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為了深入學習貫徹總書記在中紀委第七次全體會議的重要講話精神,認真落實省委關于開展領導干部作風整頓建設活動的決定和杜青林書記關于開展領導干部作風整頓活動的要求,進一步加強領導干部的作風建設,確保領導干部始終保持昂揚斗志、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的作風,現(xiàn)制定我局領導干部作風整頓建設活動工作方案如下:
一、總的要求和目的
(一)總的要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,按照領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,切實解決工作不實、作風不正等突出問題,努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步好轉,為民、開拓、務實、清廉,為實現(xiàn)“加快旅游產(chǎn)業(yè)升級,建設旅游經(jīng)濟強省”目標提供有力保障。
(二)整頓的目的
省委針對當前在一些領導干部中存在的輕視群眾地位,侵害群眾利益,只對上負責,不對群眾負責,習慣于高高在上,不深入基層,不深入群眾;工作方法簡單粗暴,工作不負責任,工作標準不高,敷衍塞責;安于現(xiàn)狀,不思進取;好大喜功,喜歡做表面文章,搞花架子;崇尚享樂,背棄理想信念,思想蛻化變質等思想作風問題,作出了在全省集中開展一次領導干部作風整頓建設活動的決定。通過作風整頓,真正使各級領導干部認識到“總書記在中紀委第七次全體會議上提出的領導干部作風好,才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面;才能營造和諧的黨群干群關系,形成共建和諧的強大社會力量;才能發(fā)揮先鋒模范作用,增強黨的凝聚力和號召力;才能防微杜漸,自覺抵御消極腐敗的侵襲,始終保持清正廉潔”。將思想認識轉變?yōu)轭I導干部的自覺行動。
二、工作安排
這次作風整頓建設活動重點局領導班子、機關和直屬單位副處級以上干部,作風整頓活動從20*年1月31日開始,4月底結束,分為學習討論、提高認識,查找問題、分析原因,扎實整改、改進作風三個階段。
(一)學習討論,提高認識(1月31日至2月28日)。
1、召開動員大會。召開全局干部職工大會,傳達中紀委七次全會精神和杜青林書記在省紀委第八次全會上重要講話,對我局開展領導干部作風整頓建設活動進行動員和部署;
2、抓好專題學習。局中心組組織兩次機關和直屬單位副處級以上干部學習會,各支部組織四次干部學習會,重點學習同志重要講話和中紀委七次全會精神,學習杜青林同志在全省學習貫徹同志重要講話精神動員大會上的講話和省委八屆八次全會、省紀委八次全會精神,學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的實施意見,學習以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,學習《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,學習建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關文件等;
3、開展專題講座。請省紀委、省直紀工委有關領導進行加強黨風、政風廉政建設專題講座;
4、加強宣傳報道。通過宣傳專欄、___旅游網(wǎng)、旅游局作風整頓建設活動簡報對學習情況進行宣傳報道;
5、認真組織討論。組織副處級以上干部對照同志強調(diào)的“四個必須進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求,對照省委提出的“弘揚四種作風”、“增強五種意識”和“六個切實”的要求,對照杜青林同志在學習動員會上指出的我省領導干部作風存在的“四個方面”突出問題,結合我局干部隊伍和旅游中心工作的實際進行認真討論。
通過學習討論使領導干部充分認識到開展作風整頓建設活動的重要性和必要性,從而端正態(tài)度、提高思想素質、堅定理想信念、強化宗旨意識,真正做到“用心想事,用心謀事,用心干事”,努力實現(xiàn)“加快旅游產(chǎn)業(yè)升級,建設旅游經(jīng)濟強省”,促進我省旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)查找問題,分析原因(3月1日至4月10日)。
圍繞總書記提出樹立“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個方面良好作風的要求和這次作風整頓建設活動要求解決的重點問題。
1、局機關和直屬各單位副處級以上干部深入查找個人存在的主要差距和問題;
2、召開座談會,請干部職工幫助查找局領導班子和領導干部存在的差距和問題;
3、局黨組召開專題會議對查找出來的問題進行疏理歸類,分析存在問題的原因;
4、局黨組召開民主生活會,聯(lián)系班子和個人學習、思想、工作、生活實際,特別是聯(lián)系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題,逐一對照檢查,深刻剖析原因,開展交心談心活動,進行批評和自我批評;
5、對問題突出的干部開展戒勉談話,限期整改。
(三)扎實整改,改進作風(4月11日至4月25日)。
針對查找出來的主要問題,領導班子和領導干部要進行認真分析研究,制定出整改措施,限期整改,進一步建立和完善領導干部作風建設的長效機制,重點要完善民主集中制、勞動紀律、政治業(yè)務學習、領導分工負責制、黨風廉政建設責任制、八小時外干部的監(jiān)督管理、領導干部重大事項報告等制度。要結合搞好作風整頓建設,廣泛開展“用心想事、用心謀事、用心干事“為主要內(nèi)容的活動,引導全體干部自覺心系群眾、服務人民,進一步增強執(zhí)行力,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,在“堅持科學發(fā)展、構建和諧___“的實踐中培育良好的作風,讓社會感受到作風整頓建設的成果。
通過學習、教育、整頓,使領導干部要增強五種意識。即:一是增強學習意識,要圍繞提高理論素養(yǎng)加強學習,圍繞提高執(zhí)政能力加強學習,圍繞提高政策水平加強學習,把學習的成果轉化為謀化工作的思路、促進工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績的行動。二是增強大局意識,保證政令暢通,自覺與黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律,做到令行禁止。三是增強民主意識,自覺接受監(jiān)督,要堅持民主集中制原則,健全和完善領導班子議事規(guī)則,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。四是增強自律意識,培養(yǎng)健康的生活情趣,領導干部要加強黨性修養(yǎng),自覺抵制誘惑,自覺踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,講操守、重品行、修美德,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。五是增強服務意識,忠實踐行為人民服務宗旨,要時刻牢記肩負的責任,堅持主動服務、優(yōu)質服務,推進規(guī)范服務,提高工作效率,在服務人民中體現(xiàn)宗旨,在服務基層中展現(xiàn)風貌,服務全局中創(chuàng)造業(yè)績。
通過學習、教育、整頓,使領導干部要大力弘揚四種作風。一是大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民的作風,堅決糾正漠視群眾、官僚主義,切實解決“為民“的問題。二是大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風,堅決糾正精神萎靡、不負責任,切實解決“開拓”的問題。領導干部要克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、不在狀態(tài)、工作不力等不良作風,以新的精神風貌、新的工作姿態(tài),創(chuàng)造新的業(yè)績。三是大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,堅決糾正工作飄浮、形式主義,切實解決“務實”的問題,查實情、講實話、辦實事,提高工作效能,推動工作落實。四是大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風,切實糾正濫用權力、貪圖享樂,切實解決“清廉”的問題,領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部廉政建設各項規(guī)定,始終保持良好的生活作風和健康的生活情趣,始終保持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。
三、工作要求
(一)高度重視。各級領導干部要充分認識開展這次作風整頓建設活動的重要意義,積極參加活動,主動對照檢查,虛心接受群眾意見,深刻進行剖析,認真進行整改。集體活動不得缺席,因事不能參加者,須經(jīng)作風整頓建設活動領導小組負責人批準。
(二)認真組織。作風整頓建設活動領導小組要結合機關工作,適時安排整頓活動,保證人員、時間、進度和整頓質量“四落實”,廣泛征求群眾對整頓活動及領導干部個人的意見和建議。
(三)對整頓建設活動進行認真總結,鞏固和發(fā)揚整頓成果。活動結束后,機關和直屬各單位副處級以上干部于4月30日前向局作風整頓建設活動領導小組寫出參加作風整頓建設活動的心得體會,局作風整頓建設活動領導小組辦公室將按時向省委寫出總結報告。各級領導干部要把這次作風整頓建設活動當作自我完善和提升的開始,要自覺地經(jīng)常性地對照總書記提出的八個方面良好作風進行自我檢查,及時糾正偏差和不足。整頓領導小組將對整改情況進行跟蹤和督促檢查,對整頓活動的經(jīng)驗認真進行總結,運用于機關干部隊伍作風建設。
四、作風整頓建設的組織領導
為了加強領導,確保作風整頓建設活動的開展,成立“省旅游局作風整頓建設活動領導小組”及“辦公室”。