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安全生產“隱患治理年”活動開展以來，林區糧食系統通過周密部署，扎實開展自查自改，取得了階段性成果。但安全隱患排查治理不夠全面、徹底，還存在許多安全管理漏洞、薄弱環節和安全隱患。為了鞏固和擴大安全隱患排查治理成果，根據林區政府和林區安委會的統一部署和要求，結合林區糧食系統實際，現就認真做好“回頭看”工作，制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化措施，落實責任，深入排查和治理隱患，扎實解決存在的突出問題，建立健全安全隱患排查治理長效機制，切實防范各類事故發生，促進糧食系統安全生產形勢進一步好轉。

二、工作目標

通過扎實有效地開展“回頭看”工作，進一步落實政府監管責任和企業隱患排查治理主體責任，加強組織領導，在繼續做好糧食系統各領域安全隱患排查治理的同時，加大工作指導和督促檢查力度，深入查找薄弱環節，落實安全隱患排查整改措施，杜絕“三違”、“三超”和“三非”情況，認真開展事故調查和責任追究，加快建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制及分級管理制度，確保隱患排查治理取得實效。

三、工作任務及重點

(一)進一步落實安全生產政府監管責任和企業主體責任

1、深入宣傳林區安委會辦公室制定的2個《實施意見》和林區安委會印發的《××林區安全生產“隱患治理年”工作方案》，并認真落實到企業和基層，切實督促企業制定具體工作方案并組織實施。

2、企業對排查出的安全隱患要認真落實整改措施、資金、時限和責任，特別是對近期新排查出的事故隱患要及時制定整改方案并加以治理。

(二)突出抓好水害、火災等安全隱患排查。

(三)進一步加強道路交通安全隱患排查治理，加大整治疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法行為力度，確保全年無交通事故發生。

(四)繼續加強對安全隱患排查和整改的監督檢查。進一步加大安全隱患排查和整改措施落實力度，對排查出的安全隱患要限期整改。切實做到排查不留死角、發現隱患及時，整改扎實徹底。

(五)建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制和分級管理制度，并納入糧食行政管理部門監管和企業日常管理工作范圍。

(六)在新建、改建、擴建項目時，必須嚴格執行“三同時”制度。

(七)企業要嚴格按照有關規定提取、使用安全費用，繳納風險抵押金，確保安全事項經費的落實。

(八)加強企業安全生產標準化工作，建立健全安全生產各項標準和管理制度，建立安全事項防范長效機制。

四、步驟和方法

(一)再安排、再部署階段(7月10至7月30日)。針對前階段百日督查專項行動中存在的各種問題，制定“補課”和整改方案。同時，有針對性地對安全隱患排查治理工作進行再安排、再部署。

(二)檢查整改階段(8月1日至9月30日)。糧食局在糧食收儲公司自查整改的基礎上，進行全面、細致的檢查、督查，查清隱患，落實責任，督促整改。

(三)復查驗收階段(10月1日至10月30日)。糧食局對查出的安全隱患治理和整改情況進行復查驗收，已迎接林區安委會組織的復查。

(四)總結提高階段(11月1日至11月25日)。公司要在每個階段結束后，書面向糧食局報告安全生產隱患排查治理“回頭看”工作的進展情況，糧食局每個階段對全系統的情況進行通報。活動結束后，糧食局對“回頭看”階段的工作進行總結，并將書面匯總材料于11月20日前報林區安委會辦公室。

五、工作要求

(一)高度重視，認真對待。開展安全生產“隱患治理年”工作，是國務院為進一步加強安全生產工作所采取的一項重要措施，對于促進安全生產形勢的根本好轉具有重要意義。安全生產隱患排查治理“回頭看”的工作開展，直接關系到“隱患治理年”整體效果。為加強“回頭看”工作的組織領導，林區糧食局成立安全生產隱患排查治理“回頭看”工作領導小組：

組長曾慶寶林區糧食局局長

副組長賀德富林區糧食局副局長

張敏林區糧食局副局長

成員：趙興國林區糧食局副主任科員、財務審計科科長

張靜林區糧食局辦公室主任

王運林區糧食局計劃儲運科科長

望立新林區糧食局監督檢查科副科長

鄒華林區糧食收儲公司總經理

鄒家權林區糧食收儲公司副總經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在糧食局辦公室，張靜同志兼任領導小組辦公室主任，具體負責安全生產隱患排查治理“回頭看”活動的組織、指導、檢查等方面的工作。

公司要認真履行企業安全生產主體責任，制定方案，成立工作小組，認真組織開展“回頭看”工作，確保取得實際效果。

(二)結合實際，深化治理。要認真總結前一階段工作經驗和不足，認真研究，妥善安排，充分發揮原有組織領導體系和信息統計報送體系的作用，加強溝通協調和統計分析工作，督促基層在百日督查專項行動的基礎上，進一步在深度和廣度上深化安全隱患排查治理工作。

(三)加大力度，緊盯重點。局“回頭看”工作領導小組要切實加大監督檢查力度，對前一階段安全隱患排查治理工作中發現和暴露的問題，在“回頭看”階段要下大力氣進行解決，建立跟蹤檢查和專人負責以及責任追查制度，確保安全隱患排查和治理整改不留死角。確保糧食系統的安全隱患排查治理工作都落到實處，堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現象。

(四)落實責任制，嚴格執法。糧食局、公司要認真落實政府和企業安全生產主體責任，對重大安全隱患的治理整改要定時間、定方案、定責任，落實整改資金。

(五)嚴肅事故查處，加強溝通協調。發生了事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，嚴格責任追究，徹底治理隱患。局機關及公司要將安全隱患排查治理“回頭看”工作信息及時報送林區安委會辦公室。