前言：本站為你精心整理了食品加工業監督實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步提高我市食品生產加工業質量衛生水平，切實從生產加工源頭做好食品安全隱患的防范工作，保障食品安全，根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發[*]23號）和《廣東省食品生產加工業整頓工作實施方案》（粵府辦[*]82號）的部署，市政府決定在全市開展食品生產加工業整頓工作。為確保整頓工作扎實有效進行，結合我市實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“集中整頓與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合”的工作原則，堅持“政府統一領導、部門依法監管、各方聯合行動、社會廣泛支持”的工作機制，提高食品生產加工業的質量衛生水平，促進食品產業持續健康發展，保障廣大群眾的健康安全。

二、整治目標

通過對食品生產加工業的整頓，使生產假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為：

（一）清理、取締無營業執照、無衛生許可證、無食品生產許可證和不符合衛生許可條件的食品生產加工點。

（二）有效遏制使用非食用原料生產加工食品、濫用食品添加劑和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為。

（三）加快完成食品生產加工企業市場準入工作，職工人數達到50人以上的大中型食品生產加工企業獲生產許可證力爭達到95％，50人以下小型企業獲證率達到70％以上。

（四）白酒、食用植物油、豆制品、肉制品、桶裝飲用水等與人民群眾生活密切相關的、量大面廣的食品生產加工業的質量衛生狀況有明顯提高。

（五）培育和提升一批食品生產加工龍頭企業。

三、工作內容

（一）整頓內容：著力整頓沒有基本質量衛生控制措施，使用非食用原料和濫用添加劑生產加工食品，以假充真、以次充好、篡改生產日期和保質期，在食品中摻雜摻假以及產品質量衛生低劣等問題。

（二）整頓重點：重點區域是城鄉結合部和農村；重點對象是作坊式加工點、有制假記錄和質量衛生不穩定的食品生產加工企業以及無證照黑窩點；重點內容是食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食用原料的違法行為、制假售假行為、無證無照生產加工行為；重點品種是糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品和保健食品等10類食品。

（三）整頓辦法：通過全面排查，根據企業的生產條件、質量管理水平、檢驗能力、誠信記錄和產品質量安全狀況等進行綜合評價，劃分為一般企業、重點規范企業、重點監管企業、打擊取締企業四種類型，進行動態監管，分類管理。

四、工作步驟

（一）組織部署。召開全市食品生產加工業整頓工作會議，進一步統一思想，提高認識，明確任務，落實責任。同時，按照國務院有關食品安全工作由政府負總責的要求，成立由市政府分管領導擔任組長的食品生產加工業整頓工作領導小組；縣（市、區）與鄉鎮之間、鄉鎮與居委會和村委會之間通過層層簽訂責任書，層層確定食品質量安全協管員和信息員，建起政府食品監管組織網絡。

（二）全面普查，完善檔案。各縣（市、區）組織鄉鎮、居委會、村委會的食品質量安全協管員和信息員，配合有關職能部門，通過“進村入廠”的方法，對轄區內的食品生產加工企業、作坊式加工點和無

證無照的食品加工窩點進行全面排查，逐一登記其基本信息，核實其注冊登記資料，建立完善的食品加工企業質量衛生檔案。在此基礎上，對企業進行分類處理。

（三）分批分類整頓。各縣（市、區）組織食品藥品監管、質監、工商、衛生、經貿、農業、公安、建設等有關部門，對當地重點區域。重點產品進行整頓，分批清理、取締無證（衛生許可市場準入條件的農村食品加工點，要盡力幫扶，督促其簽訂質量安全承諾書，并限定區域銷售。

（四）鞏固成果，完善機制。各縣（市、區人各有關部門要在整頓工作基礎上，從健全制度和完善機制上著手，鞏固和深化整頓活動成效。通過建立健全預警機制、協查聯防機制、制假“黑名單”通報機制，落實食品質量安全市場準入、強制出廠檢驗、產品質量監督抽查，強化食品企業巡查、轄區政府回訪、及時查處食品企業違法違規等日常監管手段，形成食品生產加工企業質量衛生安全監管的長效機制。

（五）總結驗收。各縣（市、區）和各有關部門，按照省、市有關要求，組織對本轄區食品生產加工業整頓工作進行驗收，并將整頓工作情況和驗收結果逐級上報。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各縣（市、區人各有關部門要高度重視全市食品生產加工業整頓工作，由政府統一組織，建立健全食品安全協調機制，明確分工，落實責任。食品藥品監管、質監、工商、衛生、經貿、農業、公安、建設等有關部門要認真履行職責，建立部門工作聯系制度，構建信息平臺，及時通報情況；要進一步落實食品安全責任制，一級抓一級、層層抓落實，分區分片，責任到人。

質監部門要加強對食品生產加工環節的質量衛生日常監管，嚴格實行生產許可、定期監督檢驗、強制出廠檢驗等食品質量安全市場準入制度，嚴厲查處生產假冒偽劣食品、使用非食用原料和過期變質原料生產加工食品、濫用食品添加劑、無生產許可證生產加工食品等違法行為，并將食品生產許可證發放、吊銷、注銷以及食品質量監督抽查、定期監督檢驗等情況通報工商、衛生等部門。

工商部門要認真做好食品生產經營企業和個體工商戶的登記注冊工作，加強對流通環節的食品、食品原料、食品添加劑、食品包裝材料的監管，嚴防不合格食品原料、食品添加劑和食品包裝材料流入食品生產加工環節，依法取締無衛生許可證和營業執照的食品生產加工窩場點，將營業執照的發放、吊銷、注銷等情況及時通報質監、衛生部門。

衛生部門要加強食品生產加工環節的衛生許可，負責衛生許可的清理、整頓，嚴厲查處衛生許可的違法行為，并將衛生許可證的發放、吊銷、注銷等情況及時通報工商、質監等部門。

食品藥品監管部門要加強食品安全的綜合監督和組織協調工作。公安、建設部門要加強對出租屋和房屋租賃人的監督管理，嚴防利用出租屋生產加工假冒偽劣食品等違法行為。經貿、農業等部門要按照各自職責，切實承擔好相應領域的整治工作。食品安全監管各部門之間要建立工作聯系制度。及時通報情況，加強協調配合，形成工作合力。要積極探索加強綜合執法、聯合執法機制，避免不必要的重復執法和重復檢測。同時，要實行責任倒查制度，對各級政府、各有關部門負責人及有關工作人員因監管不力，失職瀆職導致嚴重后果的，要依法追究行政、法律責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

（二）抓好宣傳，加強監督

進一步加大宣傳力度，采取多種方式宣傳食品質量衛生安全方面的知識，提高廣大群眾的辨別能力和維護合法權益的意識。食品質量衛生安全監管有關部門要進一步完善預警機制、快速反應機制、獎勵舉報制度，廣泛發動群眾積極投訴舉報食品生產違法違規行為或提供相關線索，營造有利于打擊食品生產違法違規行為的良好社會氛圍。

（三）依法監管，改進服務

各級食品質量衛生安全監管部門要通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管。各縣（市、區）、各有關部門要切實加強對食品生產加工業發展的指導，積極推行食品生產加工安全管理技術，大力推行技術標準戰略和名牌戰略，積極培育大型食品生產龍頭企業，培育一批具有一定生產規模、良好社會信譽的品牌企業。建立健全中小企業中介服務體系，大力發展區域性或行業性等技術服務機構，加快發展專業性行業協會，促進我市食品加工企業技術、管理、經營水平的提高和食品行業的持續、快速、健康發展。