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近年來，我省水稻稻飛虱和稻縱卷葉螟（以下簡稱“兩遷”害蟲）持續(xù)偏重至大發(fā)生，對水稻生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。專家認為我國“兩遷”害蟲已進入新一輪的暴發(fā)周期，并將持續(xù)較長一段時期。為有效治理“兩遷”害蟲，確保水稻生產(chǎn)安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《水稻“兩遷”害蟲治理意見》，結(jié)合我省實際情況，制定本方案。

一、基本思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保工作方針，落實“公共植保”和“綠色植保”理念，健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，加大監(jiān)測調(diào)查、預(yù)警和信息工作力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早治理；強化防控工作屬地管理責(zé)任，實施協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動的治理對策；強化農(nóng)、科、教的結(jié)合，進一步開展遷飛和災(zāi)變規(guī)律研究，提高監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)治理水平；大力推廣綜合防控技術(shù)，提高防治效果和應(yīng)急控制能力；合理使用化學(xué)農(nóng)藥，減緩害蟲抗藥性產(chǎn)生，保護稻田生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“兩遷”害蟲可持續(xù)治理。

二、工作目標

通過政策扶持、項目支持和工作推動，力爭到“*”末，健全監(jiān)測預(yù)警與防控技術(shù)支持體系，初步實現(xiàn)監(jiān)控信息共享，長、中、短期預(yù)報準確率分別達到80%、85%和90%以上。擴大綜合防治應(yīng)用面積，科學(xué)用藥，改善稻田生態(tài)環(huán)境，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量約20％，產(chǎn)量損失率控制在5％以內(nèi)。

三、治理對策

（一）加強“兩遷”害蟲的監(jiān)測。

加快農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警防控體系建設(shè)，以省級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警防控中心為紐帶，合理設(shè)置縣級預(yù)警防控區(qū)域站，形成地理分布科學(xué)、覆蓋面更廣的預(yù)警防控體系。根據(jù)“兩遷”害蟲遷飛路徑和發(fā)生規(guī)律，科學(xué)設(shè)置“兩遷”害蟲觀測圃和監(jiān)測燈，按照統(tǒng)一的調(diào)查、預(yù)報標準，開展系統(tǒng)監(jiān)測。強化大田普查，全面準確掌握蟲情動態(tài)。開展常用農(nóng)藥害蟲抗藥性測定和稻飛虱生物型監(jiān)測，及時掌握其變化動態(tài)，為合理用藥和抗藥性治理、抗蟲品種的選育和利用提供科學(xué)依據(jù)。

（二）完善蟲情匯報、會商制度。

嚴格履行病蟲情匯報制度，加強市縣間蟲情信息交流，實現(xiàn)病蟲情信息的資源共享，并積極開展省際間的信息交流，為全國“兩遷”害蟲的異地測報提供素材。完善早稻和晚稻病蟲趨勢分析和治理對策的專家會商制度。大力推進病蟲電視預(yù)報工作，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體向公眾病蟲情報。

（三）大力推廣可持續(xù)治理技術(shù)。

落實農(nóng)業(yè)防治措施，推廣生物防治技術(shù)，科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥，減少環(huán)境污染，恢復(fù)稻田生態(tài)平衡。

1.狠抓農(nóng)業(yè)控害措施落實。

合理密植，適時播種，減少插花種植，種植抗（耐）蟲品種，平衡施肥，后期避免重施氮肥等，創(chuàng)造不利于“兩遷”害蟲發(fā)生的稻田生態(tài)環(huán)境，減輕為害。

2.推廣生物和物理控害技術(shù)。

保護利用稻田天敵，充分發(fā)揮其自然控害作用，開展燈光誘控技術(shù)和性誘劑誘控技術(shù)應(yīng)用研究，研發(fā)和推廣生物防治技術(shù)，減少稻田化學(xué)農(nóng)藥使用量。

3.科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥。

⑴制定科學(xué)的防治策略。防治稻飛虱宜采用“壓前控后”的策略，即：“狠治主害前代壓基數(shù)，防治主害代控為害”。防治稻縱卷葉螟應(yīng)采用“達標用藥”的策略。

⑵科學(xué)選用防治藥劑。禁止在稻田使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥（包括復(fù)配制劑），科學(xué)選用高效、低毒、環(huán)境友好型農(nóng)藥。防治其他害蟲時，注意選用對“兩遷”害蟲特別是稻飛虱無刺激增殖作用的藥劑。

⑶科學(xué)制訂用藥方案。做好農(nóng)藥交替輪換使用，避免單一藥劑循環(huán)、連續(xù)在同一區(qū)域使用，延緩害蟲抗性產(chǎn)生。

⑷選用高效施藥機械，實施精準施藥和靶標施藥，保證施藥質(zhì)量，提高化學(xué)農(nóng)藥的利用率。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

隨著“公共植保”和“綠色植保”理念的不斷實踐和深入發(fā)展，植保工作的社會公共事業(yè)地位越來越突出。加強水稻“兩遷”害蟲的監(jiān)測與防控工作是確定水稻安全生產(chǎn)的重要措施，也是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的重要內(nèi)容，是惠及廣大農(nóng)民的公共服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門必須從保障糧食安全的高度認識防控“兩遷”害蟲的重要性，增強責(zé)任感和緊迫感，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢ⅰ皟蛇w”害蟲防控工作上升為政府行為，成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、科技等有關(guān)部門負責(zé)人參加的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增加防控經(jīng)費，強化技術(shù)指導(dǎo)，切實提高對“兩遷”害蟲的預(yù)警、應(yīng)急防控能力。

（二）健全植保體系。

加強植保隊伍建設(shè)，完善預(yù)警防控體系。市、縣兩級要確保植保機構(gòu)有站址、有人員、有經(jīng)費。繼續(xù)實施植保工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善工作條件，加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，保障監(jiān)測預(yù)警與防控工作快速、高效、有序地進行。

（三）加強技術(shù)研究。

加強與農(nóng)科部門和高等院校的合作，加大科研力度，整合技術(shù)力量，利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，開展“兩遷”害蟲災(zāi)變規(guī)律、精細化預(yù)測預(yù)報、抗性品種選育、新農(nóng)藥開發(fā)引進、抗藥性治理和生態(tài)調(diào)控、生物防治等技術(shù)研究，并根據(jù)“兩遷”害蟲發(fā)生特點以及氣候、環(huán)境、耕作、栽培等因素的變化，不斷進行綜合技術(shù)的組裝集成和示范推廣，提高中長期治理能力。

（四）強化農(nóng)藥管理。

加強農(nóng)藥市場監(jiān)管和使用管理，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為，杜絕使用未經(jīng)國家許可在稻田使用的農(nóng)藥（含復(fù)配制劑隱性成分），嚴格查處擅自在稻田用農(nóng)藥中添加未經(jīng)國家許可的農(nóng)藥的行為。開展稻田用藥生態(tài)安全性評估，確保稻田用藥安全、規(guī)范。

（五）加強綜防技術(shù)宣傳、指導(dǎo)和示范。

采用多種形式，加強對“兩遷”害蟲防治技術(shù)的宣傳培訓(xùn)。在“兩遷”害蟲防治關(guān)鍵時期，通過病蟲電視預(yù)報、農(nóng)民田間學(xué)校等形式及時、快捷將病蟲信息傳遞給農(nóng)民。組織專業(yè)人員，深入基層，加強田頭指導(dǎo)，確保防治技術(shù)落到實處。加強“兩遷”害蟲綜合防治技術(shù)示范工作，普及綜防技術(shù)，全面提升“兩遷”害蟲的治理水平。