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局屬各支部、各科室：

根據《中共*市關于開展深入學習實踐科學發展觀活動工作實施方案》以及市委關于開展解放思想大討論活動任務安排表的要求，扎實有效地開展好解放思想大討論活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

這次大討論的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，全面提升教育質量，全面推動教育發展。通過學習討論、自查自糾，著力解決影響和制約我市教育工作的思想觀念、發展理念、思路舉措、方式方法、體制機制、作風方面的突出問題，使教育系統上下思想有一個大解放，作風有一個大轉變，工作有一個大提高，努力打造*特色教育，確保我市教育健康、協調、持續發展，使教育成為實實在在的惠民工程，為推動經濟又好又快發展提供智力支撐和人才保障。

二、目的要求

這次大討論活動，重點解決教育局機關黨員干部思想上、作風上和工作上存在的各種問題，努力達到以下目標：

1、思想觀念進一步轉變。認真聯系工作存在的差距、問題和不足，努力查找思想上存在各種影響工作健康快速發展的思想問題，進一步樹立“十種意識”，即憂患意識、創新意識、開放意識、全局意識、追趕意識、實干意識、機遇意識、競爭意識、人本意識、效率意識，不斷破除阻礙工作發展的思想觀念。

2、工作思路進一步拓展。通過大討論，進一步改變思維方式，轉變教育發展觀念，創新教育發展模式，拓寬教育發展思路，破解教育發展難題，把思想工作與教育業務工作有機結合起來，相互推進，共同發展。

3、工作作風進一步增強。牢固樹立不怕吃苦、求真務實、勇爭一流的工作作風，強化依法行政、依法治教、服務群眾的觀念。保持良好的精神狀態，切實轉變作風，改進工作方式方法，提高工作能力和服務群眾的本領；密切干群關系，狠抓干部作風建設，促進各項工作快速健康協調發展。

4、工作措施進一步強化。抓住重點、破解難點、解決熱點、創新亮點，切實解決工作中存在的影響發展的各種工作問題，進一步提高工作水平和質量。

三、主要內容

緊緊圍繞“推進教育科學發展，服務*經濟社會建設”這一主題，緊密結合我市教育工作實際，準確把握*教育事業發展的階段性要求，著力解決影響和制約我市教育工作的思想觀念、發展理念、思路舉措、方式方法、體制機制、作風方面的突出問題，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，深入思考教育工作是不是科學發展、要不要科學發展、能不能科學發展，重點圍繞以下八個方面的問題展開討論。

1．如何堅持把發展作為第一要務，把教育工作納入經濟社會發展全局，納入以改善民生為重點的社會建設，促進教育與經濟社會的全面協調可持續發展。

2．如何理解科學發展觀的科學內涵和精神實質，充分認識用科學發展觀統領教育工作的必要性，增強在自己工作中落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

3．如何理解*大報告關于全面建設小康社會的奮斗目標，特別是對教育工作的要求，增強做好教育工作的責任感、緊迫感、使命感。

4．如何堅持以人為本，從人民群眾最關心、最現實的利益入手，把教育辦成惠民工程和百姓福祉，使教育成為城鄉一體化的重要載體，辦好人民群眾期待的教育，適合學生發展的教育。

5．如何進一步加強學校硬件建設，突破資金瓶頸，破解我市教育現代化進展不力的難題。

6．如何加大教師隊伍建設力度，提高教師隊伍整體素質，破解我市教師整體素質急需進一步提高的難題。

7．如何加強學校內涵發展，突出學校辦學特色，破解我市辦學特色雖然日益鮮明，但競爭優勢需要進一步增強的難題。

8．如何更好地開展兩項對接課題研究活動，全面提高教育教學質量，破解我市教育質量急需提升的難題。

四、方法步驟

這次解放思想大討論活動，按照市委的方法和步驟，采取自己查找、群眾提出、科室研究、支部討論、相互點撥、上級幫助的辦法，從4月21日開始至4月30日結束，分三個步驟進行。

1．廣泛開展討論。

邀請專家和領導干部作關于解放思想的系列報告，舉辦座談會、報告會，組織機關黨員干部開展深入研討。

2．開展征求意見活動。

一是領導下基層“面對面”征求意見活動。教育局領導班子成員深入基層開展“面對面”討論，認真聽取廣大教干教師以及學生家長的意見建議，自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。

二是機關干部深入基層開展調查研究。以各科室為單位，黨員干部要認真聽取基層單位廣大干部群眾的意見和建議，查找在解放思想上的差距，特別是查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。各科室要深入學校，排憂解難，求策問計。

三是組織開展“解放思想大家談”群眾性討論活動。以“教育是不是科學發展，要不要科學發展，能不能科學發展”議題，面向社會、面向群眾、面向基層廣泛征求意見和建議。

3．開展科室內部研討活動，科室負責人作為中心發言人，引導全科人員就部門工作的科學發展問題廣開言論，結合當前工作，理清本部門工作的重點、難點、熱點、亮點，確定高質高效的工作思路和舉措。

五、組織領導

為確保活動的深入開展，市教育局學習實踐活動領導小組將對活動開展情況進行督導。各支部、各科室要提高認識，加強領導，強化措施，將討論與做好當前教育工作相結合，與教育中心工作相結合，切實把開展大討論活動落到實處，確保大討論在解放思想、推動工作中取得成效。