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各行政村、企事業單位:
我鄉“清潔城鄉”工作經過一年的實施,環境衛生面貌和環衛基礎設施建設取得了顯著成效。為推進“清潔城鄉”活動的深入開展,經研究,今年將“潔化美化農家院落,改善村民居住環境”作為“清潔城鄉”活動的重要內容,在全鄉范圍內開展庭院整治工作。
一、指導思想
圍繞打造“富裕陽光之城”和“生態環山”創建,按照市委、市政府提出的“清潔城鄉”活動的總要求,以全面改善庭院內外環境衛生面貌為目標,以“清潔庭院”戶的創評為抓手,以建立長效管理機制和倡導文明健康生活習慣為核心,統一部署、突出重點、全面推進,組織動員全鄉家庭積極參與到清潔城鄉活動中來。
二、工作目標
通過兩年(2009—2010)的努力,全鄉廣大家庭庭院內外環境衛生狀況有根本改觀,戶容庭貌形象有顯著提升。建立起庭院保潔和容貌秩序和長效管理機制,做到家家戶戶無亂堆亂放、亂晾亂掛,房前屋后無衛生死角,垃圾源頭分類并投放入箱,庭院綠化水平明顯提高,廣大家庭的衛生文明素質得到普遍提高。力爭到2009年底,全鄉家庭垃圾“戶投”參與面達到100%,全鄉“清潔庭院”創建率達到60%,“清潔庭院”示范戶創建率達到10%,有50%的村對“清潔庭院”創建工作實行長效管理。到2010年“清潔庭院”創建率達到80%以上,廣大家庭普遍達到“清潔庭院”的創建要求,“清潔庭院”示范戶達到20%,100%的村對“清潔庭院”創建工作實行長效管理
三、實施范圍
庭院整治活動的實施范圍為全鄉所有行政村,包括本村農戶和外來住戶。
四、實施步驟和主要任務
(一)實施步驟
第一階段(2009年6月—7月)為宣傳發動、組織部署階段
成立環山鄉“庭院整治”工作領導小組,制定全鄉“庭院整治”工作實施方案。召開“庭院整治”工作動員部署會議,舉辦培訓班,提高認識,全面動員,營造氛圍。各村成立相應的組織,制定具體實施計劃,動員部署,簽訂“四至三包”責任書和“衛生公約”。
第二階段(2009年8月—9月)為突出重點、全面推進階段
各村對本村的庭院衛生情況進行調查,分類指導,探索形成一整套完善可行的長效運作機制。各村組織人員對本村庭院整治開展指導和督查,做到家家戶戶主動清理房前屋后堆積物及衛生死角,保持道路暢通,庭院周圍及“四至三包”范圍內無亂堆亂建、亂停亂放、亂晾亂掛、亂涂亂畫,做到室外物品堆放有序,無祼露垃圾,周邊環境整潔衛生,生活垃圾分類投放桶裝化,按規定做到“戶投”垃圾入箱。
第三階段(2009年10月—11月)為總結交流、督查初評階段
在總結經驗和工作機制的基礎上,對工作進行初步總結,各村通過現場交流等方式,村村建立長效管理機制。通過督查通報、評比公示、工作考核制度,實現2009年度工作目標任務,基本完成“清潔庭院”和示范戶的創建工作。
第四階段(2009年12月1日—12月31日)為對照檢查,整改提高階段。
在初步考核評比的基礎上,對照創建標準,對各村庭院整治情況進行一次回頭看,重點督查“三支隊伍”工作開展情況和“五項制度”運轉情況,對后進村進行集中整改,使全鄉庭院整治活動整體有序推進。
第五階段(2010年1月—2010年12月)為深化完善、長效管理階段
鞏固和完善行動成果,提高庭院整潔要求,深化庭院整潔內涵,提高庭院整潔的質量和水平,到2010年末,使全鄉廣大家庭庭院面貌徹底改觀,庭院整治制度化,群眾監督管理規范化,全面實現各項工作目標。
(二)主要工作任務
1、全面推行家庭垃圾“分類戶投”。全村垃圾實行一戶兩桶,家庭垃圾分廚余垃圾、其他垃圾桶裝化,施行無塑化或易降解袋裝化集中投放(收集)垃圾。
2、落實房前屋后“四至三包”責任制。與全村80%以上的家庭簽訂房前屋后“四至三包”責任書和“衛生公約”,落實家庭庭院衛生責任,切實做到三包:即“包衛生、包整潔、包美化”,負責庭院周圍全天保潔,做好垃圾集中或定點投放,保持院內物品擺放整齊有序,綠化美化庭院。
3、開展“清潔庭院”創評活動。組建“巾幗清潔志愿隊”、“庭院環境監督隊”、“庭院環境評比委員會”三支隊伍,嚴格程序開展“清潔庭院”創建活動,做到“分類戶投”工作有人督,庭院衛生有人查,庭院先進有人評。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
庭院整治是一項直接面向家家戶戶的群眾性工作,覆蓋面廣、內容細致、工作量大、標準高,做好庭院整治工作,對于全面深入推進“清潔城鄉”活動和“生態環山”創建有著積極的作用。各村要在鄉“庭院整治”工作領導小組及辦公室的指導下,增強工作責任感,切實加強對庭院整治工作的組織領導。廣大婦女和村干部要積極響應,切實發揮自身的模范帶頭作用,動員家庭成員自覺參與到活動中來,確保庭院整治取得實效。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
要利用多種教育渠道和陣地,全面開展大培訓;各中小學校要組織全校中小學生廣泛開展“攜手1+6,清潔進萬家”活動,帶動提高全社會的衛生意識和文明素養。要充分利用標語、廣播、宣傳窗等宣傳渠道,及時報道各種活動開展情況和典型事例,以宣傳輿論引導人們的思想和行為,監督各種不文明現象。各村要開設“庭院整治”工作宣傳專欄,設計易于廣大家庭成員參與的活動載體,采取行之有效的活動方式,營造良好的氛圍。
(三)落實長效、建立五大制度。
一是建立“清潔庭院”評比制度。明確評比標準,以評比促提高,評比得分將與對各村的年底考核相掛鉤;二是建立“巾幗清潔志愿者”活動制度。確定每周五為“巾幗清潔志愿隊”義務勞動日,對村級主干道和垃圾死角進行清理;三是庭院內外“清潔日”活動制度。將全鄉每月最后一個工作日確定為庭院內外“清潔日”,號召家家戶戶在每天一小掃、每周一大掃的基礎上,開展庭院內外公共衛生的“清潔日”活動;四是建立季評比公示制度。每季度末開展入戶評比工作,對照評比標準評比產生“清潔庭院”戶,并在村務公開欄中進行公示。對評選出鄉“清潔庭院”示范戶,實行掛牌。五是建立先進評比表彰制度。對在“清潔庭院”工作中有創新、整治效果明顯的先進給予表彰。
六、組織保障
為順利推進此項工作,鄉成立“庭院整治”工作領導小組,下設一辦二組。各村也要成立相應的工作機構和行之有效的工作機制,并上報鄉“庭院整治”活動辦公室。要制定實施方案和分年度工作計劃,分階段落實任務,做到集中整治與長效管理相結合、重點整治與一般推進相結合、庭院整治與庭院創建相結合,整合資源、形成合力,全力推進,確保工作取得實效。該項工作列入鄉政府對各村新農村建設目標考核,對于整治成效明顯的村進行表彰獎勵。