前言：本站為你精心整理了民政局開展學習實踐科學發展觀活動方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。根據《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》和《江西省開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神，為扎實搞好全市學習實踐活動，結合我市實際，制定如下總體實施方案。

一、時間和范圍

第二批深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月開始，2009年8月基本完成。

參加活動的單位：市、縣（區）黨政機關；市、縣（區）人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關；市、縣（區）直屬企事業單位；*高等師范專科學校；

被列為第三批深入學習實踐科學發展觀活動的試點鄉（鎮）、街道、村、社區、中小學、新經濟組織、新社會組織。

二、指導思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以貫徹落實*總書記視察我省我市提出的“三保一弘揚”為主題，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持解放思想、實事求是、改革創新，堅持發展的觀點、系統的觀點、群眾的觀點，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高各級領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把全社會的發展積極性進一步引導到科學發展上，努力把“保增長、保民生、保穩定”各項政策措施落實到具體工作中。

三、總體目標、基本要求和主要原則

（一）總體目標

開展學習實踐活動，要著力在用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，努力達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的總體目標。結合*實際，具體要實現五個方面的目標。

1、普遍受教育。要通過學習實踐活動，使我市廣大黨員干部普遍受到解放思想、更新觀念的教育，進一步樹立資本經營、市場經濟的理念和大氣開放、誠信圖強的精神；受到科學發展觀、科學方法論的教育，進一步提高謀劃、推動、領導科學發展的能力；受到認清形勢、增強信心、迎難而上、共克時艱的教育，進一步顯現以“三大工程”（即：經濟大發展工程、城鄉大變樣工程、文明大提升工程）促“三變”達“三保”的成效；受到黨性修養、思想錘煉的教育，進一步弘揚求真務實、聯系群眾、艱苦奮斗的作風；受到講團結、守紀律的教育，進一步強化暢通政令、與中央和省市委保持高度一致的意識。

2、重點理思路。要通過學習實踐活動，進一步謀劃*快速協調持續發展的新思路。緊緊抓住國際金融危機倒逼產業調整的機遇，采取得力的幫扶措施，著力促進支柱產業、骨干企業和成長型中小企業加快發展；抓住世界特別是我國沿海地區生產要素加快轉移的機遇，著力促進*成為承接產業轉移的熱地，著眼跨越式發展，抓一批瞄準世界前沿、能夠帶動*發展實現大的突破的重大產業項目；抓住國家擴大內需、拉動經濟增長的機遇，著力促進城鄉一大批重大基礎設施建設；抓住舉辦“七城會”的機遇，著力促進城市功能完善和城市文明提升；抓住全面加大和諧社會建設的機遇，著力促進民生改善、社會穩定和生態保護，不斷鞏固“城以民為本、民以城為家”的良好局面。

3、突出抓亮點。要通過學習實踐活動，大力推動以光電產業為主導的低碳經濟發展和以生態園林、科技創新為主導的“花園城市、綠色*”建設，力爭在低碳經濟、綠色發展方面走在全國前列；大力推動*作為首批國家級“創業型城市”建設，力爭在創業富民、創新發展方面走在前列；大力推動**生態經濟示范區核心城市建設，力爭在生態與經濟協調發展方面走在前列；大力推動*作為“全省統籌城鄉發展試點市”建設，力爭在建立城鄉一體化制度方面走在前列；大力推動“民聲通道”平臺建設，堅持開門辦“民聲通道”，力爭在探索與民互動、為民排憂方面走在前列；大力推動在“三大工程”項目建設中選干部、配班子的干部任用機制的建立，力爭在提高選人用人公信度、樹立正確用人導向方面走在前列。各活動單位要把上級要求與本地本單位的實際緊密結合起來，發揮和利用自身優勢，選準和創新自選動作，促使學習實踐活動既見成效、又出亮點。

4、著力促和諧。要通過學習實踐活動，切實解決幾個影響和制約科學發展的突出問題，用發展來凝聚民心；切實辦好幾件群眾普遍期待的實事好事，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠；切實化解一批群眾信訪當中久拖不決或是決而不徹底的積案問題，增強各級政府和各級干部的公信力；切實暢通民意訴求渠道，更好維護人民群眾的切身利益；切實加強社會管理，確保人民群眾安居樂業。要把提高經濟發展指數與提高群眾幸福指數有機統一起來，把提高我市發展在全省的首位度與提高廣大群眾對*的滿意度有機統一起來。

5、集中興發展。要通過學習實踐活動，進一步營造抓效能促項目保增長的濃厚氛圍，促使全市工作聚焦到實施“三大工程”、落實“三保”目標上來；進一步運用發展的、群眾的、系統的科學方法，促使科學發展的實踐更加到位；進一步樹立老老實實打基礎、踏踏實實抓發展的正確思想，讓發展“不給今后留包袱、多為未來創財富”；進一步爭取中央和省里的支持，促使*集聚資源加快發展的水平有大提升；進一步堅持在抓項目保增長促發展的實踐中選人用人，促使廣大干部充分發揮干事創業的積極性、主動性和創造性。

（二）基本要求

學習實踐活動要圍繞總體要求，突出針對性、實效性和可推廣性，做到“四結合、三防止、兩堅持”。

1、做到“四個結合”：一是要把上級的指導精神與*的具體實際結合起來，創造出具有鮮明*特色的做法和經驗；二是要把科學發展的普遍要求與當前應對金融危機的特殊挑戰結合起來，開創出逆勢中求突破的局面；三是要把干部能力提高與發展實際成效結合起來，體現出*干部推動科學發展的水平；四是要把立足當前與著眼長遠結合起來，制定出保障科學發展的長效機制。

2、防止三種傾向：一是要防止忙于學習實踐活動，而影響“三大工程”推進的顧此失彼傾向；二是要防止以經濟發展任務重為由，而沖淡學習實踐活動的厚此薄彼傾向；三是要防止片面理解正面教育為主，而不觸及深層次問題的避重就輕傾向。

3、把握“兩個堅持”。一是要堅持用學習實踐活動來推動經濟社會發展，不能空對空；二是要堅持用經濟社會發展的成果來檢驗學習實踐活動的成效，不走過場。

（三）主要原則

開展學習實踐活動，要準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。

1、堅持解放思想。要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員特別是黨員領導干部更新發展觀念，轉變發展思路。對照改革開放30年來的成功經驗，緊密結合當前形勢，對本地、本單位科學發展的重大問題進行深入研討，形成共識。

2、突出實踐特色。要在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞科學發展的主題，緊密結合本地、本單位工作實際和黨員干部思想實際，創新學習實踐活動載體。要把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫，在解決黨的建設存在的實際問題上下功夫。解決問題要從實際出發，盡力而為，確保取得實效。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*大、*屆三中全會、省委十二屆八次全會和市委九屆六次全會精神結合起來，與落實好保增長、保民生、保穩定的決策部署結合起來，與切實加強領導班子思想政治建設結合起來。當前，要把落實“三保一弘揚”的要求，作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，努力促進經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定。

3、貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取黨代會代表、人大代表、政協委員以及有關專家學者和基層群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監督，把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，讓群眾親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。

4、正面教育為主。組織廣大黨員特別是黨員領導干部認真學習、深刻領會科學發展觀，認真進行自我教育。要把這次學習實踐科學發展觀活動的重點放在各級領導班子和黨員領導干部上。引導各級領導班子和黨員領導干部在深入學習的基礎上，聯系思想和工作實際，認真總結經驗及教訓，自覺查找影響和制約科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。對過去發展過程中存在的問題要歷史地、辯證地看待，吸取教訓，不糾纏個人責任。

四、方法步驟

（一）準備工作（2009年2月至3月上旬）

1、調查摸底。在認真學習領會中央、省委精神基礎上，組織專題調研組分赴縣（區）、鄉鎮和市直機關、重點企業、城市社區調查研究，分別召開調研單位主要負責人座談會，聽取各方面的意見。通過調查摸底，掌握領導班子、領導干部和廣大黨員的工作情況和思想狀況，了解群眾對活動開展的意見和建議，了解活動開展單位的對象人數，從而明確學習實踐活動要解決的主要問題和要達到的基本目標。

2、制定活動方案。在深入調查研究、廣泛征求意見、綜合上級要求的基礎上，結合我市實際，制定《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動總體實施方案》，經省委學習實踐活動指導檢查組審核同意，報省委學習實踐活動領導小組辦公室備案。方案要力求體現中央精神、體現省委要求、體現*特色。各縣區、市直各單位要根據《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動總體實施方案》，結合各自實際，制定實施方案，經市委學習實踐活動指導檢查組審核同意，報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

3、建立機構。市委成立以市委書記任組長的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，做到抽調人員、落實場地、專項經費、集中辦公“四到位”。各活動單位也要相應成立領導機構和工作機構。

（二）組織實施（2009年3月中旬至8月上旬）

整個學習實踐活動分三個階段六個環節，即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分兩個環節。要堅持把邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改貫徹活動全過程，務求取得實效。

第一階段：學習調研（2009年3月中旬至4月中旬）

學習調研是整個學習實踐活動的基礎。這一階段要重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節。

1、學習調研

（1）動員部署

市委在2009年3月18日召開全市學習實踐活動動員大會，市委主要領導作動員報告，對學習實踐活動開展進行動員部署。各縣區、市直各單位要緊接著召開動員大會，并由黨委（黨組）主要負責同志作動員報告，對本地、本單位學習實踐活動作出安排和部署。

（2）學習培訓

明確學習內容。開展主題教育學習活動：圍繞“堅持科學發展、推進‘三大工程’、實現‘三保’目標”這一主題，組織廣大黨員、干部深入學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《國內外經濟社會發展實例選編》、黨的*大報告、*總書記和其他中央政治局常委關于學習實踐活動的重要講話和批示精神，學習*總書記在江西考察工作時的重要講話精神，學習中央及省市關于擴內需、保增長、調結構、上水平的一系列政策文件，學習金融資本、市場經濟方面的知識，學習市委九屆六次全會報告和《掌握科學方法、用好科學武器》輔導材料等，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。

改進學習方法。領導干部要帶頭學習，主要領導要帶頭作學習報告，市、縣（區）黨員領導干部要到聯系點作宣講。不同單位可根據實際情況確定學習形式和方法，提高學習培訓的效果。市、縣（區）機關可采取中心組學習會進行專題學習交流；舉辦科學方法論培訓班，對縣處級領導干部進行輪訓；采取舉辦《弘揚*精神、堅定理想信念》、《光伏產業與美國新能源戰略》、《“花園城市、綠色*”與低碳產業的發展戰略》、《金融與資本運作》講座等形式，提高全市領導干部對未來發展趨勢的判斷和把握能力。國有企業可采取黨員領導干部帶頭學、班組學、輔導學、討論學、案例學和黨課教育等方式組織好黨員職工的學習。學校可采取論壇、講座、網絡、培訓班和科學發展觀進課堂等方式組織好學習。

創新學習管理方式。為保證學習不走過場，提高學習的自覺性和主動性，建立學習積分制度：一是實行痕跡管理，主要是檢查規定學習篇目上的眉批；二是開展心得體會交流和優秀調研文章評選活動；三是組織科學發展觀理論知識測試。

（3）專題調研

圍繞省委蘇榮書記提出的“*要在六個方面走在全省前列”的要求，明確若干個重點調研課題，分別由市級黨員領導干部領題，開展專題調研。在具體操作上：一是征題。在《*日報》開辟專欄，開展“我為*發展進一言”活動；開展“市、縣（區）、鄉鎮、村四級書記聽民聲、察民情、解民難，開門辦‘民聲通道’”活動，廣泛收集群眾意見建議；省委常委、市委書記余欣榮等市領導以“保增長、保企業”為專題，與中小企業家在網上進行互動交流；二是領題。征集的突出問題經梳理后，形成若干課題，市級黨員領導干部分別認領一個課題，進行專題調研；三是破題。領題的領導干部在深入調研的基礎上，撰寫出有內容、有見解、有具體的解決措施的調研報告；四是解題。對一些有條件及時解決的問題，通過現場辦公的方式予以解決；對一時難于解決的問題，納入整改落實階段統籌解決。

各活動單位黨委（黨組）領導班子成員也要采取各種形式，深入調查研究，聽取基層和群眾的意見，查找本單位在科學發展上存在的突出問題和原因。

2、開展解放思想討論

開展“繼續解放思想，推動科學發展”大討論，加深對科學發展觀的理解，在事關本地本單位是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，怎樣做到以科學發展觀為指導、弘揚*精神，落實保增長、保民生、保穩定各項任務等方面，進一步統一思想，提高認識，以思想的大解放促進*的大發展。

（1）舉辦學習討論報告會。以“三保一弘揚”為主題、以“六個走在全省前列”為目標、以“三大工程”為重點，緊密聯系國際國內形勢和全市經濟社會發展實際，圍繞*改革開放30年來特別是進入新世紀以來發生的巨變，總結經驗，查找差距，統一思想，提高認識，形成對建設“花園城市、綠色*”的新共識。

（2）舉辦“科學發展放光芒”為主題的演講會，堅定科學發展信心，激發科學發展熱情。

（3）在《*日報》開辟專欄，開展“解放思想、科學發展”征文活動。

（4）召開縣（區）委書記、縣（區）長學習匯報會。

由市委學習實踐活動領導小組主持，召開縣（區）委書記、縣（區）長學習匯報會。

第二階段：分析檢查（2009年4月下旬至5月下旬）

分析檢查是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。這一階段要重點抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。

1、召開領導班子專題民主生活會。會前，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見；領導班子成員之間要相互談心交心；領導班子成員要認真撰寫發言材料。會上，領導班子成員要圍繞落實科學發展觀這一主題，圍繞落實“三保”任務這一重點，緊扣十六大以來本地、本單位的發展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、因為國際金融危機不利影響反映出來的突出問題、黨性修養和作風方面存在的突出問題，進行深刻分析并開展批評和自我批評。

專題民主生活會和年度民主生活合并召開，并邀請“兩代表、一委員”或本單位群眾代表列席參加。選擇若干個試點單位開展民主生活會滿意度測評。黨支部召開黨員專題組織生活會，圍繞“學習實踐科學發展觀”這一主題開展民主評議。專題民主生活會和組織生活會，要堅持正面教育為主，重在分析問題、總結經驗教訓、明確努力方向，不糾纏個人責任，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。

2、形成領導班子分析檢查報告。要充分運用學習調研、開展解放思想討論、專題民主生活會的成果，形成較高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要簡明扼要概述取得的成效、系統全面梳理存在的問題、實事求是分析存在問題的主客觀原因，并深入分析當前國際經濟環境給本地、本單位帶來的不利影響，充分反映本地、本單位廣大黨員干部以科學發展觀為指導，保持經濟平穩較快發展取得的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，切忌寫成一般性的工作報告。黨委（黨組）主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，召開黨委（黨組）擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛征求各方面意見，反復修改完善，使之成為指導本地本單位科學發展的重要文件。

要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。市、縣（區）級領導班子由各班子分別組織“兩代表、一委員”和有關專家、基層群眾等代表對其進行評議；市直機關領導班子由各班子分別組織機關干部職工、歸口和業務聯系單位、服務或工作對象等方面的代表對其進行評議。根據評議意見，領導班子對分析檢查報告作進一步修改。領導班子分析檢查報告要在一定范圍內以適當方式向群眾通報，并進行群眾滿意度評議。

第三階段：整改落實（2009年6月上旬至8月上旬）

學習實踐活動的成效，最終要落腳到整改落實上。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。

1、制定整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為依據，注重可操作性，把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”：即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實的分管領導、分管部門，使整改落實工作有章可循；整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現“三保”的中心任務，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實、好檢查。要注意對群眾要求做合理引導，防止不切實際、無法落實、難于實現的承諾。

2、集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，特別是貫徹中央方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題。當前，要通過大力實施“三大工程”來體現整改的成效。以經濟大發展保增長，努力實現經濟指標“增速快、質量好、運行穩”；以城鄉大變樣保民生，努力實現城鄉發展“互補、共促、同進、融合”，使發展成果由人民共享；以文明大提升保穩定，努力實現“社會安穩、文化昌盛、事業繁榮、文明提升”。

要把解決突出問題和創新體制機制結合起來，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。市、縣（區）機關要著重健全完善轉變政府職能、改進作風、推動科學發展的政策規定；國有企業要進一步健全現代企業制度，完善規章制度，提高管理水平，增強風險控制能力；學校要進一步完善黨委領導下的校長負責制，健全教學、科研、后勤管理制度。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設性的改進意見。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好活動的總結工作，組織進行群眾滿意度測評。在測評的內容上，主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。在參加測評的對象上，要合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中。在測評方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面開展測評。測評工作由市委學習實踐活動指導檢查組組織進行。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

五、組織領導

1、加強領導，落實責任。市委成立學習實踐活動領導小組，省委常委、市委書記余欣榮任組長，市委副書記、市長胡憲，市委副書記雷武江，市委常委、常務副市長趙東亮，市委常委、市紀委書記劉東明，市委常委、組織部長楊人平，市委常委、宣傳部長周關任副組長。領導小組成員單位由市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委農工部、市委政研室、市直機關工委、市教育局、市國資委、市發改委、市國土資源局、市財政局、市統計局等組成。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由市委常委、組織部長楊人平兼任。各活動單位要建立健全黨委（黨組）主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人、基層黨組織負責人為具體責任人的責任體系，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。學習實踐活動集中活動期間，各責任人除了參加上級安排的有關會議、活動外，一般不安排外出活動。

2、領導帶頭，作出示范。市級黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用，帶頭參加活動，帶頭加強學習，帶頭征求意見，帶頭調查研究，帶頭抓好落實，帶頭實踐提高。各活動單位黨員領導干部作為本單位活動工作的決策者、組織者、執行者，要認真負責地抓好本單位的實踐活動，提高自身領導科學發展的能力和水平，以自己的實際行動帶動本單位活動的深入開展。各縣區、各單位要建立黨委（黨組）領導班子成員和學習實踐活動領導小組成員聯系點制度，黨員領導干部要深入聯系點調研指導，督促檢查，幫助解決問題，特別是“三保”過程中的實際問題，積極把點上的經驗運用到面上來推廣，把面上的問題放到點上來研究，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點。

3、層層推進，分類指導。根據不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，因地制宜，創新形式，有針對性地制定活動的具體方案。要區分市、縣（區）、機關、企事業單位、學校等不同類型的單位，確定具體的目標任務；要區別黨員領導干部和普通黨員的不同職責，有針對性地提出具體要求；要針對不同行業、不同群體黨員的特點，設計實踐載體；要根據不同單位的實際，對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。市委學習實踐活動領導小組將抽調黨性強、作風正、熟悉黨務工作的同志組成指導檢查組，對各單位的學習實踐活動進行指導和督查，防止活動走過場、出偏差。學習實踐活動的領導關系原則由黨組織隸屬關系確定，市、縣（區）所屬企事業單位的學習實踐活動，由其上級主管委（局）學習實踐活動領導小組派出指導檢查組負責指導檢查。要妥善安排生產經營困難、停產關閉破產國有企業的學習實踐活動，要注意針對國有企業生活困難職工、農民工等群體中黨員的實際情況，做好深入細致的思想政治工作。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責。

4、加大宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，廣泛宣傳開展學習實踐活動的重大意義、成功經驗和主要成果，特別是要集中組織宣傳一批科學發展的先進典型和鮮活經驗，發揮典型的教育、示范、引導作用，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。各活動單位要把活動中創造的特色做法、亮點工作及時上報市委學習實踐活動領導小組辦公室。市委學習實踐活動領導小組辦公室要認真總結、交流各部門各單位的做法和經驗，并及時向省委學習實踐活動領導小組辦公室報送有關情況。

5、探索創新，統籌兼顧。要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，積極探索，大膽創新，不斷豐富活動的內容、形式和載體，強化活動效果。要把開展學習實踐活動與完成當前的“三保”中心任務結合起來，與推動全市經濟、政治、文化、社會建設的各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。第三批學習實踐活動試點單位所在的縣（區、局）要認真抓好試點工作，為在全市開展第三批學習實踐活動積累經驗。