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為貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市第九次黨代會(huì)第二次會(huì)議和區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求和區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)工作方案，區(qū)供銷社結(jié)合工作實(shí)際，在區(qū)社機(jī)關(guān)開展以“解放思想，提高效能，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

區(qū)供銷社開展以“解放思想，提高效能，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”為主題的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署，以提高機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，整合并充分利用區(qū)社系統(tǒng)的資源，規(guī)范并完善機(jī)關(guān)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展，努力踐行服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)同志真正做到在解放思想上有明顯突破、在工作作風(fēng)上有明顯改進(jìn)、在服務(wù)水平上有明顯提升、在辦事效率上有明顯提高，努力在全區(qū)效能建設(shè)中起到表率作用，為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、主要措施

（一）開展機(jī)關(guān)解放思想大討論，進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題。區(qū)供銷社通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的政治思想理論學(xué)習(xí)，圍繞“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的主題，反復(fù)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等，做到政治理論學(xué)習(xí)常抓不懈，進(jìn)一步解放思想，開闊視野，深刻分析區(qū)供銷社當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與存在的不足，深刻查找干部隊(duì)伍思想作風(fēng)的差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高機(jī)關(guān)同志對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，明確工作思路，抓好“三農(nóng)”工作，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、貼近群眾、促進(jìn)發(fā)展等方面入手，尋找差距和對(duì)策，切實(shí)解決好影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更有針對(duì)性。

（二）開展機(jī)關(guān)干部職工培訓(xùn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。區(qū)供銷社要把*大文件、省委十屆二次全會(huì)和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，大力抓好干部職工的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和效能建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和工作效率，努力造就一支具有世界眼光、創(chuàng)新眼光、改革眼光和戰(zhàn)略思維能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。通過開展思想解放、技能素質(zhì)等討論活動(dòng)，不斷拓展廣大黨員干部的工作思路，提高工作能力，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和才干。

（三）開展機(jī)關(guān)行政大提速，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真服務(wù)基層，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力完善農(nóng)村流通服務(wù)體系，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為基層社搞謀劃，解難題，辦實(shí)事，堅(jiān)持做到“熱情服務(wù)，寬嚴(yán)有度”。對(duì)組織交辦的工作事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。要切實(shí)解決各科室存在的辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時(shí)辦不了的事，要限時(shí)答復(fù)，耐心解釋，講清情況。要大力改進(jìn)文風(fēng)，端正會(huì)風(fēng)，精減發(fā)文；清理過時(shí)文件，修訂、完善相關(guān)規(guī)定，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)干部每月要3-4天下基層指導(dǎo)工作，把更多的時(shí)間和精力用于調(diào)查研究和服務(wù)群眾。

（四）開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)大創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。機(jī)關(guān)文化是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效途徑，是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、精神面貌的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。區(qū)供銷社通過開展球類等文藝體育活動(dòng)和建立學(xué)習(xí)宣傳欄，不斷提升機(jī)關(guān)文化的軟實(shí)力，努力打造機(jī)關(guān)文化品牌。

（五）開展機(jī)關(guān)效能大考核，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)公務(wù)人員執(zhí)行力。區(qū)供銷社在做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)工作的同時(shí)，要繼續(xù)抓好“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”等工作，公布投訴電話和網(wǎng)址，機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)作風(fēng)效能投訴、登記、查處、反饋等工作，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議，并建立健全績(jī)效考核辦法，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施績(jī)效考核。

三、方法步驟

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)從*年3月開始，至*年12月底結(jié)束。分四個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月—4月）。區(qū)供銷社機(jī)關(guān)召開動(dòng)員大會(huì)，由區(qū)社主任作動(dòng)員，對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)做出部署，提出要求。組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的*大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神、市紀(jì)委三次全會(huì)、區(qū)委三屆三次全會(huì)文件的學(xué)習(xí)教育，提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)；同時(shí)，充分利用新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、專欄、標(biāo)語等，開展宣傳，營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的良好氛圍。

（二）整改提高階段(5－10月)

1、制訂整改方案。針對(duì)查找出的問題制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并予以公布。同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固整改成果，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、黨務(wù)政務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督、依法行政、生活作風(fēng)、組織人事、行政效能監(jiān)察等制度，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、開展民主測(cè)評(píng)。認(rèn)真開展對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。

（三）完善制度，健全機(jī)制（11月）

區(qū)供銷社機(jī)關(guān)在繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，也結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基本要求，進(jìn)一步修改完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制等基本工作制度，根據(jù)在工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，將制定適合區(qū)供銷社機(jī)關(guān)自身發(fā)展的新的效能制度，逐步完善區(qū)供銷社機(jī)關(guān)制度體系，建立區(qū)供銷社社機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)整頓（12月）。要全面總結(jié)在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的成效,但同時(shí)也要看到工作中存在的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)改進(jìn)。推薦優(yōu)秀個(gè)人、科室參加區(qū)的“群眾滿意科（股）室、群眾滿意公務(wù)人員”評(píng)選。

四、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)區(qū)供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),成立*區(qū)供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

*領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由羅永韜同志兼任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促，向區(qū)效能辦匯報(bào)區(qū)供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的工作情況。要以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，促使區(qū)供銷社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階，做作效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。

（二）狠抓落實(shí)。區(qū)供銷社效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，收集群眾意見。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查。按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，對(duì)群眾投訴的情況，查清實(shí)情，及時(shí)回復(fù)、解決問題。

（三）兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要根據(jù)《*市*區(qū)機(jī)關(guān)效能過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，以此規(guī)范區(qū)供銷社機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為。開展績(jī)效考核，鼓勵(lì)區(qū)供銷社機(jī)關(guān)工作人員依法、依規(guī)、高效、正確地履行職責(zé)，努力形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。