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按照“全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議”要求,我局庚即召開了全體干部、職工大會,學習和傳達大會精神,分析當前我縣市場價格形勢,加強領導,落實責任,制定計劃,根據省政府《關于進一步做好糧油供應穩定市場價格工作的通知》文件精神,為確保我縣糧食、豬肉和食用油等重要商品市場供應和價格基本穩定,保障廣大人民群眾的基本利益,促進社會和諧,結合我縣實際,現就加強市場價格監管、保持市場價格穩定物價的工作提出如下方案:
一、當前形勢
*年全省居民消費價格總水平(CPI)預計達到5.9%左右,我縣CPI基于省、市平均水平,07年下半年,我縣各類主副食品價格漲勢10年來達歷史最高水平,其中豬肉價格由*年底的7.00元/500克上漲至*年底14.00元/500克,同比上漲100%,影響到低收入困難群體的生活,水泥、石油、天然氣等其他資源性產品價格上漲也過快,影響到*年及今后一段時間CPI上漲幅度,價格形勢十分嚴峻。
二、主要目標
通過價格監測、價格監督、檢查等形式,健全和完善價格監管體系,做好價格服務,整頓和理順我縣價格市場,平抑物價,維護群眾利益。
三、主要措施
(一)加強監測、搞好預警、穩定市場
一是進一步健全市場重要商品的價格信息監測制,完善預警應急機制。實行價格監測周報制,由價格監測人員定時定點到我縣大中型超市、菜市場、社區便利點等各類商品經銷點對糧油肉等主副食品、化肥、成品油、天然氣等商品價格、供需情況、價格變動進行每日監測、及時記錄,密切關注市場供求和價格變化及影響,深入調查分析,每周形成價格信息簡報,及時上報縣委、政府和市級主管部門,為縣委、政府決策提供科學、準確、及時的基礎性依據。
(二)加強信息引導,做好市場預警工作。
加強信息引導,通過黨政、互聯網等信息平臺加強與各部門、各鄉鎮的信息交流,及時相關價格信息,引導農村產業發展;發揮鄉鎮物價員“四位一體”機制作用,完善價格監測體系,搞好農村價格信息服務及農村市場價格監測。做好農產品價格、農業生產資料價格和涉農收費的管理工作;進一步發揮價格導向作用,引導農民擴大糧食生產,穩定化肥等農資價格,保護農民利益。在監測中要注重價格變化的全面分析,更要注重發現價格的苗頭性變化;既要注重價格變動之間的相互聯系,更要注重對未來價格變化的趨勢性分析,做好市場預警工作。
(三)抓好成本調查,做好信息服務。
加強農產品、農業生產資料的成本調查和特色農產品價格信息服務,為其公平參與市場競爭和增產增收提供服務和保障。研究制定鼓勵社會資本參與新農村基礎設施建設的價費政策。特別是加強生豬屠宰、農村電力價格和壟斷企業的成本監審工作,嚴把政策性調定價關,從實際中去解決群眾實際困難,減輕農民負擔。
(四)加強市場秩序整頓,全面檢查、規范市場、平抑物價。
圍繞經濟社會發展中心工作和群眾關心的價格熱點問題,充分發揮價格監督檢查職能作用,嚴厲打擊價格違法行為,整頓市場秩序,優化發展環境,維護群眾利益。
一是組織價格專項檢查,在工作中,特別是在節日期間,組織全局人員,利用休息時間,深入我縣市區、周邊片區,對全縣商品交易市場中的主副食品價格進行全面檢查,打擊價格違法行為;加強同教育、衛生、糧食、工商、質監等部門的溝通和配合,共同協作、互相監督,對串通漲價、哄抬物價、合謀漲價、價格欺詐、囤積居奇等價格違法行為進行嚴肅查處,依法予以從嚴、從重、從快打擊,營造公平競爭的市場環境;堅持24小時“12358”價格投訴熱線值班制度,及時處理群眾來電、來訪,確保節日期間主副食品價格穩定。
二是加強對惠農價費政策落實情況的監督檢查,推行醫藥價格公示制度,重點檢查醫療服務收費政策、藥品價格政策執行情況;檢查義務教育免費政策等。
(五)完善價格異常波動機制,做好應急工作
若發現價格異常波動現象,我局將根據市場價格異常波動調控機制,及時向縣委、政府報告,并按相關制度做好應急工作,充分發揮價調基金發展生產、穩定社會、保障供給、平抑物價的作用,增強政府宏觀調控能力。
四、近期工作
(一)加強價格檢測,特別是對節日前和節日期間關系群眾生活的主副食品價格進行全面監測,了解市場價格行情,分析價格變動原因。
(二)春節前和春節期間開展全縣市場價格大檢查,對主副食品及其他重要商品價格進行監督、檢查,對違法行為堅決予以重處,規范我縣市場秩序。
(三)召開全縣物價員會議,傳達“全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議”精神,健全農村價格信息網絡,做好農村價格穩定工作。