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根據(jù)中央精神和省委要求，在學習實踐活動基本完成時，要組織開展群眾滿意度測評工作。為切實搞好學習實踐活動群眾滿意度測評工作，按照中央學習實踐活動領導小組學組發(fā)〔2009〕7號文件和省委學習實踐活動領導小組黔學組發(fā)〔2009〕1號文件精神，結合實際，制定本實施方案。

一、目的意義

學習實踐活動搞得好不好，關鍵是黨員群眾說了算，最終要看群眾滿意不滿意。開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施，是確保學習實踐活動達到中央、省委、市委提出的目標要求的重要舉措，是搞好學習實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)，有利于真實了解民意，客觀反映活動開展情況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足，進一步加強和促進整改落實工作，確保學習實踐活動真正取得實效。

二、測評內(nèi)容

圍繞解決影響和制約*科學發(fā)展的突出問題及開展學習實踐活動的實際效果開展測評，看通過開展學習實踐活動，是否提高了思想認識、是否解決了突出問題、是否創(chuàng)新了體制機制、是否促進了科學發(fā)展。同時，進一步收集對全市進一步學習貫徹科學發(fā)展觀的意見和建議。

1、提高思想認識方面，主要看是否全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，是否按照科學發(fā)展觀的要求分析問題、解決問題，是否把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施，是否增強了貫徹落實科學發(fā)展的自覺性和堅定性，是否提高了領導和推動科學發(fā)展的能力。

2、解決突出問題方面，主要看是否解決了影響和制約加快發(fā)展、科學發(fā)展的突出問題，是否解決了黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，促進科學發(fā)展的工作思路是否明確、工作措施是否有力，廣大黨員特別是黨員領導干部是否真正做到“講黨性、重品行、作表率”，是否解決好一些黨員干部特別是領導干部搶抓機遇、加快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感不強，推動科學發(fā)展思路不清、辦法不多、質(zhì)量不高，改革創(chuàng)新意識不強，執(zhí)政為民意識淡漠，宗旨意識淡薄、信念動搖和世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀扭曲，一些黨組織管黨不力、軟弱渙散等問題。

3、創(chuàng)新體制機制方面，主要看是否進一步消除我市經(jīng)濟社會發(fā)展的制度缺失和體制機制障礙，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的管理體制和工作機制。是否做好地方規(guī)范性文件和部門制度的廢、改、立工作，進一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，形成共同推進科學發(fā)展的強大合力。領導機關是否建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，基層單位是否建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度。

4、促進科學發(fā)展方面，主要看通過學習實踐活動，是否把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，是否在推動科學發(fā)展上取得新突破，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設上取得新進展。

三、參評人員范圍

本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，結合參評人員既要有一定的代表性，又規(guī)模適中、范圍恰當?shù)囊螅M織熟悉了解學習實踐活動情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員，普通黨員，基層群眾，派和無黨派人士，離退休人員代表和領導干部等參加測評。參評人員要盡可能覆蓋機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)，確保具有代表性和廣泛性。

四、測評方式

按照測評工作要力求簡便易行、測評結果真實可靠的要求，測評采取召開黨員和群眾代表會議發(fā)放測評表進行無記名方式進行。

五、組織實施

我市學習實踐活動群眾滿意度測評工作在市委的領導下進行，由市委學習實踐活動領導小組組織各縣區(qū)黨（工）委和市直三家工委具體實施。

（一）召開黨員和群眾代表會議測評

1、參會人員：各縣區(qū)黨委（工委）和市直三家工委按照“參評人員范圍”確定參會黨員、群眾等代表，召開黨員、群眾等代表會議進行測評。市直機關工委測評會參加人員150人左右，企業(yè)工委和教育工委測評會議參加人員各不少于20人，各縣區(qū)黨委測評會議參加人員不少于120人，開發(fā)區(qū)、黃果樹風景名勝區(qū)各不少于50人。

2、測評時間：2009年2月18－19日。

3、測評程序：

（1）通報全市學習實踐活動情況。

（2）通報結束后即刻發(fā)放《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾滿意度測評表》進行無記名測評，并由各縣區(qū)黨委（工委）和市直三家工委將測評表與“情況通報”一道及時收回，及時送市委學習實踐活動領導小組辦公室統(tǒng)計匯總測評結果。

（二）測評會議有關工作安排

《全市學習實踐活動情況通報》、《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾滿意度測評表》、《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾滿意度測評情況統(tǒng)計表》由市委學習實踐活動辦公室起草提供，并加強對測評工作的指導。

（三）梳理匯總測評結果

市委學習實踐活動辦公室對測評情況進行統(tǒng)計、梳理和匯總，綜合匯總結果即為全市學習實踐活動群眾滿意度測評總體情況。在此基礎上形成全市學習實踐活動群眾滿意度測評工作報告，報市委學習實踐活動領導小組，并通過專報、簡報和新聞媒體等形式進行通報或公開。