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為扎實做好我局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）分析檢查階段的各項工作，根據省市委和*區委有關精神，以及黨組《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的有關要求，現就分析檢查階段工作提出如下方案：

一、總體目標要求

分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，以“全面建設‘服務強區’和“在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中實現審計價值”為實踐載體，按照“發揚民主、共謀發展”的要求，廣泛征求意見建議，精心召開領導班子專題民主生活會，著力形成高質量的領導班子分析檢查報告，認真組織對分析檢查報告的群眾評議，切實找準存在問題、深入分析問題原因、理清科學發展思路、明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作要求在6月25日前基本結束。

二、主要工作任務

這一階段，要在鞏固和擴大學習調研階段成果的基礎上，繼續深化學習、深化調研，認真學習貫徹省委十二屆五次全會和省市經濟工作電視電話會議精神，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，重點抓好專題領導班子民主生活會,形成高質量的分析檢查報告等工作。

（一）緊密聯系實際，繼續深化學習

推動科學發展上水平，加快轉型強素質是這次實踐活動的核心，搞好分析檢查必須牢牢把握科學發展這個核心內容，進一步深化對科學發展觀的理解，在準確領會精神的前題下進行分析檢查。要在抓好黨員干部個人自學的同時，按排時間集中組織學習輔導，務求在思想理論上得到充分武裝，及時把學習成果、認識成果體現在分析檢查階段各項工作中，轉化為繼續解放思想、堅定信念、推動發展、促進和諧和提高素質能力上，引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、組織修養、道德修養、紀律修養和作風修養，樹立和弘揚良好作風。進一步激發黨員干部積極投身服務強區、創新創業活動中。

（二）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議

1、組織開好民主懇談會。要圍繞以“全面建設‘服務強區’和“在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中實現審計價值”為實踐載體，確定著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，真正把科學發展觀貫徹落實到審計工作中，為推動現代化新中心城區建設取得新突破提供堅強保證為民主懇談的具體議題，懇談對象主要包括五個層面即：老干部、本局黨員干部、被審計單位、協審單位、結對社區。每個黨員領導干部都要參加民主懇談會，面對面虛心聽取懇談對象對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。

2、深入查找問題。要結合第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，以徐立科同志的先進事跡為重要標桿，通過開展“問情于民知百家事”、“問計于民聽百家言”、“問需于民解百家憂”三項行動，運用網上交流、上門征求、發放表格等多種形式廣泛征求各方面意見建議，全面落實“三問四權”，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，尤其是影響保增促調、“服務強區”建設、阻礙審計轉型等方面存在的問題。對征求到的意見建議，要認真匯總梳理，逐條進行對照分析，以切實找準自身存在的突出問題。

（三）召開民主生活會，寫好分析檢查報告

3、廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與班子成員之間、班子成員與分管科室之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。每個班子成員都要根據結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。前一階段領導班子成員學習調研的內容可以作為專題民主生活會發言的基礎材料。

4、組織開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要圍繞“五擺五查”深入分析檢查，要堅持正面教育為主原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以支部為單位，參加黨支部專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活。專題民主生活會適當擴大中層干部列席，并邀請區紀委、區委組織部和指導檢查組人員列席，加強指導，以提高民主生活會質量。會議總結、會議紀要等材料要在6月25日前分別報區委學習實踐活動辦公室和區紀委、區委組織部。

5、認真起草分析檢查報告。分析檢查報告的內容要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，特別是緊密結合審計工作實際，研究提出推進“服務強區”建設、促進經濟社會平穩較快發展、加快審計轉型，充分發揮審計免疫系統功能的有效舉措。黨組成員和班子成員要對分析檢查報告的總體思路、存在問題、主要原因、對策措施等，提出具體明確的指導意見；并結合工作分工，積極提出意見和建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收黨內外群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

6、修改完善分析檢查報告。領導班子分析檢查報告形成后，要召開黨黨組擴大會議，討論修改分析檢查報告。會前，要將分析檢查報告初稿提前分發給參會人員，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間要組織充分討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

（四）召開民主評議會，認真組織群眾評議

7、認真組織做好評議工作。局黨組組織本單位黨員干部群眾和被審計單位、協審單位、結對社區等同志參加座談會、評議會，對班子分析檢查報告進行評議，著重從對科學發展觀的認識深不深、建設“服務強區”的意識強不強、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。要充分尊重群眾的意見，使群眾評議過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

8、采取適當方式進行通報。分析檢查報告和群眾評議的結果，局黨組要以輪閱的方式進行通報。并把群眾評議中提出的正確意見充分體現到修改后的分析檢查報告中。最后修改完善的分析檢查報告，要在6月25日前報區委學習實踐活動辦公室備案。

三、具體要求

（一）加強領導指導。要切實加強組織領導，精心制定分析檢查階段工作方案，及時進行轉段動員，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。主要領導要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評，其它班子成員和黨員干部也要根據各自的工作分工，認真分析檢查各自存在的問題，認真開展批評與自我批評，確保分析檢查階段的各項工作落到實處。

（二）堅持統籌兼顧。要統籌安排，做到開展分析檢查階段工作與推進日常審計工作有機結合，特別是在當前審計項目已全面展開，任務重，時間緊的情況下，要把深入學習、抓好調研、分析解決問題、完善制度機制等重要工作貫穿其中，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保活動取得實實在在的成效。

（三）貫徹群眾路線。堅持開門納諫，廣開言路，通過靈活多樣的方式，廣泛聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣，內容更實，問題找得更準。要集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部和廣大群眾對本單位科學發展的共識。