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為做好我縣成品油市場供應工作,加強成品油市場動態價格的監測,調動各相關部門和主營企業積極行動,保證成品油有序、安全供給,確保經濟發展和社會穩定,結合我縣實際情況,特制定本方案。
一、目標和任務
有效保障我縣成品油市場供應,加強市場監測和預警,及時掌握成品油市場動態及供應存在的問題,做好成品油緊缺情況下的市場供應工作,制定成品油市場供應實施方案,建立長效監管機制,通過協調領導小組啟動聯動機制,相互協調配合,各負其責,各司其職,使我縣成品油市場供應持續穩定的發展。
二、組織機構
㈠成立*縣成品油市場供應協調綜合領導小組:
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各鄉鎮鄉鎮長
領導小組下設辦公室在縣商務局,辦公室主任由縣商務局局長楊清向同志兼任,負責處理日常事務工作。
㈡在領導小組的統一指揮、協調、領導下成立成品油市場整治工作組和打擊成品油走私專項治理工作組
⒈成品油市場整治工作組:
*
各鄉鎮鄉鎮長
工作組設辦公室在縣商務局內貿管理股*,負責日常事務工作。
⒉打擊成品油走私專項治理工作組:
*
三、工作組及各成員單位職責:
㈠領導小組職責。負責全縣成品油供應的統一指揮和協調,督促檢查各工作組工作,及時聽取工作進展情況報告,積極向省、州爭取增加成品油資源配置,加大成品油調運力度,保障市場供應和社會穩定。
㈡領導小組辦公室職責。落實領導小組部署的各頂任務;全面掌握成品油市場供應工作情況,協調解決應急供應中的重大問題,及時綜合工作開展情況上報縣委、政府及上級相關部門;負責相關信息。
㈢縣成品油市場整治工作組職責。負責全縣成品油供應的組織實施工作;掌握、分析市場供應狀況,通報緊急狀況期間供應情況及存在的問題,研究擬訂臨時性應急措施和方案;及時向領導小組和上級主管部門報告成品油供、銷、存情況。
㈣縣打擊走私成品油工作組職責:負責*本次打擊走私行動的具體組織實施,研究分析專項行動的整體部署;負責有關走私活動的信息收集、信息通報等日常事務工作,加強對口岸市場的日常監督、檢查和管理,組織有關聯合行動、突擊檢查行動,并負責總結上報工作。
㈤各成員單位職責
縣商務局:負責成品油市場應急工作的具體協調、指導、監督,收集匯總成品油市場供需情況,向縣政府報送進入或解除緊急狀態的相關信息資料;根據緊急狀態的不同情況,向縣應急協調領導小組成員單位發出協辦要求;與上級商務部門進行銜接,爭取支持;對經營單位庫存油品數量、品種的監管,巡查加油站點,確保應急調配計劃落實到位。
*海關:針對我縣成品油供應緊張的形勢,在*范圍內采取集中行動、專項治理的方式,開展打擊走私專項整治,重點打擊成品油走私活動,嚴禁無合法手續的成品油走私出口行為。
縣發展和改革局:負責成品油市場的價格監督管理工作。在緊急狀態下及時處理趁機哄抬物價等違反價格政策的不法行為。
縣公安局、消防大隊:負責維護緊急狀態下加油站的治安秩序,疏導人員,保護人民群眾的人身安全;加強對涉油企業、單位及其儲油、運油設施、車輛的安全保衛工作,防止不法分子進行破壞,排查油庫與加油站等不安全因素,堅決打擊涉油違法犯罪,維護運輸、供應秩序,及時打擊擾亂社會秩序的犯罪活動。
縣交通局、運政部門、*公路段:負責在緊急狀態下及時組織協調成品油的公路運輸。
縣工商局:負責緊急狀態下流通領域成品油質量監督管理,嚴厲查處打擊流通領域假冒偽劣商品等違法行為;安排執法力量對各加油站、成品油供應企業進行檢查、監督,查處成品油假冒偽劣、囤積居奇行為,維護市場秩序。
縣質監局:負責成品油計量和加油計量器具的監督管理,嚴厲查處、打擊違規行為。
縣安監局:負責對油庫與加油站等設施的安全生產檢查工作,消除安全隱患。
縣農業局:負責統計落實全縣農業生產用油指標報領導小組以備協調供應。
檢驗檢疫*辦事處:負責全縣進出口貨物的檢驗檢疫。
那邦檢查站:負責過往車輛的嚴格檢查,禁止成品油出境走私。
各鄉鎮:負責本轄區內成品油經營企業的日常巡查、檢查,密切關注轄區內成品油市場供應和社會加油站的運營情況,嚴肅價格違法、摻雜使假、短斤少兩、搶購囤積、無證照經營等擾亂市場秩序的行為,確保市場經營秩序的穩定。
中石化*分公司、德宏中青*分公司:負責落實本系統供應預案,落實加油站成品油供應措施。平衡全縣成品油購、銷、存總量,確保成品油的正常庫存量;做好成品油的緊急調撥計劃并向上級公司落實;當出現緊急狀態時,要及時將加油站油品供應和庫存量、供應計劃落實等情況,每天上報縣應急協調領導小組辦公室,并及時主動向上級公司爭取增加調劑供油數量,多渠道組織油源;按照縣應急協調領導小組的部署,加大調運組織力度,對油料供應進行合理安排調度,嚴格執行緊急供應調度指令;加強對加油站管理,適時增加油料配送和儲備,做到油品齊全,有序銷售,保證加油站成品油供應,確保重點加油站、重點部門、重點行業的油品供應。同時在加油站內及時張貼成品油供應情況提示,做到以人為本,文明服務,安全營運。
領導小組成員單位要按照本方案的職責分工,制定具體的應急措施,負責實施相關的監控管理和應急工作。
四、工作要求:
㈠加強領導。進一步加強組織領導,明確部門職責,把成品油保供工作作為保證*經濟發展、維護社會穩定的一項重要工作來抓,各有關部門要嚴格按照工作方案,認真履行職責,維護*成品油供應市場秩序。
㈡嚴格控制和打擊成品油走私出口境外。針對我縣成品油供應緊張的形勢,嚴禁無合法手續的成品油走私出口行為,依法嚴歷打擊囤積成品油走私出口謀利等違法行為,狠抓大案要案,嚴懲走私團伙,始終保持打擊走私的高壓態勢。
㈢建立和完善成品油市場監測監管機制。做好油品道路運輸的統計和監管工作,定期做好匯報;及時掌握和摸清油品市場的動向。兩大集團*分公司每天一次向縣商務局報告成品油庫存和在運情況,縣商務局將相關信息報工作小組負責人;縣發改、工商局在成品油價格出現異常波動12小時內向工作小組負責人報告相關信息。
㈣千方百計協調油源,及時與供油企業進行溝通。積級向省、州商務部門匯報我縣成品油供應的緊張狀況,并申請配置工業用油和重點工程用油指標,在一定程度上緩解我縣石油供應的緊張局面。
㈤加大宣傳教育力度,營造社會安穩的良好氛圍。正確引導輿論導向,及時公布宣傳我縣成品油供需情況,爭取廣大用油戶的理解和支持,營造良好的社會氛圍,確保社會穩定。