前言：本站為你精心整理了鄉鎮社會主義新農村建設方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹落實黨的*屆五中全會精神和省、地、縣關于推進社會主義新農村建設的意見，落實科學發展觀，更好地統籌城鄉經濟社會協調發展，努力構建經濟繁榮，社會和諧的新農村，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、社會主義新農村建設的指導思想、總體目標、基本原則

1、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”新農村建設二十字目標要求，牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，以全面建設小康社會為總目標，以發展農村經濟，增加農民收入為中心，以改善農業生產條件為重點，以新農村試點鎮村建設為示范，以提高農民綜合素質為關鍵，以加強農村基層基礎為保證，整合社會資源，統籌鎮村發展，協調推進全鎮農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展，生態良好，生活富裕的文明發展之路，把全鎮農村基本建設成為經濟繁榮，環境優美，社會穩定，事業協調，文明進步的社會主義新農村。

2、基本原則

①堅持規劃先行，分步實施的原則。

②堅持分類指導，量力而行的原則。

③堅持突出重點，整體推進的原則。

④堅持創新機制，務求實效的原則。

⑤堅持依靠農民，政府主導的原則。

⑥堅持典型示范，有序推進的原則。

3、目標任務

①總體目標：到2010年，全鎮生產總值在20*年基礎上翻一翻，農民人均收入達*元以上，人民群眾生活水平進一步提高。基礎設施建設取得重大進展。經濟結構調整取得明顯成效，社會事業發展明顯加快，實現農民穩定增收，人居環境明顯改善。生態環境趨于良好，人與自然和諧相處。公共服務條件較大改善，村容村貌明顯改觀，鄉風和社會治安進一步好轉，民主法制和社會主義精神文明建設取得新進展，農村社會保障體系比較健全。

②基本任務：加快發展農村經濟。搞好村鎮規劃，優化人居環境，提升文明程度，強化基層黨組織建設。

二、切實掌握建設社會主義新農村的主要內容

（一）加強農村扶貧開發工作，夯實我鎮新農村建設的物質基礎。要圍繞幫助貧困群眾改善基本生產生活條件，拓寬基本增收門路，提高基本素質“三個基本問題”，采取開發式扶貧，易地扶貧搬遷，長期社會救助“三類扶貧措施”，大力抓好整村推進，農村勞動力培訓轉移，產業化扶貧“三項重點工作”。總結推廣開發式、開放式、參與式扶貧模式，加大資金整合力度，對重點村的基礎設施建設和公共服務體系建設實行重點傾斜。確保扶貧資金投入，基本解決農村現有貧困人口的溫飽問題，穩定提高農村低收入人口的生活水平。

（二）加強農村基礎設施建設，筑牢我鎮新農村建設的堅實平臺。一是加強農村農田水利設施建設。以溪河為重點，做好河堤河壩的防護工作，興修水塘、水堰，解決工程性缺水問題，確保灌溉率達*%以上。二是加強農村能源建設。主要是增加沼氣建設投入，以沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚。配合生態畜牧業養殖小區建設發展中型沼氣。三是加強生態建設。積極實施退耕還林（還草），開然林保護，自然保護區建設。力爭在“*”期間全鎮森林覆蓋率達*%以上。在村寨種花栽樹，擴大綠化面積，美化民居環境。四是加強公路建設。加強交通基礎設施建設，延展村級公路的通達深度。“*”期間實現鎮通油路，村通沙路，組組通達*%以上。五是加強農村信息化建設。抓好農經網，“金農工程”、“電腦農業”工程等農村綜合信息服務網絡建設，充分利用和整合農村遠教網絡，電視服務網絡，電信網絡，人口信息系統等資源，實現資源、通道、終端的結合。防止重復建設。六是加強村寨規劃建設。精心做好村寨規劃建設，引導和幫助農民重點解決住房改造，廁所和圈舍改造，垃圾處理，房屋地面硬化，庭院美化，周邊環境綠化等問題，逐步形成高規格的新村寨。

(三)調優結構，促進增收，不斷強化新農村建設的產業支撐。

一是走內涵式發展路子，穩定提高糧食綜合生產能力。二是發展生態畜牧業為重點，大力推進農業結構調整。三是以培育龍頭企業為著力點，推進農業產業化經營。四是強化農業科技推廣工作，促進科技成果轉化。五是發展農村第二、三產業穩步推進城鎮化。六是有序轉移農村富余勞動力，保障農民工合法權益。

（四）加快發展農村社會事業，培養推進新農村建設新型農民。

一是加快發展農村教育，促進鎮村教育全面協調均衡發展。二是大規模開展農村勞動力技能培訓，提高農民整體素質。三是積極推進農村衛生事業發展，努力提高農民醫療保障水平。四是加強人口和計劃生育工作，促進人口與資源、環境的協調發展。五是大力繁榮農村文化事業，豐富人民群眾文化生活。六是推進農村社會保障制度建設，逐步提高保障水平。七是加強農村精神文明建設，倡導健康文明新風尚。

（五）全面深化農村綜合改革，優化我鎮建設新農村的體制環境。

一是深化農村綜合改革。二是深化農村金融改革。三是深化征地制度改革。四是統籌推進農村其它改革。

（六）加強農村民主政治建設，提高我鎮新農村鄉村治理能力。

一是加強農村黨建工作，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。二是健全村民自治機制，切實維護農民群眾的民主權利。三是鼓勵、引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，培育農村新型社會服務組織。

四、積極落實建設社會主義新農村的各項措施。

（一）科學制定新農村建設規劃。按照當前，規劃長遠的要求，黨委、政府將制定新農村建設總體規劃，明確推進新農村建設的指導思想，總體思路，目標任務和工作措施，統籌安排各項建設任務。

（二）認真抓好農村建設試點。*年重點抓好*村示范村建設，以后逐年增加和鋪開。按照上級規定試點示范的要求落實和完善各項內容。

（三）制定新農村建設激勵政策。一是實行資金補助政策。二是實行規費減免政策。三是實行競價建房政策。四是實行農民建房用地優惠政策。五是實行鼓勵行政、事業單位部分干部職工從事從業產業化經營政策。六是實行結對幫扶政策。

（四）建立新農村建設約束機制。

（五）發揮建設新農村合力作用。

五、建立健全建設社會主義新農村的保障機制。

（一）加強領導，強化組織保障。切實加強對全鎮社會主義新農村建設工作的組織領導，鎮黨委、政府成立由黨委書記任組長，鎮長、分管領導任副組長，有關負責人為成員的建設社會新農村工作領導小組。下設辦公室，明確專人辦公。實行領導干部聯系村，相關部門及成員包村責任制。形成上下貫通，指揮有力的組織體系。

（二）明確責任，強化工作保障。實行“部門規劃指導，鎮村組織實施”的工作機制。縣建設社會主義新農村工作領導小組辦公室負責新農村建設的總體規劃，政策制定，組織協調，督促檢查和考核驗收。各部門要抽調精干力量，參與新農村建設工作，確保新農村建設各項工作扎實推進。

（三）營造氛圍，強化輿論保障。要通過會議、報刊、廣播、電視、網絡等途徑全面動員，廣泛發動，深入宣傳，建設社會主義新農村的工作重點和政策措施，讓群眾真正認識到這項工作是一次重大機遇和深刻變革，是一項“惠民工程”，“德政工程”。

（四）創新機制，強化人才保障。要積極實施“新農民建設工程”，培養一大批農村實用人才和鄉土人才。逐步建立起人才柔性新機制。

（五）加大扶持，強化投入保障。財政投入要優先考慮新農村建設投入，給予資金補貼和政策扶持。保證新農村建設順利推進要深化農村投融資體制改革，逐步建立投資主體多元化，資金來源多渠道，投資方式多樣化的新農村建設投入機制。

（六）嚴格步驟，強化監督保障。要堅持先宣傳發動，再因勢利導，先編制規劃，再組織實施，先試點示范，再全面鋪開的步驟，建立健全新農村建設的長效機制，確保每年農村建設都有新的突破。