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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（*-2010年）》，提高婚檢率，構(gòu)筑預(yù)防出生缺陷第一道關(guān)口，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，建設(shè)和諧、文明*，根據(jù)*實(shí)際，決定在全市范圍內(nèi)實(shí)行自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查（以下簡(jiǎn)稱“免費(fèi)婚檢”）。具體實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施和享受免費(fèi)婚檢的范圍

符合《中華人民共和國(guó)婚姻法》婚姻登記有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方戶籍在本市，并在本市結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人。

二、享受免費(fèi)婚檢的時(shí)限

婚姻登記前3個(gè)月及婚姻登記后1個(gè)月內(nèi)。

三、免費(fèi)婚檢的原則和要求

（一）自愿原則。任何單位和個(gè)人不得以免費(fèi)婚檢為由強(qiáng)迫申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人參加婚檢，除有《婚姻登記條例》第六條第五款規(guī)定情況外，不得將婚前醫(yī)學(xué)檢查證明作為婚姻登記的前置條件。

（二）方便群眾原則。各有關(guān)部門(mén)對(duì)工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保免費(fèi)婚檢順利進(jìn)行并取得預(yù)期效果。

（三）婚檢結(jié)果保密原則。婚姻登記部門(mén)和免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)要維護(hù)申請(qǐng)免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的合法權(quán)益和充分尊重個(gè)人隱私以及知情權(quán)。除法律法規(guī)規(guī)定外，不得向第三方泄露參加免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的檢查結(jié)果。

（四）任何指定的免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)均不得向申請(qǐng)免費(fèi)婚檢的當(dāng)事人收取免費(fèi)婚檢項(xiàng)目的費(fèi)用，不得搭車(chē)收費(fèi)和亂收費(fèi)。

四、免費(fèi)婚檢的程序

自愿參加免費(fèi)婚檢的當(dāng)事人應(yīng)攜帶戶口簿或戶籍證明材料先到女方或男方戶口所在地的村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心領(lǐng)取《申請(qǐng)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查登記卡》（以下簡(jiǎn)稱《登記卡》），憑《登記卡》在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到男方或女方戶口所在地的區(qū)（縣級(jí)市）指定的免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)或*市婦幼保健院進(jìn)行婚檢。

五、免費(fèi)婚檢的項(xiàng)目

（一）體檢和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目

1、體格檢查（包括身高、體重、血壓、五官、胸部、第二性征、生殖器等檢查）；

2、血常規(guī)檢查；

3、尿常規(guī)檢查；

4、胸透檢查

5、轉(zhuǎn)氨酶及乙肝表面抗原檢查；

6、地中海貧血篩查（MCV、MCH檢測(cè)）；

7、G－6－PD缺乏癥（蠶豆病）篩查；

8、梅毒篩查；

9、淋菌篩查；

10、HIV（艾滋病）篩查；

11、ABO血型檢測(cè)；

12、女性婦科檢查及陰道分泌物滴蟲(chóng)霉菌檢查。

（二）婚前衛(wèi)生咨詢、指導(dǎo)。

（三）專(zhuān)案登記及追蹤隨訪管理。

除上述項(xiàng)目外的其他檢查，費(fèi)用由個(gè)人自付。

六、免費(fèi)婚檢經(jīng)費(fèi)來(lái)源、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算支付辦法

（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。免費(fèi)婚檢每年所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)（縣級(jí)市）衛(wèi)生局預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)財(cái)政分別按30%、70%的分擔(dān)比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)。

（二）免費(fèi)婚檢結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：170元/人。

（三）經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付辦法。免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)憑《登記卡》辦理費(fèi)用結(jié)算。各區(qū)（縣級(jí)市）衛(wèi)生局、人口計(jì)生局對(duì)本轄區(qū)指定的免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)上報(bào)的《登記卡》進(jìn)行審核匯總后，由各區(qū)（縣級(jí)市）衛(wèi)生局按實(shí)際發(fā)生數(shù)每半年與免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

免費(fèi)婚檢費(fèi)用先由各區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政墊付，年末市財(cái)政按照市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局核實(shí)的各區(qū)（縣級(jí)市）實(shí)際發(fā)生數(shù)及分擔(dān)比例據(jù)實(shí)轉(zhuǎn)移支付給各區(qū)（縣級(jí)市）。

七、各部門(mén)工作職責(zé)

免費(fèi)婚檢工作由市、區(qū)（縣級(jí)市）人口計(jì)生局牽頭，由市、區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局、衛(wèi)生局、民政局和婦女聯(lián)合會(huì)（婦女兒童工作委員會(huì)）等部門(mén)共同配合協(xié)助，齊抓共管落實(shí)。具體業(yè)務(wù)工作由區(qū)（縣級(jí)市）職能部門(mén)承擔(dān)。各部門(mén)職責(zé)分工如下：

（一）人口計(jì)生部門(mén)

1、充分發(fā)揮人口計(jì)生部門(mén)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)婚育學(xué)校、和宣傳陣地的作用，牽頭組織開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢要性宣傳，增強(qiáng)群眾婚檢意識(shí)，引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方自覺(jué)參加免費(fèi)婚檢。

2、負(fù)責(zé)做好村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)婚檢工作的計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助做好婚檢宣傳資料的發(fā)放。

3、負(fù)責(zé)印制和發(fā)放《登記卡》并做好登記。

4、督促村（居）委、鎮(zhèn)（街）結(jié)合提供免費(fèi)婚檢服務(wù)時(shí)機(jī)，做好申請(qǐng)免費(fèi)婚檢當(dāng)事人相關(guān)信息的采集和登記工作，為下一步向其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和做好管理打下基礎(chǔ)。

5、會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)免費(fèi)婚檢工作中遇到的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，并提出具體的改進(jìn)措施。

6、會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)核實(shí)免費(fèi)婚檢人數(shù)。

（二）衛(wèi)生部門(mén)

1、負(fù)責(zé)制定實(shí)施免費(fèi)婚檢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并指定婚檢機(jī)構(gòu)及對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理。

2、督促各婚檢機(jī)構(gòu)要以人為本，營(yíng)造溫馨的服務(wù)環(huán)境，為申請(qǐng)免費(fèi)婚檢當(dāng)事人提供高質(zhì)量的人性化、個(gè)性化婚前保健服務(wù)。督促各婚檢機(jī)構(gòu)做好申請(qǐng)免費(fèi)婚檢當(dāng)事人的資料登記工作，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總，并每季度最后一個(gè)月的25日前向人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)。

3、督促市、區(qū)兩級(jí)婦幼保健院或區(qū)（縣級(jí)市）指定的婚檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與區(qū)（縣級(jí)市）婚姻登記處聯(lián)系，共同做好免費(fèi)婚檢的宣傳和咨詢服務(wù)。

4、負(fù)責(zé)印制和向婚姻登記處、村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心發(fā)放免費(fèi)婚檢宣傳資料，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好婚檢重要性的宣傳，增強(qiáng)群眾婚檢意識(shí)，引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方自愿參加免費(fèi)婚檢。

5、協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)做好村（居）委、鎮(zhèn)(街)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)婚檢工作的計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、編制免費(fèi)婚檢預(yù)算，會(huì)同人口計(jì)生部門(mén)核實(shí)免費(fèi)婚檢人數(shù)，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額向各指定婚檢機(jī)構(gòu)核撥經(jīng)費(fèi)。

（三）民政部門(mén)

1、在婚姻登記處為本區(qū)（縣級(jí)市）婚檢機(jī)構(gòu)提供開(kāi)展婚檢咨詢的宣傳平臺(tái)，放置免費(fèi)婚檢宣傳資料，協(xié)助做好宣傳工作。

2、督促村（居）委、鎮(zhèn)（街）做好免費(fèi)婚檢工作的宣傳，協(xié)助動(dòng)員新婚人員參加免費(fèi)婚檢。

3、會(huì)同相關(guān)部門(mén)廣泛宣傳婚檢重要性，增強(qiáng)群眾婚檢意識(shí)，引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方自覺(jué)參加免費(fèi)婚檢。

4、協(xié)助衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)核實(shí)免費(fèi)婚檢人數(shù)。

（四）財(cái)政部門(mén)

1、負(fù)責(zé)將免費(fèi)婚檢所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

2、根據(jù)人口計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)核實(shí)的免費(fèi)婚檢人數(shù)，據(jù)實(shí)支付免費(fèi)婚檢經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（五）婦女聯(lián)合會(huì)（婦女兒童工作委員會(huì)）

會(huì)同相關(guān)部門(mén)廣泛宣傳婚檢重要性，增強(qiáng)群眾婚檢意識(shí)。

八、本方案從*年4月1日起實(shí)施，并隨國(guó)家和省對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的新方案或新規(guī)定而修訂。

九、各區(qū)（縣級(jí)市）可根據(jù)本地實(shí)際制訂具體的實(shí)施方案。