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根據縣委《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,結合我鎮實際,現制定開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案。
一、時間安排
學習實踐活動從2009年3月開始,到2009年8月基本完成。學習實踐活動以鎮、村(社區)領導班子為重點,全體黨員參加。我鎮共有46個基層黨組織,需要參加學習實踐活動的黨員有1554名。
二、指導思想和主要原則
學習實踐活動按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則,扎實工作,努力取得思想成果、實踐成果、惠民成果。以“建設特色專業鎮,促進*農村經濟社會科學發展”為主題,以加強基層組織建設、發展特色產業、維護農村社會穩定、創建林業生態鎮為重點,把*鎮建成名符其實的蘭花之鄉、翁北重鎮、廣東名鎮,開創*鎮科學發展新局面。爭取在學習實踐活動試點工作中試出特色、試出成效、試出經驗,為第三批學習實踐活動的開展提供好的做法和經驗。
三、目標任務
我鎮開展學習實踐活動要堅持重實踐,重實效,解決突出問題。圍繞縣委*屆六次全會確立的“強投資、優產業、保增長、重民生”的目標任務,結合*鎮實際,做到“四注重四提高”,即注重農村基層組織建設,提高農村基層組織的執政能力;注重發展特色產業,提高帶領農民致富的能力;注重維護農村社會穩定,切實提高維護社會穩定的能力;注重生態創建解決民生問題,提高構建和諧社會的能力。
四、方法步驟
根據縣委的安排,學習實踐活動共分為三個階段,按6個環節有序推進。
(一)學習調研階段。時間從2009年3月上旬至4月中旬,安排45天左右。各單位要及時召開動員大會,主要負責同志作動員講話,對學習實踐活動進行全面部署,講清楚開展學習實踐活動的重要意義、目標任務、基本原則和方法步驟。主要是在縣委“三學三談三樹”和“狠抓落實促發展”的基礎上,結合我鎮實際,以“抓好基層黨建,實施黨員創業,維護社會穩定,促進農村發展”為載體,利用農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點這一平臺,充分發揮站點的作用,積極組織黨員干部有針對性的收看和學習。
1、開展“三學三樹”活動。一是學理論,牢固樹立科學發展的理念。二是學綱要,牢固樹立科學發展的信心。要組織廣大黨員干部深入學習領會縣委、縣政府《關于打造廣東山區新興制造業基地的決定》、《關于打造廣東山區現代農業示范區的實施意見》、《關于爭當廣東山區教育科學發展排頭兵的決定》等文件。三是學典型,牢固樹立干事創業、清正廉潔的新風。把挖掘典型、宣揚典型,作為開展學習實踐活動的一項重要舉措,利用在農村黨員創業工程中涌現出來的,在廣大黨員干部身邊的農村優秀黨員的創業先進事跡作為生動教材,組織黨員干部進行學習。
2、開展“狠抓落實促發展”活動。各單位要按縣委要求,把“狠抓落實促發展”活動貫穿整個學習實踐活動全過程。
3、深入開展調研活動。針對本單位“狠抓落實促發展”方面存在的問題,進行深入的調查研究,為解決問題打下良好的基礎。
(二)分析檢查階段。時間從2009年4月下旬至6月上旬,安排45天左右。主要是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告兩個環節的工作。重點進行“五對照五查找五明確”,即:對照基層組織建設的要求,查找基層干部、黨員在理想信念、職業素養、精神狀態、團結協作等方面存在的突出問題,明確提高貫徹執行政策能力的途徑,對照發展特色產業的要求,查找基層干部、黨員在帶頭謀工作思路、抓工作落實等方面存在的突出問題,明確提高帶領農民致富的思路對策;對照人民群眾的新期待新愿望,查找在堅持以人為本、關注和解決民生,維護社會穩定方面存在的突出問題,明確提高構建和諧社會能力;對照創建林業生態鎮為的要求,查找在工作職能、作風方面的問題,明確提高黨員干部工作能力。
1、開好基層各級班子專題民主生活會。主題為“狠抓工作落實,推動科學發展”。要以黨支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會,按照科學發展觀要求和抓工作落實方面分析查找黨員個人的差距和不足,提高思想認識。
2、形成班子分析檢查報告。要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當前國際經濟環境帶來的挑戰和不利影響,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
(三)整改落實階段。時間從2009年6月中旬至8月上旬,安排55天左右,主要工作任務是制定切合實際的整改落實方案、集中力量解決突出問題、著力完善制度等工作。尤其是要扎實開展好“城鄉基層黨組織互幫互助”活動和縣委提出的“狠抓落實促發展”主題實踐活動,圍繞突出問題,抓好制定整改落實方案。
五、組織領導
各黨支部要切實加強組織領導,把學習實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保學習實踐活動各項要求落到實處、取得實效。
(一)加強領導,明確任務。鎮委成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,在鎮黨委的領導下開展工作。領導小組下設辦公室和指導檢查組,負責學習實踐活動的具體開展和指導檢查工作。檢查組的主要職責有五項:(1)檢查對縣委學習實踐活動各項部署和各個階段各項規定動作的落實情況;(2)及時了解活動工作進展,向聯系單位提出意見和建議;(3)總結推廣學習實踐活動中各單位的經驗做法;(4)及時發現和分析活動中存在的問題并負責督促盡快加以解決;(5)加強上下聯系,溝通信息,及時向鎮委學習實踐活動領導小組反映情況,提出工作意見和建議。同時建立黨政領導班子成員聯系點制度。各單位黨組織要把學習實踐活動作為第一職責來抓,主要負責同志認真履行第一責任人的職責,形成一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)分類指導,扎實推進。各單位要結合本單位實際,扎實開展學習實踐活動。各村、社區和中小學校等單位,要從各自實際出發,注重探索和創新,形成可借鑒的成功經驗。流動黨員的學習實踐活動,原則上由流入地黨組織負責,流出地黨組織協助。
(三)求實創新,形成特色。要以真抓實干的作風推動學習實踐活動深入開展,要進一步解放思想,尊重基層首創精神,根據各自實際情況,大膽探索創新,精心設計活動載體,形成特色亮點。
(四)擴大宣傳,營造氛圍。各單位要認真制定學習實踐活動的宣傳方案,充分運用各種宣傳媒體,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則,宣傳貫徹落實科學發展觀的先進典型。要及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗,及時報道學習實踐活動取得的成效,為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。
(五)統籌兼顧,善于結合。要統籌安排、協調推進學習實踐活動,要把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善制度貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系,把狠抓工作落實貫穿始終,堅持兩手抓、兩促進。