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為進一步落實安全生產責任制，切實抓好管區安全生產管理工作，完善安全生產管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以街道、社區、企業為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全管區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。

二、組織領導

為加強對管區安全生產網格化管理工作的領導，成立金門路街道安全生產網格化管理工作領導小組，街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長，各位副主任任副組長，各科室負責人、社區居委會主任為成員，領導小組下設辦公室，安監辦主任賈安東任辦公室主任，具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作，辦公室設在安監辦。

三、主要內容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以街道辦事處為單元建立1個二級網格，以社區為單元建立9個三級網格，以企事業單位、居民樓院（小區）和商業樓宇為單元，建立基層網格，作為網格化管理終端節點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，把網格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施方法

（一）街道辦事處實施安全生產網格化管理辦法

1．以社區為基本單元建立安全管理責任區；

2．確定負責每個責任區安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責，并對責任區的安全工作負相應責任；

3．制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑場所等；

4．嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；

5．街道分管社區領導及路段干部要按照職責分工，全力配合社區分管責任人做好責任區的安全管理工作；

6．安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。

（二）社區居委會實施安全生產網格化管理辦法

1．在本社區按路段為單位劃分安全管理責任區；

2．確定每個責任區的安全管理責任人，全面抓好責任區內的安全工作；

3．各社區居委會要制定本社區《安全生產網格化管理方案》，編制《安全生產網格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區，標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位（地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑、場所等；

4．各社區居委會及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好社區內的安全管理和隱患治理工作；

5．社區安全管理責任人要加強安全檢查，監督指導隱患單位落實整改措施。

五、職責分工

（一）街道辦事處安全生產網格化管理領導小組全面負責街道安全生產網格化管理工作，街道辦事處主任為轄區安全生產網格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。

（二）街道安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區安全生產網格化管理，指導各社區居委會、各企事業單位安全生產網格化管理工作。

（三）街道各分管責任人為責任區和責任科室的安全管理責任人。社區居委會主任為社區安全管理責任人。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產網格化管理，是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現社區本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各社區要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創新措施，認真組織實施。各社區要成立實施安全生產網格化管理領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。

（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定，結合本行業本區域實際，進一步明確安全監管工作職責，做好檢查和監管。各社區要把安全生產管理網格細化到路段、企事業單位和居民樓院，建立第四級和第五級網格，并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級網格責任人和上一級網格責任人，與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。社區居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發現和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發生。

（三）加強調度，確保實效。在安全生產網格化管理工作中，安監辦要對安全生產網格化建設進度情況每月進行調度，并將調度情況報街道安全生產網格化管理領導小組，各社區安全網格中責任人發生變化時，要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案，領導小組辦公室要根據情況對管區落實安全生產網格化管理工作及網格內人員變動情況進行通報，及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣，對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位在管區內進行批評。對有關人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全事故的，要依法嚴肅處理。

（四）宣傳到位，廣造聲勢。要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式，加大對安全生產網格化管理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導各生產經營單位，深刻認識開展安全網格化管理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好安全生產網格化管理工作的主動性和自覺性，落實企業安全主體責任，對隱患嚴重、安全管理不到位和抗拒執法的單位要予以公開曝光。