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根據(jù)市委《關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，從2009年3月開始到2009年8月，在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）。現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)、中紀(jì)委十七屆三中全會(huì)上的重要講話精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以民為本，服務(wù)為先，克難攻堅(jiān)，跨越發(fā)展”為實(shí)踐載體，以局機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)在民政工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各單位黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為全面改善民生、保障民權(quán)、維護(hù)名利，推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要具體達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo)：

一要樹立發(fā)展理念，堅(jiān)定發(fā)展信心。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深全體民政黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念。進(jìn)一步深化新一輪解放思想大行動(dòng)，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，增強(qiáng)“大發(fā)展、小困難，小發(fā)展、大困難，不發(fā)展、最困難”的意識(shí)，大膽改革創(chuàng)新，掌握科學(xué)方法，弘揚(yáng)科學(xué)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)民政工作，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的信心和決心。

二要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能力提升。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)民政全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，充分發(fā)揮模范表率和主觀能動(dòng)作用，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。在政治素養(yǎng)、思想作風(fēng)、工作能力、自身建設(shè)上樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高駕馭全局、科學(xué)管理的能力，科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，改善民生、促進(jìn)和諧的能力，使民政工作更好地發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)性作用，更好地服務(wù)于*建設(shè)生活品質(zhì)之城的大局。

三要注重破解民生難題，促進(jìn)跨越發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)和挑戰(zhàn)，全面剖析影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步理清民政事業(yè)發(fā)展思路，改進(jìn)為民服務(wù)方式。以學(xué)習(xí)實(shí)踐成果指導(dǎo)民政工作深入發(fā)展，努力在完善新型社會(huì)救助體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，做好雙擁優(yōu)撫安置工作，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推動(dòng)*民政事業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四要堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，開創(chuàng)發(fā)展新局面。圍繞市委十屆五次全會(huì)提出的工作重點(diǎn)和民政工作的全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究解決影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，從創(chuàng)新民政管理體制、深化民政運(yùn)行機(jī)制、提升民政服務(wù)水平等方面入手，不斷提出創(chuàng)新舉措，出臺(tái)相關(guān)政策，完善工作機(jī)制，形成促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)名利”的民政核心職能落到實(shí)處，開創(chuàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握的主要原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，在活動(dòng)中必須著重把握以下四項(xiàng)原則：

一是堅(jiān)持解放思想。深刻認(rèn)識(shí)解放思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用思想解放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)民政工作大發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”主題，以“以民為本、服務(wù)為先、克難攻堅(jiān)、跨越發(fā)展”實(shí)踐載體為總抓手，進(jìn)一步深化新一輪解放思想大行動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七大、省、市黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)完成民政工作目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出實(shí)踐性、注重實(shí)效性，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績(jī)于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛征求群眾意見，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

四是以正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段，抓好六個(gè)環(huán)節(jié)，做好六件事，確保活動(dòng)有序推進(jìn)。

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。4月底前基本完成。要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、推進(jìn)思想領(lǐng)先兩個(gè)環(huán)節(jié)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，讓黨員干部真正受教育。這一階段主要任務(wù)是做好兩件事：一是開展科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)。全體黨員要在學(xué)好黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及中央和省、市委一系列重要會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的決策部署。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講課、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。全體黨員要開展為期一個(gè)月的主題讀書月活動(dòng)，做到“四個(gè)一”，即舉辦一場(chǎng)專家學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、參加一次黨員讀書會(huì)、撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)、開展一次學(xué)討論。二是深入蹲點(diǎn)調(diào)研。班子成員要深入基層聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合“一崗雙責(zé)”抓黨建的規(guī)定和確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，在借鑒“樹創(chuàng)”活動(dòng)有效做法的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間深入基層、深入群眾開展蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)行實(shí)際案例分析，形成調(diào)研成果。

2、分析檢查階段。6月底前基本完成。要統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)存在的突出問題，理清科學(xué)發(fā)展思路。這一階段主要做好兩件事情：一是高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)前，班子成員要采取多種形式征求各方意見，要相互談心，撰寫發(fā)言材料；會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。班子成員要參加雙重組織生活會(huì)。同時(shí)要組織黨員開好專題組織生活會(huì)。黨員干部要通過參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。二是高質(zhì)量地形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果，也是區(qū)別以往主題活動(dòng)的顯著特征。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的成果，突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面的意見，召開黨委擴(kuò)大會(huì)議討論，組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益，凝聚共識(shí)，使之成為指導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件。

3、整改落實(shí)階段。8月底基本完成。要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決突出問題，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。這一階段主要做好兩件事情：一是精心制定方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，把提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任主體，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。二是集中解決問題。把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，開展創(chuàng)新體制機(jī)制行動(dòng)。作為民政部門，主要做好兩個(gè)方面，一要配合省、市有關(guān)部門做好體制機(jī)制的研究工作，并把省、市出臺(tái)的體制機(jī)制與全市民政工作具體實(shí)際相結(jié)合，抓好貫徹落實(shí)；二要找準(zhǔn)影響全市民政工作科學(xué)發(fā)展的制約性因素，認(rèn)真加以解決并在制度上加以完善，努力推動(dòng)*民政工作在科學(xué)發(fā)展上取得新突破。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與全面完成2009年各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為完成全年民政工作的總動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府關(guān)于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)要求，努力在提高“三個(gè)群體”生活保障水平、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用等方面取得新進(jìn)展，充分體現(xiàn)這次活動(dòng)突出實(shí)踐、注重實(shí)效的特色。具體要搞好四個(gè)結(jié)合：

一要與完成年度民政工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，深入推進(jìn)“七難問題”解決。要圍繞市委市政府的中心工作和全市民政工作的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)把破解“七難問題”作為保障和改善民生的主載體，按照市委作出的關(guān)于深化“破七難”的決策部署，以更高的目標(biāo)和要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)為民舉措，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到主題實(shí)踐活動(dòng)帶來的好處與實(shí)惠。主要是圍繞健全完善五大體系抓好工作：一是圍繞健全完善新型社會(huì)救助體系，抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。不斷提高低保標(biāo)準(zhǔn)，改善低收入家庭生活水平；完善四級(jí)救助圈，加大對(duì)困難群眾的幫扶力度；擴(kuò)大社會(huì)救助面覆蓋無保障老年人、殘疾人和外來務(wù)工人員；抓緊做好城鄉(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼和消費(fèi)券發(fā)放工作等。二是圍繞健全完善社會(huì)組織管理體系，抓好基層組織建設(shè)和社會(huì)組織管理工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，提高社區(qū)建設(shè)整體水平；深化社區(qū)體制改革，健全居民自治機(jī)制；拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)等。三是圍繞健全完善雙擁優(yōu)撫安置體系，抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好雙擁工作，大力支持部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；落實(shí)《*市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施意見》，提升優(yōu)撫對(duì)象生活品質(zhì)；做好退役士兵安置工作，加快推進(jìn)退役士兵安置“城鄉(xiāng)一體化”改革等。四是圍繞健全完善社會(huì)福利體系，抓好老年人為重點(diǎn)的社會(huì)福利工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的方針，加大財(cái)政資金投入，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化等。五是圍繞健全完善社會(huì)事務(wù)管理體系，抓好各專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。深化殯葬管理體制改革，完善殯葬法規(guī)建設(shè)，深入推行綠色殯葬；繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，全面完成婚姻登記檔案數(shù)字化；認(rèn)真落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策，繼續(xù)做好移民扶持工作；加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，全面完成區(qū)、縣（市）地名規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善民政地理信息系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)兩個(gè)系統(tǒng)等。

二要與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，開展強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)行動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，提高民政部門服務(wù)水平，提升服務(wù)品質(zhì)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程。要在鞏固深化“樹新形象創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，深入開展“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、服務(wù)跨越發(fā)展”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)甘于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于解難、樂于奉獻(xiàn)的精神。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度，著力解決黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績(jī)觀、利益觀和紀(jì)律觀方面存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

三要與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和滿意單位相結(jié)合，反驕破滿、再上新臺(tái)階。按照市委、市政府的要求，局機(jī)關(guān)要開展“深化為民服務(wù)，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”和“第九次為省級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)月”活動(dòng)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位，直屬單位要繼續(xù)開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所”活動(dòng)，廣泛聽取意見，不斷推出新舉措，全面提高機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工在新形勢(shì)下的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和人民滿意基層站所，豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵，推動(dòng)民政工作水平再上新臺(tái)階。

四要與開展創(chuàng)新爭(zhēng)先大討論相結(jié)合，繼續(xù)開展獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)。創(chuàng)新爭(zhēng)先、獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)是黨的十七大主題活動(dòng)和新一輪解放思想大行動(dòng)的有效載體，現(xiàn)已經(jīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制固定下來。今年要繼續(xù)開展“我為‘創(chuàng)新爭(zhēng)先’獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)”，鼓勵(lì)全體黨員干部廣泛參與，進(jìn)一步集思廣益、創(chuàng)新思維，不斷為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供新思路、新舉措，爭(zhēng)取新成就、新業(yè)績(jī)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事。各單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，局黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。局黨委書記、局長(zhǎng)邵勝任組長(zhǎng)，局黨委副書記張建濤、宋雪娟任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員，按分工指導(dǎo)和聯(lián)系分管單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在組織處，宋雪娟同志兼任辦公室主任，下設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組和專題組。直屬各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、搞好統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使三個(gè)階段的工作安排有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、以虛促實(shí)，既要學(xué)習(xí)，更要實(shí)踐，不搞形式主義、不做表面文章，切實(shí)做到學(xué)習(xí)和實(shí)踐兩不誤、兩促進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，以身作則，率先垂范，做到市委提出的“五個(gè)表率”，即做解放思想、開拓創(chuàng)新的表率，做學(xué)以致用、真抓實(shí)干的表率，做以人為本、以民為先的表率，做敢于負(fù)責(zé)、克難攻堅(jiān)的表率，做黨性堅(jiān)強(qiáng)、廉潔自律的表率。要組織動(dòng)員廣大黨員干部積極參與，形成上下貫通、共同推進(jìn)、全面覆蓋的良好格局。

3、注重探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，講成本、重實(shí)效，不搞文山會(huì)海。在高標(biāo)準(zhǔn)完成中央和省、市委規(guī)定要求的同時(shí)，要緊密聯(lián)系實(shí)際探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)一些黨員群眾歡迎、易于操作的自選動(dòng)作，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

4、積極營(yíng)造氛圍。要在的顯著位置設(shè)立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳橫幅、標(biāo)語和宣傳欄。在制訂實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，召開局系統(tǒng)黨員干部動(dòng)員大會(huì)，做好動(dòng)員部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，明確活動(dòng)的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。要充分利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和《民政信息》等載體，開辟交流專欄，大力宣傳活動(dòng)的重大意義，宣傳活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)送學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況。