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為積極打造安全、衛(wèi)生的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康，按照市委、市政府“消費(fèi)促進(jìn)年”的工作要求，結(jié)合我市衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“促消費(fèi)、保健康”為主題的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

各地要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府“促消費(fèi)、重民生”的指示精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)食品安全的重要性，立足部門(mén)職能，切實(shí)履行餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，抓緊抓好“促消費(fèi)、保健康”餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。

通過(guò)為期一個(gè)月的集中整頓，力爭(zhēng)達(dá)到以下工作目標(biāo)：規(guī)范餐飲業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品索證，把住源頭，實(shí)現(xiàn)原料來(lái)源有保障、可追溯；深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，從根本上解決我市餐飲單位違法添加非食用物質(zhì)及超劑量超范圍使用食品添加劑的行為；監(jiān)督檢查衛(wèi)生規(guī)范的落實(shí)，嚴(yán)把餐飲加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制關(guān)，防范食物中毒事件的發(fā)生；查處并曝光一批違法案件，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲單位是餐飲衛(wèi)生第一責(zé)任人意識(shí)。

二、工作內(nèi)容和措施

1、繼續(xù)抓好小餐飲業(yè)整治和規(guī)范工作。

在前期對(duì)小餐飲業(yè)摸底調(diào)查和分類(lèi)建檔的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前對(duì)“十小”行業(yè)的整治要求，扎實(shí)推進(jìn)小餐飲“規(guī)范、整合、置換、淘汰”工作，推廣扶持小餐飲店實(shí)行集中聯(lián)營(yíng)，從根本上提高我市小餐飲業(yè)的整體食品衛(wèi)生水平。

2、開(kāi)展原料衛(wèi)生質(zhì)量檢查，規(guī)范食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收工作。

各地要以完善食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)使用原料的監(jiān)管。對(duì)蔬菜、食用油、豬肉、醬油、酒、食鹽等食品原料的索證資料、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽及感觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，查看是否采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽及其他有毒有害的違法食品等。

3、落實(shí)食品添加劑索證和備案制度，加強(qiáng)飲食制作過(guò)程中食品添加劑使用情況檢查。

要按照《*市衛(wèi)生部門(mén)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，推進(jìn)食品添加劑索證和備案制度，從大中型餐飲單位向小型餐飲單位延伸，實(shí)現(xiàn)“索證和備案百分百”工作目標(biāo)。要按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-20*）的規(guī)定，檢查飲食制作過(guò)程中是否使用非食品用化學(xué)物質(zhì)，是否有超范圍、超劑量使用食品添加劑的現(xiàn)象，重點(diǎn)檢查面包改良劑的來(lái)源、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽以及是否添加溴酸鉀等違禁添加劑，檢查肉類(lèi)食品中濫用亞硝酸鹽和人工合成色素、火鍋中使用罌粟殼、用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料、使用地溝油烹制菜肴以及在現(xiàn)榨果汁中濫用食品添加劑情況。

4、加大熟食鹵味、集體配送餐、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)來(lái)源不明、感官異常的食品及原料應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。

5、繼續(xù)推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度。各地在整治期間，采取多種形式向社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督信息，切實(shí)做好餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度實(shí)施工作。

三、具體工作安排

本次整治行動(dòng)時(shí)間自即日起至4月25日，為期一個(gè)月。

各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定具體工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和要求，層層分解整治任務(wù)。要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的作用，集中力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游接待單位、大中型社會(huì)餐館、小餐飲店、茶樓等餐飲經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

整治期間，*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所每周對(duì)各區(qū)、縣（市）工作情況開(kāi)展來(lái)前不打招呼，檢查不走形式，處理不護(hù)短處的“飛行”檢查，并及時(shí)將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前首要的食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)來(lái)抓，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署，積極行動(dòng)，確保力量到位，責(zé)任到位，措施到位。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法處理。

各地在專項(xiàng)整治過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行處理；對(duì)涉嫌觸犯刑法的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；重視大案要案的查處工作，要及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。

（三）加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)。

各地要積極爭(zhēng)取新聞單位的配合，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用，及時(shí)報(bào)道整治成果，加強(qiáng)對(duì)違法單位和非法食品的輿論監(jiān)督，大力宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍，引導(dǎo)公眾健康消費(fèi)。

（四）掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送信息。

各地在整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要情況，要以工作專報(bào)方式隨時(shí)報(bào)送（報(bào)送格式詳見(jiàn)附件1）；整治行動(dòng)結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)工作成果和經(jīng)驗(yàn)，于2009年5月1日前將工作總結(jié)和《*市“促消費(fèi)、保健康”餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)工作匯總表》（詳見(jiàn)附件2）報(bào)送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市所匯總后報(bào)市衛(wèi)生局。