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根據省委、省政府《關于加快普及高中階段教育的決定》（粵發〔*〕19號）和市委十屆六次全會精神，為完成我市2009年實現普及高中階段教育達標的各項目標任務，結合我市實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞發展與和諧兩大主題，調整優化結構，著力擴大辦學規模，普及高中階段教育，推進教育均衡發展，全面提高人口素質，為*創建教育強市，加快融入珠三角，實現科學發展新跨越作出貢獻。

二、目標任務

全市高中階段教育毛入學率達到85％以上，*區、*區和*高新區初中階段學校在校生年鞏固率達到98％以上、其他縣（市）達到97％以上，初中畢業生升學率達到95％以上。同時，其他各項指標達到《廣東省普及高中階段教育督導驗收指標體系》的要求。各縣（市、區）和*高新區的目標任務詳見附表。

（一）學校基礎設施建設。堅持以改（擴）建為主，適度新建的原則，按照達標、安全、實用、節約的要求，加快高中階段學校基礎設施建設，按標準完成教學和實訓儀器設備等配置，使生均校園面積、建筑面積、教學設施設備等達到普及高中階段教育要求，滿足今年擴招需要。

（二）教師隊伍建設。根據辦學規模和課程設置要求，加大教師引進力度，按編制標準配足配強教師；加強教師專業能力培訓，提升學歷層次和業務素質，達到普及高中階段教育對師資的要求。

（三）招（送）生工作。及時分解下達招（送）生任務，落實招（送）生任務包干制、升學臺帳制、工作督查制和獎懲制，確保完成高中階段教育招（送）生任務。

三、實施步驟

（一）制定方案，宣傳發動。2009年3月前，制定工作方案，召開普及高中階段教育動員大會，層級簽訂普及高中階段教育責任書。宣傳加快發展高中階段教育的意義、政策、措施和經驗，動員全社會關心支持普及高中教育。

（二）組織實施，完成任務。2009年3月前，完成中職（中技）學校春季招（送）生任務；2009年8月前，完成高中階段學校建設、設備設施配備、引進教師任務；2009年10月前，完成秋季招（送）生任務。

（三）整理資料，申請驗收。2009年11月前，完成資料收集整理歸檔工作，市對各縣（市、區）普及高中階段教育工作進行驗收；2009年12月，申請并迎接省對我市普及高中階段教育工作驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。市政府成立*市普及高中階段教育工作領導小組，市長任組長，分管副市長任副組長，成員由市發改局、市教育局、市財政局、市人事局、市編辦、市勞動保障局、市國土資源局、市建設局、市城鄉規劃局等有關部門負責人及各縣（市、區）政府主要領導組成。各縣（市、區）也要成立相應機構。各級政府和有關部門主要領導要經常深入學校調查研究，及時研究解決高中階段教育發展中存在的困難和問題，確保實現普及高中階段教育達標任務。

（二）健全機制，確保投入。各地要建立健全公共財政體制下以縣為主的高中階段教育經費投入保障體制，設立普及高中階段教育專項資金，多渠道籌措教育經費，落實公辦高中階段學校生均公用經費標準，足額預算，按時撥付，保障普及高中階段教育需要。建立健全以“獎、助、補、減”為主體的高中階段教育助學體系，全面落實高中階段經濟困難學生補助政策和中等職業技術學校國家助學金政策，確保助學配套補助資金落實到位，幫助家庭經濟困難學生完成高中階段學業，引導更多初中畢業生報讀高中階段學校。

（三）齊抓共管，營造氛圍。普及高中階段教育是一項涉及面廣、影響深遠的系統工程，必須強化社會參與，實行齊抓共管。教育部門要加強宏觀管理和組織協調，優化整合教育資源。勞動保障部門要積極推動技工學校的建設與發展，督導中技學校完成招生任務。財政部門要研究制訂貫徹落實國家和省有關普及高中階段教育的宏觀政策、法規及其配套政策，增加普及高中階段教育的投入。規劃管理部門要把高中階段學校建設納入城鄉建設規劃。土地管理部門對包括民辦教育在內的高中階段學校新建、擴建、改建用地，原則上要按行政劃撥的方式提供。人事、編辦、勞動保障等部門要研究和指導學校人事、分配、職稱和畢業生就業制度改革。新聞媒體要通過正確的輿論導向，廣泛動員社會各界關心支持高中階段教育發展，為我市實現普及高中階段教育達標創造良好的社會氛圍。

（四）加強督查，嚴格考核。加強對普及高中階段教育工作的督導考核。教育、監察、審計、物價等部門要加強對教育經費使用情況的監管和審計，對違規使用教育經費行為要嚴肅查處。市把普及高中階段教育工作列入縣（市、區）黨政領導班子落實科學發展觀政績考核評價指標體系進行考核。對如期完成普及高中階段教育工作目標的縣（市、區），給予表彰獎勵；對不能如期完成普及高中階段教育工作目標的縣（市、區），給予通報批評；對由于工作失職，措施不力，影響全市完成普及高中階段教育任務的，依照有關規定追究有關領導責任。