中央和省市區委統一部署，根據區婦聯《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（東婦【2009】11號）的有關要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、總體目標要求

分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，區婦聯要緊緊圍繞“共促科學發展、共建‘服務強區’、共創和美生活”這一實踐載體，按照“發揚民主、共謀發展”的要求，廣泛征求意見建議，精心召開領導班子專題民主生活會，著力形成高質量的領導班子分析檢查報告，認真組織對分析檢查報告的群眾評議，切實找準存在問題、深入分析問題原因、理清科學發展思路、明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作原則上在6月底前基本結束。

二、主要工作任務

這一階段，要在鞏固和擴大學習調研階段成果的基礎上，繼續深化學習、深化調研，認真學習貫徹市第十三次婦代會精神，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會,形成專題分析檢查報告等工作。

（一）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議

1、組織開好民主懇談會。每位班子成員都要圍繞實踐載體，結合分工，確定民主懇談的具體議題，并主持或參加一次以上民主懇談會，面對面虛心聽取婦女干部、不同層面婦女群眾對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。

2、深入查找問題。結合第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，以徐立科同志的先進事跡為重要標桿，通過開展“問情于民知百家事”、“問計于民聽百家言”、“問需于民解百家憂”三項行動，運用多種形式廣泛征求各方面意見建議，全面落實“三問四權”，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，尤其是影響保增促調、“服務強區”建設、社會和諧穩定，制約婦女工作和婦女發展等方面存在的突出問題。要認真匯總梳理意見建議，逐條進行對照分析，以切實找準自身存在的突出問題。

（二）召開民主生活會，寫好分析檢查報告

3、廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與辦公室同志之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。每個班子成員都要根據結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。前一階段領導班子成員學習調研的內容可以作為專題民主生活會發言的基礎材料。

4、組織開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要圍繞“五擺五查”深入分析檢查，要堅持正面教育為主原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以支部為單位，參加黨支部專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，要邀請區紀委、區委組織部和指導檢查組派人列席指導，以提高民主生活會質量。專題民主生活會在6月上旬召開。領導班子專題民主生活會的有關程序和材料格式等，可按照黨員領導干部民主生活會的有關要求操作，會議總結、會議紀要等材料請在6月下旬前分別報區委學習實踐活動辦公室和區紀委、區委組織部。

5、認真起草分析檢查報告。要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合婦聯實際，研究提出應對國際金融危機、推進“服務強區”建設、促進經濟社會平穩較快發展、維護社會和諧穩定。促進婦女發展的有效舉措，避免寫成工作總結或工作報告。區婦聯主要領導全程主持分析檢查報告的撰寫工作，班子成員結合工作分工，積極參與起草和修改完善工作。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

6、修改完善分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要召開支部擴大會議，討論修改分析檢查報告。會前，要將分析檢查報告初稿提前分發給參會人員，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間要組織充分討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

（三）召開民主評議會，認真組織群眾評議

7、認真組織做好評議工作。組織區婦聯機關黨員群眾，邀請部分基層婦聯干部和婦女代表，通過適當有效的方式，著重從對科學發展觀的認識深不深、建設“服務強區”的意識強不強、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。要尊重群眾的評議結果，使群眾評議過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

8、采取適當方式進行通報。分析檢查報告和群眾評議的結果，要根據實際情況，通過適當的方式進行通報。要把群眾評議中提出的正確意見充分體現到修改后的分析檢查報告中。最后修改完善的分析檢查報告，請于6月底前報區委學習實踐活動辦公室備案。

三、具體要求

（一）堅持加強領導，注重輿論宣傳。切實加強組織領導，精心制定分析檢查階段工作方案，并在5月15日前進行轉段動員。領導班子要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評，確保各項工作落到實處。要注意搞好宣傳策劃，突出重點和特色，及時總結提煉，著力宣傳推廣，努力形成良好的輿論氛圍。

（二）堅持統籌兼顧，注重實踐特色。按照區委統一部署和“三服務”活動要求，把深入學習、抓好調研、解決問題、完善制度等重要工作貫穿始終，堅持邊查邊改、統籌安排，把學習實踐活動與保增長、保民生、保穩定緊密結合起來，與推進“服務強區”建設緊密結合起來，與促進婦女事業發展緊密結合起來，與推動日常工作緊密結合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，著力解決一些經過努力近期可以解決的突出問題，并超前謀劃整改落實階段的相關工作，確保活動取得實實在在的成效。

（三）堅持群眾路線，注重黨性修養。堅持開門納諫，廣開言路，通過靈活多樣的方式，廣泛聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，內容更實一些，問題找得更準一些。要集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部和廣大群眾對婦聯科學發展的共識。同時，要繼續組織黨員干部認真學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，把作風建設擺在更加突出的位置。引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、組織修養、道德修養、紀律修養和作風修養，樹立和弘揚良好作風。