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黨政機關的作風，體現著黨的宗旨，代表著黨和政府的形象，關系到機關工作的水平和成效。作為*市人民政府負責人口和計劃生育管理的職能部門，我局機關作風的好壞，直接影響到我市人口和計劃生育工作目標的完成。為切實推動機關作風建設，按照市委的統一部署，制定我局機關作風建設年活動方案如下：

一、認真開展宣傳教育活動，從講政治的高度抓好機關作風建設。

要站在全局和戰略的高度，深刻領會市委決定開展機關作風建設年活動的意義。要充分認識到，開展機關作風建設年活動，是深入學習貫徹同志在中紀委第七次全會上重要講話精神的重大舉措，是落實市九次黨代會提出的總任務的重要保證，是機關加強黨的先進性建設和執政能力建設的基礎工程，是進一步改進機關作風提高機關工作效能的有效載體。在機關作風建設年活動中，要以宣傳教育為主導，通過學習，統一思想，使全體機關干部正確認識開展機關作風建設年活動的重要性和緊迫性，自覺投入到改進機關作風，提高工作水平的實踐中去。具體活動內容有：

（一）召開機關作風建設年活動動員大會，部署我局機關作風建設年活動。時間安排在四月中旬，機關全體干部和直屬單位領導參加。

（二）結合組織生活，由局主要領導圍繞作風建設講一堂黨課、或作一次專題輔導報告。時間安排在六月上旬。

（三）結合紀律教育學習月活動，開展防腐倡廉教育。時間安排在七月份，進行一、兩次集中學習。

（四）積極組織全體干部參與“閱讀進機關”活動和第11屆市直機關文化活動周活動，鼓勵干部向機關工委主辦的以“為民、務實、清廉”為主題的書畫作品展投稿。在機關干部中倡導和培養健康正派的生活情趣，不斷提高文化素養和綜合素質。

二、認真查找整改不良作風，以建立長效機制為目標夯實機關作風建設的基礎。

加強機關作風建設，要重實踐、辦實事、求實效。要通過機關作風建設年活動，形成機關作風建設的長效機制。為此，我們必須廣泛征求群眾意見，找準機關作風建設中存在的問題，制定切實有效的整改措施，扎扎實實地加以改進。通過加強監督、完善制度，消除不良風氣得以滋生的環境和土壤，使優良傳統和作風得以發揚光大。為達到上述目的，今年需要重點做好以下幾方面的工作：

（一）結合行風建設和“基評”活動，對機關作風存在問題進行調查和自糾。由機關黨委和政治處、局紀檢組負責，在6月份前，通過問卷調查、座談會、走訪重點對象等多種途徑和方式，聽取基層和服務對象的意見，抽查用規范的業務用語和禮儀接待群眾、接聽電話的執行情況，并將情況反饋給有關處室和單位，進行自糾。

（二）聽取有關部門和上級領導的意見，提高機關作風建設活動的水平。要認真聽取市直機關工委、基評辦、行風辦和其他相關部門對我局機關作風建設的意見，學習兄弟單位的先進經驗。主動向分管市領導匯報機關作風建設情況。聽取有關單位意見的工作由局領導帶領分管處室分別進行。向市分管領導專題匯報機關作風建設情況的工作由局辦公室負責向市委、市府辦公廳聯系安排。

（三）開展機關作風建設年活動，是今年機關黨建工作的重點，要將機關作風建設年活動，與機關黨建日常工作有機地結合起來。各黨支部要把機關作風建設列入組織生活內容，作為今年民主評議黨員活動的評議重點。機關黨委將對各支部的活動情況進行檢查，機關作風建設的好壞，將作為“百佳支部”、“四好處室”等評先活動的重要評比指標。

（四）通過開展機關作風建設年活動，探索加強機關作風建設的長效機制。機關作風建設年活動要與我局的中心任務結合起來，和各處室的業務工作結合起來，和制度建設結合起來。以作風建設的成效促進人口計生工作，用業務工作的成效檢驗機關作風建設年活動。各單位在活動過程中要注意總結經驗，局里將在年底進行總結和經驗交流。通過總結經驗，充實和完善制度，促進機關作風建設長效機制的形成。

三、扎實開展機關作風建設，以高度的責任感樹立機關“為民、務實、清廉”的形象。

開展機關作風建設年活動要取得實效，關鍵在于認真貫徹落實總書記大力倡導八個方面良好風氣的要求，重點在于解決機關黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。以機關作風建設的實際成效，推進市委市政府重大決策部署的落實，達到服務基層、服務群眾、服務大局，促進科學發展、促進社會和諧的目標。具體活動內容如下：

（一）大興調查研究之風，號召機關干部結合本職工作深入基層體察民情，掌握基層人口和計生工作實際情況，探討從體制建設上入手加強人口和計劃生育工作的新機制。處以上領導全年下基層時間不少于三個月，其中，下到村居委一級的時間不少于一個月。機關黨委將聯合局紀檢組、政治處制定《下基層工作守則》并對下基層工作的效果進行檢查。

（二）認真履行職責，切實解決基層在計劃生育工作中急需解決的難題，為廣大育齡群眾排憂解難。結合我市今年人口和計劃生育工作目標和局黨組提出的六個方面的工作重點，扎扎實實開展工作。樹立權為民所用、利為民所謀的觀念，提高為育齡群眾服務的水平，把計劃生育獎勵措施和政府提供免費婚前檢查等便民惠民活動落到實處、發揮實效。

（三）用制度規范機關干部職工的工作行為，提高依法行政能力。四月底前，各處室、各單位要對照《*市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》，進行一次自查，切實履行我局制定的崗位責任制、“首問首辦責任制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”、“有效投訴制”等規章制度，對有關規章制度中不適應機關作風建設要求的地方，要及時向局里提出修改意見，確保制度的嚴肅性和有效性。

（四）注重提升機關工作效能，不斷提高機關服務質量。通過推進我局網上辦公、網上申報、網上審批、網上宣傳、網上服務等工作，今年要重點解決我局辦公自動化和行政審批項目電子監督系統的建設問題。對機團單位達標考核、病殘兒醫學鑒定和二孩生育指標審批、計劃生育技術服務機構執業許可證和計劃生育技術服務人員合格證的審批、出具流動人口查環查孕證明、機關內部公文辦理程序等，有關處室都要本著方便基層和群眾辦事、縮短辦事辦文時間、提高辦事效率和質量的原則，對每一個可以進一步優化的環節都進行優化，不斷完善審批辦事程序。

（五）堅持勤政廉政，著力塑造清正廉潔、干凈干事的形象。要在機關樹立勤儉節約、艱苦奮斗的作風，珍惜民力、珍惜財力、勤儉辦一切事情。要進一步加強廉政建設，建立用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的防腐機制。今年要修改完善有關經費預算、基建、采購等方面的工作紀律、工作程序，做到每個環節都能有效的檢查監督，確保各項制度落到實處。

各處室、各直屬單位要發揚“團結、拼搏、求實、創新、奉獻”的計生人精神，積極開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關建設年活動，以良好的機關作風，促進我市人口和計劃生育工作邁上新的臺階。