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各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局，各有關(guān)企業(yè)：

為了預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，在非煤礦山企業(yè)中開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。現(xiàn)將《*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

為預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《*省安全生產(chǎn)條例》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，預(yù)防為主的安全理念，貫徹落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針，通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化，促使各類(lèi)企業(yè)建立自我約束，不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅(jiān)持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭(zhēng)到20*年，使我省非煤礦山領(lǐng)域80%以上中、省屬企業(yè)和30%以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)；到2010年，100%的中、省屬企業(yè)和50%的小企業(yè)達(dá)標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

省安全監(jiān)管局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省工作。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)姚炬同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)王昊文同志擔(dān)任，具體工作由監(jiān)管一處承辦。各市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四、工作步驟

（一）從現(xiàn)在起到20*年6月底，在全省范圍內(nèi)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí)，促使各類(lèi)礦山企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和省局制定的金屬非金屬礦山20多個(gè)主要崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡。

（二）20*年7月至20*年6月底，省局按照國(guó)家總局頒布的《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》將分批對(duì)中省屬企業(yè)進(jìn)行考評(píng)試點(diǎn)；市、縣安全監(jiān)管局要堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，使各類(lèi)企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（三）20*年底，力爭(zhēng)使80%以上的中、省屬企業(yè)和30%以上小型企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）各市、縣安全監(jiān)管局在全面推動(dòng)此項(xiàng)工作同時(shí)，選擇1-2戶(hù)企業(yè)或礦井作為示范進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。省內(nèi)中、省屬企業(yè)必須全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，省局及省級(jí)有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)指導(dǎo)中、省屬企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)。

（二）突出重點(diǎn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各市、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，按照工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)的要求，制定具體實(shí)施方案，方案要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工藝，取得實(shí)際性突破，達(dá)到預(yù)期效果。

（三）典型引路。要廣泛宣傳實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義和目的，選擇好典型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實(shí)踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。

（四）加大投入。提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的。企業(yè)安全生產(chǎn)保障必須依靠人、財(cái)、物的大力投入，企業(yè)要依法健全完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，配足專(zhuān)兼職管理人員，加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。

（五）認(rèn)真考核。要建立月檢查、季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，定期研究和解決工作中存在的問(wèn)題。各市區(qū)、各部門(mén)和各單位要及時(shí)掌握和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，并以工作動(dòng)態(tài)報(bào)告省局，省局將定期通報(bào)全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，指導(dǎo)推動(dòng)全省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。