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加速發展樓宇（總部）經濟工作是加快*區區域經濟發展，創建“稅源”經濟，增強城區綜合競爭力的客觀要求、是落實科學發展觀，構建“現代服務業核心區”的必然要求。為加速發展全區樓宇（總部）經濟，加快培育新的經濟增長點，促進全區樓宇（總部）經濟質量、速度和效益的協調發展，切實增強區域經濟綜合實力和整體競爭力，結合*區中心城區和經濟社會發展的特點等實際，現就加速發展樓宇（總部）經濟制定如下實施方案。

一、指導思想

按照“發展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，以發展樓宇經濟為抓手，以引進規模以上企業總部為重點，積聚發展要素，整合區域資源，加快構筑都市經濟發展平臺。通過發揮政策和區域優勢，把商務樓宇建設成為現代服務業發展載體。努力創造企業得發展，業主得租金，職工得就業，政府得稅收，環境得改善的多贏局面。

二、領導機構

全區樓宇（總部）經濟工作由區樓宇經濟工作領導小組組織實施。同時領導小組成員增加八一橋街辦、豫章街辦、墩子塘街辦、百花洲街辦、公園街辦、大院街辦、董家窯街辦、彭家橋街辦、滕王閣街辦、賢士湖管理處、區衛生局、*公安分局、*消防大隊。領導小組辦公室設在區商貿委，辦公室主任由張焰同志兼任，萬勇、查秋滾、萬可謙、徐青兼任辦公室副主任。

三、工作目標

總目標：把握樓宇（總部）經濟規律，合理規劃、引導布局，強力招商引資，加速推進樓宇（總部）經濟發展，在我區培育形成定位清晰、特色鮮明的現代樓宇經濟群，著力引進世界500強、國內200強、臺商100強、行業前10強及規模型企業總部入駐*，凸顯樓宇（總部）經濟對地方財政收入貢獻的重要地位。

具體目標：

1、新型樓宇的建設。在科學規劃的基礎上，在主干道上打造、包裝好一批新型智能型商務樓宇項目，通過招商引資，全面推進我區新型商務樓宇建設。在新商務樓宇建設中要按照市場需求合理定位，既要考慮數量，堅持以建設的規模化為前提，同時還要考慮樓宇的功能和不同類型樓宇的比例搭配及整體布局。

2、存量樓宇的改造。盤活用好存量樓宇，是樓宇（總部）經濟快速發展的前提和基礎。對金陽光大廈、天河大廈、金昌利大廈、財富廣場、南方大廈，強威大廈、物質大廈、江西新聞大廈、新吉祥大廈、新龍基廣場等中心路段現有樓宇應加大招商引資力度、整體包裝改造及提升周邊基礎設施。引入省內外知名度較高，規模較大的企業集團、公司入駐，成為金融、各類知名中介服務機構、大商團、財團、科技公司、大型商務機構的聚集地；對已經建設的勝利廣場、時代廣場、西格瑪商務大廈、藍天碧水、紫金城、百安居、裕豐大廈等高檔商務樓宇，應高起點的引進國內外各類大公司進駐；對一些小型樓宇，根據實際需要，在做好局部改造和整修的基礎上，使其商業價值得到進一步的提升。

四、責任分工

明確責任，突出重點，建立樓宇經濟的責任體系，以責任追究和獎勵為抓手，通過招商運作機制，分配方案的完善和創新，調動各方面發展樓宇經濟的積極性。條塊互動，以塊為主，以街辦（賢士湖管理處）為主體，有關部門積極配合，合力招商，形成整體推進合力。

1、由區外經貿委、統計局牽頭，做好摸底調查工作。摸底調查內容包括：我區存量商務樓宇數量、商務面積、產權單位、入駐企業情況、稅收情況、擬規劃新建商務樓宇項目、擬改造建設的存量樓宇項目、在我省設立總部或分支機構的規模型企業情況等。各街辦、賢士湖管理處在此次調查摸底的同時，建好本轄區樓宇發展信息資料庫。區外經貿委依據全區調查摸底材料及數據，統一匯編，分門別類建立全區樓宇發展動態資料庫，每半年更新一次，并統一對外公布，推出招商引資項目，做好指導和協調全區重點區塊、樓宇等招商引資工作。

2、區財政局負責出臺《*區加速發展總部（樓宇）經濟獎勵辦法》，制定對區屬招商責任單位、入駐企業、商務樓宇產權所有人、物業管理或招商中介公司及工商、稅務等職能部門的獎勵措施。

3、區教體局、區衛生局、區城建局、區房管局、區環保局、區市容局、區文化廣播旅游局、區行政服務中心、*區工商局、*區國稅局和*區地稅局等相關部門，從本單位實際出發，出臺落實相關配套扶持政策和為落戶企業總部提供優質、快捷的服務措施。

4、區商貿委負責制定全區樓宇（總部）經濟工作任務分解表和工作推進表，全面協調全區樓宇（總部）經濟工作的開展。各街辦、賢士湖管理處負責本轄區內樓宇（總部）經濟工作的推進，區屬相關部門負責本單位產權樓宇的改造和招商工作。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。區屬各相關單位，應建立工作機構和領導負責制，制定相應的工作方案，責任到人，加強對加速發展樓宇（總部）經濟的領導，真抓實干，把加速發展樓宇（總部）經濟工作擺在日常工作的首位。領導小組辦公室要定期組織召開工作調度會，研究、協調、解決在加速發展樓宇（總部）經濟工作中出現的問題。

2、協調聯動、形成合力。領導小組辦公室要按照市場發展需求及城市建設要求，制定調整樓宇（總部）經濟發展計劃，合理的確定各街區樓宇（總部）經濟的發展規模。要按照協調在前的原則，協調各職能部門摒棄不利于樓宇（總部）經濟發展的障礙和認識，建立部門之間的工作聯系制度，做到既有分工，又要有合作。

3、措施到位，政策跟進。區直各相關部門要用好有利于加速發展樓宇（總部）經濟的扶持政策。同時，應積極爭取市政府的政策支持，尤其是加強與市政府相關部門的溝通，用足、用好我市相關優惠措施，盡可能地得到市里的政策優惠和資金支持。

4、主動介入，優質服務。發展樓宇（總部）經濟是市場行為，主要采取市場化運作方式。區直各單位應對樓宇招商和安商工作實行全過程、全方位的跟蹤服務。為入駐商務樓宇的企業辦理落地后的相關手續，主動了解企業在經營中遇到的困難，并積極協調區有關部門及時解決，做好“親商、安商、富商”等服務，形成“以商招商”的良性運行機制。

5、資源共享，信息互通。建立動態信息資料庫，及時更新信息資料。各項資料要做到真實、準確、全面、細致。加強與入駐企業的聯系、溝通。由區外經貿委牽頭，安排專人負責跟蹤掌握每座商務樓宇的動態變化，將其出租、出售情況等信息及時到招商網站上，實現資源共享，信息互通。