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為保證環境污染整治行動的順利實施，根據《浙江省人民政府關于進一步加強環境污染整治工作的意見》（浙政發〔20*〕42號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省環境污染整治行動方案的通知》（浙政辦發[20*]102號）及《*市人民政府辦公廳關于印發*市環境污染整治行動方案的通知》（杭政辦函〔20*〕338號）精神，制定本方案。

一、整治重點和總體目標

從20*年到20*年，在全縣范圍內開展重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染整治行動。整治目標和要求是：以富春江和分水江流域水環境整治及*縣城大氣環境整治為重點，開展對工業污染、城鎮環境污染、農業農村污染專項整治，控制和削減污染物排放總量，推進城鄉環?；A設施建設，強化環境執法和監測。到20*年，全縣環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，全面建成縣城和部分中心鎮生活污水、生活垃圾集中處理設施，建成環境質量和重點污染源自動監控網絡，環境污染防治能力明顯增強，環境質量有所改善。

二、水環境整治

（一）整治目標

富春江和分水江等主要河流的地表水環境功能區水質達標率達到60%以上；地表水交接斷面水質達標率達到70%以上；集中式飲用水源水質達標率達到85%以上。

（二）工作內容

1、做好本縣交接斷面水質監管工作。

2、組織實施富春江、分水江流域水污染防治規劃。

3、實施飲用水源保護規劃，制定縣城飲用水供水突發性污染事故應急預案，依法保護飲用水源，開展飲用水源保護區的污染整治工作。

4、開展小流域生態修復試點工作，加強以“治理污染、改善水質”為重點的污染小流域環境整治，以及“涵養水源、水土保持”為重點的入河溪流小流域整治。

三、工業污染整治

（一）整治目標

工業廢水、廢氣排放達標率不低于90％；工業固體廢物處置利用率不低于80％；無危險廢物排放；廢舊放射源集中收貯率達到100%。20*年年底前市控以上15家重點污染源排放濃度實現全面達標排放；20*年年底前縣控以上重點污染源排放濃度和排放總量實現達標排放，市級環境保護重點監管區域、行業和環境污染問題基本得到解決；20*年年底前省級環境保護重點監管區域和行業的環境污染問題基本得到解決。

（二）工作內容

1、取締“十五小”和“新五小”企業。重點整治小化工、小冶煉、小造紙、小染化、小電鍍和小礦山等。

2、關閉、取締列入原國家經貿委關于《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄（第一批、第二批、第三批）》中的項目。

3、對未經環保審批、工商登記的污染企業，環保部門依法查處，工商部門依法予以取締并沒收非法所得。

4、對污染物不能穩定達標排放的企業，由縣人民政府分批下達限期治理任務。市控以上超標排污企業在20*年3月底前下達限期治理任務，督促企業在20*年年底前做到達標排放；縣控以上超標排污企業在20*年年底前下達限期治理任務，督促企業在20*年年底前做到達標排放；20*年所有排污企業必須做到達標排放。不能完成限期治理任務的，由縣人民政府責令停業、關閉。

5、開展污染企業專項整治工作。鐘山鄉石材企業在20*年底前完成所有點源廢水、污泥填埋、河道清淤整治工程建設，切實改善流域下游環境；深入開展電鍍行業專項整治工作，20*年實現廢水全面達標排放。

6、50%以上的環境管理重點企業實施清潔生產。對超濃度、超總量排放污染物或排放有毒有害物質的企業，實行強制性清潔生產審核。

7、加強*經濟開發區環?；A設施建設，達到浙江省工業園區環境保護考核指標（浙環發〔20*〕68號）要求，爭創省級生態工業園區。*經濟開發區必須建設集中供熱設施，污水應納入城市污水處理廠處理。

8、完善工業企業的清污分流和雨污分流系統，規范工業企業排污口和雨水排放系統排放口設置。20*年年底前完成市控重點污染源的排污口規范化整治工作。

9、繼續深入開展工業粉塵、煙塵、二氧化硫達標治理工作。對現有的20噸（含）以上燃煤鍋爐實施脫硫工程，其脫硫率應在70%以上（含硫量為0.6%），同時開展工業廢氣的達標治理工作。

10、20*年年底前淘汰*第二水泥廠、桐君水泥廠機立窯生產線。

11、加強瑤琳鎮“神仙洞”放射性廢渣輻射環境保護；20*年年底前完成*第二水泥廠、桐君水泥廠廢舊放射源的強制收貯工作。

四、城鎮環境污染整治

（一）整治目標

加快生活污水和垃圾處理設施建設，到20*年底，*縣城市生活污水處理率達到55%以上；縣城區和中心鎮生活垃圾無害化處理率達到75%以上。大氣環境和聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標準。

（二）工作內容

1、加快污水處理廠建設。到20*年底，*縣城污水處理廠二期工程、分水鎮、富春江鎮和橫村鎮污水處理廠一期工程及管網配套工程基本建成，并同時配套脫氮除磷設施。

2、建設和改造污水收集系統。加快迎春南路以西生活污水收集系統的建設；新建污水處理廠收集系統與主體工程同步設計、同步建設、同步使用，并于20*年底前基本達到設計要求。

3、加強污水處理廠運行監督管理，*縣污水處理廠一期工程出水水質達標率20*年達到80％，20*年達到90%；并對污水處理廠污泥實行無害化處置。

4、加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求，積極推進垃圾處理工作，到20*年，完成*縣城生活垃圾綜合處理利用一期工程（150噸/日）。

5、加強區域環境噪聲的綜合整治。繼續鞏固和擴大噪聲達標區，20*年年底前創建22.40平方公里噪聲達標區，噪聲達標區覆蓋率超過建成區面積的80%。積極開展“安靜小區”創建活動，20*年年底前完成5-8個“安靜小區”示范點。

6、加強危險廢物（包括醫療廢物）的監管，健全廢物收集系統，統一運至相關單位處置。

7、強化城市大氣污染防治。出臺《*縣餐飲服務業環境管理辦法》，制訂整治計劃，加強餐飲業污染控制；鞏固和擴大“煙塵控制區”和“禁止銷售和使用高污染燃料區域”。

8、制定《*縣城市揚塵污染防治管理辦法》等規定，加強對建設工地、拆房工地及運輸渣土、廢棄建筑物料的揚塵污染控制。

五、農業農村污染整治

（一）整治目標

發展生態農業，推廣生態養殖技術，深化畜禽污染防治，大力推進生態農業技術，通過減量、增效，控制化肥、農藥的使用量。農村生活垃圾收集率達到60%。

（二）工作內容

1、20*年年底搬遷或關閉“禁養區”內*東方養殖場；“限養區”內禁止新批畜禽養殖場，積極推行適度規模養殖計劃，到20*年，“限養區”內散養畜禽存欄量削減30%。

2、積極推廣種養沼結合的生態養殖技術，提高畜禽糞便綜合利用率，到20*年，全縣規?；笄蒺B殖場糞尿綜合利用率達到88%以上；分計劃逐年開展畜禽污染防治示范工程，到20*年完成19家養殖場的糞尿污染治理工作；重視做好瑤琳鎮生態甲魚開發和溫室甲魚養殖綜合治理工作。

3、大力發展生態農業，實施沃土工程，推廣應用有機肥，降低農藥化肥使用強度，到20*年，平衡施肥技術面積占農田種植面積的30%，單位耕地化學農藥使用量降低15%左右。

4、大力實施“十村示范、百村整治”，改善農村居住環境。

六、環境監控設施建設

（一）建設目標

基本建成全縣環境質量自動監控網絡以及重點污染源自動監控網絡，全面提高環境監控能力和水平。

（二）工作內容

1、加強*—建德交接斷面水質自動監測站的監管，確保水質監測的連續性、穩定性。

2、加快建成空氣自動監測站，并實現省級聯網，其中20*年底前建成1個空氣質量自動監測站。

3、*縣污水處理廠總排放口按要求建設在線監測裝置，并實現市級聯網。

4、20*年年底前省級重點污染源必須安裝在線監測裝置（廢水還應安裝等比例采樣器）并與省環保局聯網，20*年市級重點污染源必須安裝在線監測（監控）裝置并與市環保局聯網。

七、考核獎懲措施

為做到環境污染整治工作目標化、目標工作責任化、責任工作項目化、項目工作考核化，確保各項工作真正落到實處，縣政府將環境污染整治工作納入生態建設和環境保護目標制考核。重點生態和環境保護目標未完成的，取消年度目標制考核評優資格；完成情況較好的，根據考核目標任務的難易程度予以加分，并給予一定獎勵。