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在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），是黨的*大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。為切實搞好全鎮(zhèn)學習實踐活動，根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于在全省開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（皖發(fā)［2008］15號）、《中共*市委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(黃字［2009］5號)、市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案>的通知》(黃學組發(fā)［2009］3號)和區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)<*區(qū)第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案>的通知》(屯學組發(fā)［2009］1號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性

科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧*理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實踐證明，深入開展學習實踐活動，是貫徹落實黨的*大精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重大舉措，是推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建設現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)的迫切需要，是提高各級黨組織執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

2008年下半年以來，受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟明顯減速的影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行困難增加，經(jīng)濟發(fā)展壓力增大，因經(jīng)濟困難引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，是對全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部駕馭復雜局面能力的考驗，是對各黨組織執(zhí)政能力的考驗。在這種形勢下，扎實開展學習實踐活動，更為必要、更為迫切。參加學習實踐活動的各黨組織和廣大黨員干部，要深刻認識開展學習實踐活動在當前形勢下的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，深刻認識當前貫徹落實科學發(fā)展觀最重要的就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實增強責任感和使命感，進一步把思想統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和一系列決策部署上來，堅定信心、迎難而上、團結(jié)奮斗、共克時艱，以科學發(fā)展觀為指導，以好的作風把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項任務落到實處，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為推進*科學發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)多作貢獻，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標打下堅實的基礎(chǔ)。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

指導思想是：深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧*理論和“*”重要思想為指導，以“科學發(fā)展促崛起，和諧*譜新篇”為主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為加快建設現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)多作貢獻提供強大的政治動力和組織保證。具體要達到以下目標要求：

1、提高思想認識。通過學習實踐活動，使黨政領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部進一步牢固樹立科學發(fā)展的理念，自覺把握發(fā)展規(guī)律，切實增強緊迫感、責任感和憂患意識，大力解放思想，在本地區(qū)本部門本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。

2、解決突出問題。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，進一步明確本地區(qū)本部門本單位促進科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃；著力解決黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率，形成有利于科學發(fā)展的政治生態(tài)；著力解決基層群眾的切身利益問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。

3、創(chuàng)新體制機制。著力構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制，建立健全推進科學發(fā)展的各項政策措施，修訂完善促進工作落實的規(guī)章制度，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

4、促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，努力提高干部隊伍領(lǐng)導科學發(fā)展的能力水平，使黨員領(lǐng)導干部在科學判斷形勢、搶抓機遇，應對突發(fā)事件，做好群眾工作、化解矛盾的本領(lǐng)上有新提高，真正把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動。

三、開展學習實踐活動的主要原則

為確保學習實踐活動有力有序開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

1、堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞“科學發(fā)展促崛起，和諧*譜新篇”這一主題，緊密結(jié)合各村（社區(qū)）各單位經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定活動的實踐載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神和總書記視察安徽重要講話精神結(jié)合起來，堅持“服務城市、發(fā)展自我”；同時與紀念新中國成立60周年、*同志視察*30周年活動緊密結(jié)合起來。千方百計促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，千方百計促進社會和諧穩(wěn)定。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，做到每一個階段都堅持群眾參與，每一個成果都堅持接受群眾評議，每一個環(huán)節(jié)都堅持接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實際，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，自覺查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題要重在總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，做到既嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學習實踐活動要解決的重點問題

開展學習實踐活動，關(guān)鍵在于解決問題，求得實效，取信于民。要緊密聯(lián)系*實際，堅持邊學邊改，邊查邊改，切實增強學習實踐活動的成效。

1、搶抓發(fā)展機遇，著力解決保增長促發(fā)展的問題。圍繞進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的要求，把抓機遇、促發(fā)展、保穩(wěn)定作為學習實踐活動的首要任務，深入查找本地區(qū)本部門本單位存在的影響平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題，切實提出應對當前經(jīng)濟形勢、解決突出問題、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的具體舉措，積極搶抓國家增加投資、擴大內(nèi)需的有利機遇，搶抓市委、市政府強力推進“十大工程”和“四區(qū)建設”的有利機遇，克難而進，加快發(fā)展。

2、圍繞以人為本，著力解決民生問題。積極深化社會體制改革，健全完善社會發(fā)展機制，探索創(chuàng)新社會發(fā)展模式，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加快推進民生工程建設，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在更高層次、更高水平上實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，使學習實踐科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

3、致力改革創(chuàng)新，著力解決體制機制問題。大力推進民主政治體制改革，建立健全擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主的制度；進一步完善干部考核評價體系；進一步加強農(nóng)村基層組織建設，形成用制度規(guī)范權(quán)力運行、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、大力提升形象，著力解決黨性黨風黨紀問題。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，完善工作機制，形成反腐倡廉的強大合力，教育引導黨員、干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，進一步密切黨群干群關(guān)系，樹立服務百姓、真抓實干、清正廉潔、品德高尚的形象，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造團結(jié)奮進、昂揚向上、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

五、開展學習實踐活動的范圍和對象

參加全鎮(zhèn)學習實踐活動的范圍包括：各村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)直黨組織、非公企業(yè)黨組織。

學習實踐活動以領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點，全體黨員參加。學習實踐活動的領(lǐng)導關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。黨員領(lǐng)導干部要積極參加所在黨支部的學習實踐活動。要堅持從實際出發(fā)，組織好離退休干部中的黨員參加學習實踐活動。

六、開展學習實踐活動的方法步驟

學習實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。開展學習實踐活動，要做好充分的準備工作。認真學習貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)精神，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性、主動性；認真學習借鑒第一批開展學習實踐活動的經(jīng)驗，切實按照省、市委、區(qū)委提出的要求，在認真調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確定實踐載體和具體目標，從自身實際出發(fā)，各黨支部制定切實可行的實施方案。組織開好動員大會，成立學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，組建指導檢查組，對工作骨干進行培訓。

學習實踐活動按照學習調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段有序推進。

第一階段：學習調(diào)研。從2009年3月上旬開始，到5月中旬基本結(jié)束，時間兩個半月左右。重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展學習培訓、深入調(diào)研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論等工作，進一步學好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

一要精心組織學習培訓。制定切實可行的學習培訓計劃，對理論學習要提出明確具體的要求。（1）明確學習內(nèi)容。組織廣大黨員干部認真學習黨的*大和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民生生活會情況的報告，學習中央應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學書記兩次視察安徽重要講話和中央領(lǐng)導同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，學習《鄧*論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導干部學習研討班精神和王金山同志在第一批學習實踐活動總結(jié)暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神，學習市委四屆七次、八次全會、市紀委四屆四次全會、市“兩會”精神，學習區(qū)委四屆七次全會、區(qū)紀委四屆四次全會、區(qū)“兩會”精神。黨員領(lǐng)導干部要在通讀有關(guān)學習材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。（2）保證學習時間。黨委中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。（3）創(chuàng)新學習形式。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員進行集中學習培訓。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導帶頭作專題學習報告。各黨支部要采取個人自學、集中交流、座談會、邀請專家作輔導報告等多種形式，組織黨員干部進行學習。通過學習，引導廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。參加學習實踐活動的黨員要做到學習有材料、有筆記、有心得。

二要深入進行調(diào)查研究。把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導著重圍繞貫徹落實中央和省、市、區(qū)委一系列決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進作風等方面確定重點調(diào)研課題，開展調(diào)研活動。在調(diào)研中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，深刻剖析，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。要把深入調(diào)研與深化學習結(jié)合起來，認真梳理、查找影響科學發(fā)展的突出問題。通過深入調(diào)研，進一步提高領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部分析和解決實際問題的能力。黨政領(lǐng)導班子成員要至少提交一份調(diào)研報告。

三要圍繞科學發(fā)展深入進行解放思想討論。在深入學習、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和本地區(qū)本單位實際，引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部切實把思想認識從那些不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。開展“我為*科學發(fā)展獻一策”活動，引導和鼓勵廣大黨員干部積極為*發(fā)展獻計獻策。解放思想討論要堅持領(lǐng)導帶頭，堅持實事求是。

第二階段：分析檢查。從2009年5月中旬開始，到7月中旬基本結(jié)束，時間兩個月左右。重點抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告、組織對分析檢查報告的群眾評議等工作，進一步征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。

一要精心組織召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。領(lǐng)導班子成員要按照加強領(lǐng)導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的*大以來本地區(qū)本單位的發(fā)展實踐，緊扣應對金融危機、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子作風建設的實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會召開前要認真做好準備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)。采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導班子及成員的意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，不搞人人過關(guān)。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。民主生活會召開時，邀請區(qū)委指導檢查組人員列席，加強指導。

二要形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告要充分運用學習調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本地區(qū)本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對本地區(qū)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本地區(qū)本單位廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。黨委書記全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨委擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善，并報區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組。

三要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也應有一定數(shù)量的基層單位和服務對象代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務對象代表參加。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結(jié)束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮。參加評議人員要著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進行評議。采取座談會、評議大會或書面評議等靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程，群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，多數(shù)群眾不滿意的要進行“補課”。要做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。

第三階段：整改落實。從2009年7月中旬開始，到8月底基本結(jié)束，時間一個半月左右。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作，進一步明確目標，落實責任，扎實整改，切實取得推進科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。

一要制定切合實際的整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為主要依據(jù)，注重可操作性。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導、部門的責任，使整改落實工作有章可循。形成整改落實方案后，以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。

二要切實解決一些突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央和省、市委、區(qū)委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方面的突出問題，領(lǐng)導班子和黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和黨員干部要集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事。各黨支部主要負責人同志要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。對一些涉及多個部門、單位的矛盾和問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的方式。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。

三要著力完善一批體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。要認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作，結(jié)合*實際，進一步完善有利于科學發(fā)展的體制機制。

學習實踐活動基本完成時，各黨支部要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當形式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，對學習實踐活動進行滿意度測評。（1）測評內(nèi)容主要是對本地區(qū)本單位開展學習實踐活動情況的滿意度，要有針對性地設計相關(guān)項目和子項。（2）合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實可靠。（3）測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式，分層面進行。各單位要根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。測評工作由鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組組織進行。

堅持時間服從質(zhì)量，各單位的學習實踐活動在上一階段任務完成后，要及時形成總結(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委指導檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個階段啟動時都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組不對各黨支部作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求，各階段的具體時間安排，由各黨支部根據(jù)實際情況確定。

七、切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導和指導

開展學習實踐活動是全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是*實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、和諧發(fā)展的極好機遇。各黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保活動取得實效。

1、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。（1）成立領(lǐng)導機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的日常性工作。各黨支部也要成立學習實踐活動領(lǐng)導小組，由黨支部書記任組長，組建工作機構(gòu)。（2）明確工作職責。認真落實領(lǐng)導責任制，黨支部書記全面負責本單位的學習實踐活動，為學習實踐活動第一責任人，各黨支部要切實加強對學習實踐活動的領(lǐng)導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。（3）建立黨政領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度。黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點進行調(diào)查研究、指導檢查工作，努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。（4）充分發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用。領(lǐng)導干部要積極參加領(lǐng)導班子和所在支部的活動，做到帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。（5）加強工作考核。鎮(zhèn)黨委要把各黨支部開展學習實踐活動的情況，作為黨支部班子思想政治建設的重要內(nèi)容加強考核，掌握情況。

2、突出工作重點，加強指導檢查。（1）學習實踐活動開展時，鎮(zhèn)黨委向各參加單位派出指導檢查組，負責政策指導、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作。指導檢查組要認真履行職責，突出重點，嚴格要求，發(fā)揮好領(lǐng)導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。（2）在堅持學習實踐活動總體要求的同時，不同單位有不同的特點，黨員領(lǐng)導干部、普通黨員等不同層面，分別提出符合自身實際的具體要求，增強活動的針對性和實效性。（4）要充分發(fā)揮黨支部的作用，尊重黨員的主體地位，探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。

3、充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與學習實踐活動，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力使學習實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。各參學單位要組建包括“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、群眾代表隊伍，全程參與學習實踐活動，使學習實踐活動更好地成為發(fā)揚黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。

4、堅持求真務實，積極探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實際情況，因地制宜探索創(chuàng)新，既認真完成“規(guī)定動作”，又積極開展“自選動作”，精心設計活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強學習實踐活動效果。

5、搞好輿論宣傳，營造良好氛圍。要把加強輿論宣傳工作貫穿于學習實踐活動的始終。要充分利用新聞媒體、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)文化活動等平臺，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

6、堅持統(tǒng)籌兼顧，做到有機結(jié)合。要統(tǒng)籌安排學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學習實踐活動的進程安排，加強上下互動、左右聯(lián)動。要把開展學習實踐活動同做好當前各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動成果轉(zhuǎn)化為應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路的動力，用解決突出問題、促進各項工作的實際成效來衡量和檢驗學習實踐活動的成果，努力使學習實踐活動成為推進*科學發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程。