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根據《市人民政府辦公廳關于轉發武漢市創建國家衛生城市工作方案的通知》(武政辦[*]134號)、《市創衛領導小組關于印發武漢市創建國家衛生城市檢查評分標準的通知》的精神,結合我局實際,特制定本方案。
一、指導思想
以十七大精神為指導,樹立科學發展觀,按照“政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督”的要求,在全局系統深入開展愛國衛生運動,減少健康危害因素,提高干部職工的生活質量和健康水平,為實現我市創建國家衛生城市目標作出應有貢獻。
二、目標任務
通過開展創建衛生達標部門、衛生達標單位和衛生先進單位活動,不斷優化市容環境衛生,全面完成市林業局創衛工作責任目標,塑造林業部門文明、和諧的新形象。
(一)爭創衛生達標部門
市林業局被列為全市創衛達標部門,與有關部門和各區政府共同承擔達標項目1項,即全市無違禁野生動物銷售。
該項目標的責任分值為6分。如發現一處有違禁野生動物銷售,我局即不能被授予“武漢市創衛達標部門”。
(二)爭創衛生達標單位
市林業局及市林科站、武漢花卉開發中心、漢西苗圃必須爭創衛生達標單位。該項目標共計6小項,責任分值為72分。
1.單位主要領導重視,與創建衛生城市活動,組織落實。該項責任分值8分。
2.單位能結合自身特點開展有關職業衛生、疾病預防等方面健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。積極開展創建無吸煙單位活動。該項責任分值8分。
3.單位營造濃厚的創衛氛圍,單位職工創衛知識知曉率達100%。該項責任分值6分。
4.嚴格按照國家標準,做好除“四害”工作。該項責任分值20分。
5.單位有衛生管理制度,積極組織職工搞好環境衛生和綠化美化,積極創建衛生先進單位。該項責任分值10分。
6.單位衛生狀況良好,環衛設施完善,垃圾日產日清,公共廁所符合衛生要求,無違章建筑。該項責任分值10分;
7、單位食堂設置合理,管理規范。該項責任分值10分。
(三)爭創衛生先進單位
創建衛生先進單位活動是常規性工作,市林業局及市林科站、武漢花卉開發中心、漢西苗圃可根據自身情況,對比《武漢市單位衛生標準》,開展創建衛生先進單位活動,條件成熟后,分別向所在街道提出申請,由愛衛會組織考核并予以命名。詳細標準附后。
三、職責分工
(一)局機關黨委:負責全局創衛目標工作的組織協調,承擔上下聯系和綜合上報工作。
(二)局辦公室:負責局機關的衛生組織和達標工作。
(三)森林公安分局:負責市林業局承擔的部門創衛達標工作,重點承擔集貿市場以外經營陸生野生動物或者其產品的執法管理工作,查處違法案件,起草《武漢市陸生野生動物或者其產品銷售源頭監督管理制度》。
(四)野生動植物保護處:負責承擔陸生野生動物的行政許可監督管理工作。協助森林公安分局,參與集貿市場以外經營陸生野生動物或者其產品的執法管理和長效機制建立工作。
(五)其他處室、單位:局機關其他處室和市林科站、花卉中心、漢西苗圃、林業發展公司要對照創衛共性目標任務和要求,做好各自工作,落實創衛要求。市林科站、花卉中心、漢西苗圃要在共性目標達標的基礎上,爭創衛生先進單位。
四、實施步驟
局創衛工作分4個階段(*年5月—2009年12月):
(一)準備階段(*年5月)
1.成立組織機構。成立市林業局部門創衛目標管理工作領導小組,組建工作專班。
2.制定方案。按照全市統一部署,制訂實施方案,報市創衛領導小組批準后實施。
3.動員部署。召開全局創衛動員大會,進行安排部署。
4.宣傳發動。廣泛深入宣傳創衛目標、意義和任務,做到全局干部職工人人知曉創衛知識,人人參與創衛工作。
(二)實施階段(*年6月—*年9月)
1.整體推進。對照國家衛生城市標準,全局系統按照職責分工,逐條逐項分解,狠抓落實,整體推進。
2.重點突破。針對禁止違禁野生動物在市場上銷售的管理工作難點,集中人力、財力,實施綜合執法,全力攻克,按要求逐項達標。
3.檢查督導。根據我市創建國家衛生城市檢查考評辦法和獎懲規定,對照國家標準,開展檢查、調度、協調和通報。
4.接受市創衛辦調研,并按市創衛辦意見整改。
(三)自查申報階段(*年10月—*年11月)
1.組織自查。依據有關國家標準,嚴格自查自糾,完善整改,力爭各項有關指標全面達標,初步建立長效管理機制。
2.資料匯編。做好創衛工作資料收集匯總、建立檔案、及時報送等工作,要求保證資料、數據的真實、準確。
3.接受市創衛辦申報檢查考核,并按檢查考核意見整改。
(四)接受考核鑒定階段(*年12月—2009年12月)
1.鞏固工作成果。鞏固提高林業創衛工作成果,切實搞好查漏補缺,特別是要做好經常性的衛生管理工作,保持較好的創衛水平。
2.接受考核鑒定。按程序、按要求,接受省愛衛會和全國愛衛會組織的有關調研、暗訪、考核鑒定。
五、保障措施
(一)加強領導,專班負責
為切實加強對我局創衛工作的組織領導,成立市林業局創衛工作領導小組,由局黨組書記、局長陳偉同志任組長,紀檢組長王國繁同志任副組長,機關各處室、森林公安分局以及局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由喻長興同志任主任,肖建成同志任副主任。局屬各單位也要成立相應的組織機構。
(二)強化監督,加強檢查
市林業局創衛工作領導小組辦公室要建立專題例會、情況通報等創衛專班工作制度,按年度、分階段不定期地安排考核檢查,促進創衛工作健康有序地開展。
(三)圍繞林業部門職責,完成創衛工作
1.加強對野生動植物行政許可的規范管理。對國家批準的可以商業性經營利用的53種陸生野生動物依法審批和審核,實行年審和檢查制度,防止超范圍、超時、超量經營。一旦發生疫病蔓延緊急情況,按有關規定暫停許可審批。
2.完成清理登記。于*年6月上旬前,完成全市陸生野生動物經營戶的清理登記工作。
3.配合衛生行政主管部門和動物檢疫防疫部門做好疫源疫病的監測和防控有關工作。
4.深入開展陸生野生動物保護執法管理專項整治行動,嚴厲打擊在集貿市場外非法收購、運輸、出售陸生野生動物及其產品的違法犯罪行為,凈化野生動物交易市場行為,維護陸生野生動物經營利用的治安環境和秩序。