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為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造廉潔從政的氛圍，在全市工商系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，根據(jù)《省工商局關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見》要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合工商系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)際，在全市工商系統(tǒng)營(yíng)造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好環(huán)境，不斷完善以“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”為標(biāo)準(zhǔn)的工商職業(yè)道德體系，不斷提高工商行政管理隊(duì)伍的執(zhí)法能力和拒腐防變的能力，在全社會(huì)樹立良好的工商執(zhí)法形象。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展廉政文化建設(shè)，努力在全市系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，用先進(jìn)的道德理念培育人、塑造人，用先進(jìn)的法制觀念武裝人、鞭策人，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，使廣大干部職工遵守“三級(jí)禁令”的自覺性進(jìn)一步提高，廉潔執(zhí)法的意識(shí)明顯增強(qiáng)，宗旨觀念和工作作風(fēng)明顯改善，自覺把執(zhí)法為民的價(jià)值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程。

*年，各單位要部署廉政文化建設(shè)工作，選定一至兩個(gè)基層單位作為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，年底進(jìn)行總結(jié)。*年，在全市系統(tǒng)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，逐步建立具有工商特色的廉政文化體系。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保廉政文化建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，市局成立由紀(jì)檢組長(zhǎng)胡國(guó)平任組長(zhǎng)，市局紀(jì)檢監(jiān)察室、人教科、辦公室、黨辦、信息中心為成員單位的廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，孔愛武同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)督辦工作。

四、具體內(nèi)容

（一）以廉潔從政為主題，讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層

以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，把開展廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位結(jié)合起來(lái)，與“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部職工樹立艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚道德情操，增強(qiáng)抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1、教育崇廉。開展黨紀(jì)條規(guī)專題教育，組織干部職工學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)；開展黨風(fēng)形勢(shì)教育，黨政“一把手”每半年定期講授廉政課，舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)；開展特殊時(shí)段的教育，采取舉辦干部培訓(xùn)、開展廉政談話、寄送廉政賀卡等形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)整、職務(wù)晉升、臨近退休以及節(jié)日期間的廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。

2、典型導(dǎo)廉。在全市系統(tǒng)深入開展向石樹彬同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取聽報(bào)告、寫心得、談體會(huì)、表決心等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)石樹彬同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工做好工商工作的光榮感、責(zé)任感和緊迫感；組織干部職工參觀廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開展廉政文化座談與交流活動(dòng)。

3、文化倡廉。積極營(yíng)造單位尊廉崇潔的良好氛圍，設(shè)立廉政文化宣傳欄，增設(shè)廉政文化書架，在會(huì)議室、閱覽室等醒目位置懸掛廉政警句；設(shè)立廉政建設(shè)民主意見箱，聘請(qǐng)一批黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員；鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)作廉政格言、廉政書畫等作品，開展廉政歌曲大家唱、廉政書畫展覽等活動(dòng)；以各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商干部在實(shí)踐“*”重要思想，樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，促進(jìn)廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)方面發(fā)生的變化和取得的成效為主題，在全市系統(tǒng)開展“工商廉政文化建設(shè)”征文活動(dòng)；以“讀書修德，以德律己”為主題，組織廉文薦讀、讀書筆談等思廉活動(dòng)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升道德境界，規(guī)范從政行為。

4、警示省廉。組織黨員干部觀看反腐倡廉專題片，參觀反腐倡廉成果展，到革命先烈紀(jì)念場(chǎng)館接受傳統(tǒng)教育，經(jīng)常教育、提醒廣大黨員干部。有條件的單位要建立廉政教育室，對(duì)黨員干部和關(guān)鍵崗位的工作人員開展經(jīng)常性地警示教育和任（崗）前廉政教育。

5、網(wǎng)絡(luò)傳廉。在*紅盾網(wǎng)站上開辟“廉政文化”專欄，內(nèi)容涵蓋“三級(jí)禁令”、從中央到地方各級(jí)反腐倡廉文件、廉政文化建設(shè)實(shí)施方案、廉政警句、古今中外反腐倡廉正反典型等內(nèi)容，引導(dǎo)大家樹立正確的廉政理念，使之成為黨員干部和群眾及時(shí)反饋反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)的重要渠道。

6、媒體播廉。利用*廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”欄目、《*日?qǐng)?bào)》、《紅盾周刊》等載體，積極宣傳*工商廉政建設(shè)情況，聽取群眾對(duì)工商工作的意見和建議，解答群眾提問(wèn)，接受群眾監(jiān)督。

7、制度管廉。在認(rèn)真落實(shí)《廉政談話制度》、《廉政友情提示制度》的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有針對(duì)性地健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范干部職工的行為。今年將進(jìn)一步補(bǔ)充和完善系統(tǒng)干部人事管理、工作人員違紀(jì)違規(guī)等方面的制度。

（二）以珍惜家庭幸福為主題，讓廉政文化進(jìn)家庭

以“樹廉潔家風(fēng)”為主題，在黨員干部家庭中開展家庭助廉教育活動(dòng)。把家庭美德教育與家庭助廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的教育，使廉潔保家庭幸福、保人生平安的意識(shí)和觀念滲透到黨員干部的家庭生活之中。

1、制定家庭廉潔公約，倡議廣大黨員干部家屬把好家門，守好“后院”，爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”；召開干部家屬助廉座談會(huì)，及時(shí)溝通交流家庭助廉的好作法、好建議。

2、開展“文明家庭”評(píng)比活動(dòng)，表彰先進(jìn)，宣傳典型，形成家庭助廉氛圍，筑牢家庭廉政防線。

（三）以倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為主題，讓廉政文化進(jìn)企業(yè)（市場(chǎng)）

結(jié)合企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管，在企業(yè)和個(gè)體工商戶中大力倡導(dǎo)誠(chéng)信、廉潔、守法經(jīng)營(yíng)。

1、在市場(chǎng)、街道懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單，營(yíng)造廉政文化氛圍。

2、通過(guò)開展“守合同重信用”活動(dòng)和文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)選，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡議企業(yè)和個(gè)體工商戶承諾、守法、廉潔經(jīng)營(yíng)。

3、引導(dǎo)全市重點(diǎn)骨干企業(yè)把有關(guān)廉政方面的規(guī)定，納入到企業(yè)規(guī)章制度之中；在企業(yè)職工文化園地中建立廉政文化園地，每年有計(jì)劃地將黨風(fēng)廉政方面的錄像、圖書及報(bào)刊雜志送到企業(yè)，供企業(yè)職工觀看閱讀。

五、具體要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)要從實(shí)踐“*”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義。實(shí)施過(guò)程中要注意正面教育引導(dǎo)為主，注重發(fā)揮典型和榜樣的作用，既突出廉潔教育特點(diǎn)，又使教育內(nèi)容的選擇、方式的運(yùn)用符合不同對(duì)象特點(diǎn)，不搞“高、大、全”，不搞空洞的說(shuō)教，力求形式多樣、生動(dòng)活潑，貼近生活、貼近實(shí)際。要正確處理好活動(dòng)與正常工作的關(guān)系，做到兩不誤，兩促進(jìn)，努力使廉政文化建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各單位要成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)研究部署廉政文化建設(shè)的重要事項(xiàng)和廉政文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，要把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，同其它各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

各單位要根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定本單位開展工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，于8月10日前報(bào)送市局紀(jì)檢監(jiān)察室。各單位在開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，要及時(shí)向市局報(bào)告有關(guān)情況，并將總結(jié)材料于12月10日前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。