前言：本站為你精心整理了農業局產品市場準入制實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》的實施要求，全國推行農產品市場準入制，凡進入市場的農產品都必須持有產地登記證明和產地檢疫證明，對農產品的農藥殘留量實行檢測，保障消費者身體健康和生命安全，同時明確農產品生產者的責任和縣農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作。目前我縣種植柑桔（主要是沙糖桔）約30萬畝，投產面積24萬畝，畝產1.5～2.0噸，估計總產量50萬噸，產值約14億元，是我縣農村經濟的支柱產業。為確保我縣農業增效、農民增收、農村穩定，現結合本縣實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

按照構建社會主義和諧社會的要求，貫徹落實以人為本和可持續發展的科學發展觀，以相關法律、法規和政策為依據，以增加農民收入為目標，以實施柑桔標準化生產為重點，加強農業投入品的監管，加強農產品質量的檢測，確保農業品牌符合綠色食品的標準要求，農藥殘留量不超標,全面提高我縣柑桔質量安全水平，使農產品能順利銷往全國大中城市和出口國外。

二、工作目標

（一）執行標準化生產技術，確保農產品質量安全。

在沙糖桔現蕾期、開花期、果實期，實施標準化管理，使用無公害產品、綠色食品允許使用的化肥、農藥，從源頭上抓好農業投入品的監管，嚴禁使用高毒殘留期長的農藥，突出抓好以生物防治為核心的病蟲害綜合防治。從10月份開始到果實成熟采收前，只能使用生物農藥或低毒農藥，同時加強果實農藥殘留量監測，在果實著色成熟期前后15天和果實成熟采收前15天，進行農藥殘留量抽查檢測，嚴格執行采收前40天停止一切用藥，控制農藥殘留量超標。通過上述一系列措施，確保農產品（柑桔）質量安全。

（二）加強市場調查，指導和扶助農產品銷售。

1．縣農業局、縣經貿局、縣供銷聯社和縣柑桔協會要加強市場準入制情況調查，了解珠三角和大中城市以及東南亞一帶國家市場準入情況，形成一份我縣沙糖桔銷售的風險評估報告；同時，按照市場銷售規律（元旦前銷售量達到60%，春節前銷售量達到90～100%），做出銷售方案，提供給縣委、縣政府參考。

2．舉辦沙糖桔節。計劃在12月中旬舉辦沙糖桔節，今年要改變舉辦形式，改為由縣政府資助縣柑桔協會舉辦，邀請全國水果銷售客商云集*，推介宣傳*無核沙糖桔，樹起品牌，提高知名度。選擇重點城市的銷售客商作為定點銷售區，統率營銷陣地，擴大產品影響力，提高市場占有率，拓寬市場銷售渠道，將我縣優質農產品（柑桔）迅速銷售出去，達到增產增收的目的。

三、工作措施

農產品實行市場準入，是與國際市場接軌的必然要求，勢在必行，是維護公眾健康的根本保證。為做好我縣農產品（柑桔）安全進入市場的質量監管和銷售工作，以及結合我縣目前沙糖桔產業的實際情況，提出以下推行農產品（柑桔）市場準入的工作措施。

（一）加強組織領導，明確監管職責。

為保證我縣農產品（柑桔）能順利進入市場，縣成立農產品（柑桔）質量監管和銷售工作領導小組，負責做好組織協調、督導檢查、政策指導和信息交流等工作。領導小組組長由縣有關領導擔任，成員由縣委辦、縣府辦、縣委農辦、縣委宣傳部、縣農業局、縣經貿局、縣公安局、縣財政局、縣衛生局、縣質監局、縣工商局、縣食品藥品監管局、縣廣播電視臺、縣供銷聯社、縣集貿市場管理中心、縣柑桔協會等部門的負責人組成。領導小組下設辦公室（設在縣農業局），負責日常具體工作，辦公室組成人員由上述單位抽調人員組成。縣農業局負責沙糖桔標準化生產的指導和農產品質量安全的監管，并承擔協調產地證明、產地檢疫證、調運檢疫證等發證工作；縣工商局、縣質監局、縣衛生局根據各自職能做好農產品質量的監管工作；縣經貿局、縣供銷聯社、縣柑桔協會負責市場信息交流；縣委農辦負責研究新情況和新問題，加強政策指導。

各鎮、村及有關部門要高度重視，將認識統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，充分認識今年柑桔銷售形勢的嚴峻性和緊迫性，強化監督管理，依法加大對農產品質量安全問題的查處力度，切實解決濫用農藥和過量噴施農藥的問題。各鎮要相應成立由鎮領導掛帥，有關部門組成的農產品（柑桔）質量安全監管領導機構，負責轄區內農產品質量安全的管理和宣傳教育，引導果農按《*沙糖桔標準化生產實施方案》（郁委辦〔*〕34號）要求進行質量安全管理，確保農產品（柑桔）質量安全。

（二）加大宣傳力度，提高質量安全認識。

1．近期，縣召開動員大會、專題報告會，縣領導發表電視講話，通過縣廣播電臺、電視臺、政府信息網站等傳媒、網絡，大張旗鼓地宣傳實施《農產品質量安全法》和農業標準化的重要性和必要性，讓廣大農產品生產者和消費者增強產品質量安全意識。

2．由縣廣播電視臺與縣農業局制作農業品牌沙糖桔宣傳片，通過縣有線電視每周播放一次，直至沙糖桔節舉辦。同時，經常播出有關農產品市場準入制的新聞、信息，讓廣大農產品生產戶進一步認識、了解市場準入制的知識，提高駕馭市場準入制的能力。

3．由縣農業局和縣科技局組織，以農業科技入戶示范項目、科技活動月、科技集市、流動宣傳車等形式，向廣大農產品生產者深入、持久、廣泛地宣傳《農產品質量安全法》和農業標準化規定，提高農產品質量安全意識，有效推行市場準入制。

4．鎮、村干部及有關部門必須深入農村，派發宣傳資料，向農民群眾宣傳、講解農業標準化、農產品質量安全、市場準入制知識，提高農民科技素質，推動農業標準化工作。

（三）加強技術培訓，提高科學管理水平。

1．技術隊伍建設。加強縣、鎮農科技術人員的管理，發揮其專業才能；積極引進農科院校畢業生，壯大農科技術隊伍。

（1）成立專家組，開展沙糖桔標準化生產技術研究工作。近期計劃聘請省、市科研機構的農業專家，會同我縣部分專家，組成專家組，組長由韓詩疇同志（廣東省科學院昆蟲研究所研究員）擔任，副組長為吳文同志（廣東省農業科學院果樹研究所高級農藝師），成員有：余洪清（通門鎮政府、高級農藝師）、謝發裕（縣農業局農藝師）、鄭建文（縣農業局農藝師），以縣“十大沙糖桔標準化生產基地”作試驗區，重點研究沙糖桔農藥殘留量不超標，確保符合綠色食品指標要求。

（2）11月，召開專家研討會，研究沙糖桔采收前病蟲害防治工作。參加人員為縣鎮農業專家、柑桔協會成員、種植大戶、流通銷售大戶。

（3）11月，召開專家、企業研討會，研究沙糖桔病蟲害與防治藥物的對策。參加人員為專家組成員、農藥廠家代表。

2．制作標準。*年，縣農業局編制《*沙糖桔標準化生產技術規程》，*年，縣質監局頒布《*無核沙糖桔》廣東地方標準。

3．技術培訓。

（1）11月，請農科院校專家授課，重點內容為沙糖桔標準化生產技術。參加人員為縣“十大沙糖桔標準化生產基地”負責人、種植大戶、柑桔協會正副理事長。

（2）11～12月，請市、縣農業專家授課，舉辦技術培訓班。重點內容為貫徹《農產品質量安全法》和《沙糖桔標準化生產技術》。參加人員為縣內沙糖桔種植戶、縣柑桔協會成員。

貫徹《農產品質量安全法》突出抓好：①農產品生產者應當合理使用化肥、農藥，建立農產品生產記錄，防止產地造成污染；②農產品生產者嚴格執行農業投入品使用安全間隔期，禁止使用國家明令禁止使用的農業投入品，防止危及農產品質量安全；③規模種植戶必須具備自檢能力，對自己生產的產品進行質量自檢，在采摘前，送具備資質的檢測機構檢測符合質量安全標準的農產品方可采收銷售，否則，不得銷售。

貫徹《沙糖桔標準化生產技術》突出抓好：①認真執行無公害和綠色食品標準化生產技術規程、無公害食品柑桔安全衛生指標、無公害生產農藥使用和限制使用農藥的規定。采收前40天停止一切用藥，確保產品符合農產品質量安全標準；②切實做好柑桔黃龍病、桔小實蠅等檢疫病蟲的防控工作，產品收獲前進行產地檢疫，發現有檢疫對象病蟲的，縣植檢部門不得出具產地檢疫證或調運檢疫證；③以生物防治為核心的綜合防治，控制農藥殘留量超標。

（四）抓示范推廣，發揮輻射帶動作用。

1．科學規劃，創辦示范區。要求沙糖桔種植大鎮創辦示范區5000畝，將任務分解到各村，作為示范推廣，輻射帶動廣大種植戶自覺執行標準化生產技術。

2．實施標準化生產技術。①按照《*沙糖桔標準化生產技術規程》和《“*牌”*沙糖桔綠色食品標準化生產技術手冊》，指導沙糖桔生產管理；②縣農業局派出科技人員掛駐各鎮示范區，進行技術指導。

（五）加強農業投入品監管和執法力度，應對市場準入制。

1．開展農業執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品。平時，加強對農資經營單位的例行檢查，春、秋兩季，縣農業、質監、工商等部門，要加大對國家禁止、限用和淘汰的農業投入品執法檢查，著力整治高毒農藥市場，嚴禁甲胺磷等5種高毒農藥在我縣農資市場銷售。

2．強化農業投入品銷售者的責任，加大對農資經營者的培訓力度。縣農業、工商、供銷部門在沙糖桔采摘前對農資經營店鋪員工進行一次專門培訓。

3．建立農業投入品生產、經營、使用許可制度。落實農業投入品安全使用制度、種植戶建立生產記錄制度、農產品質量安全自查和不符合標準不得銷售制度。

4．加強農產品（柑桔）農藥殘留監測。由縣農產品質量安全監督檢測站組織技術力量實施，在10月中旬、11月中旬、12月中旬對縣“十大沙糖桔標準化生產基地”及種植大戶開展農藥殘留量抽查檢測，落實農產品質量安全信息上報和制度，對農藥殘留超標的種植戶，責令限期整改，直至質量安全達標。