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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)保定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市創(chuàng)建工作深入開展，不斷鞏固和提高我市道路交通管理水平，創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，以開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)道路交通安全工作，努力維護(hù)良好的道路交通秩序，為建設(shè)“平安**”、“和諧**”創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)是：圍繞降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo)，通過三年左右的努力，使全市各縣（市、區(qū)）道路交通安全工作達(dá)到：工作機(jī)制健全，安全設(shè)施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識(shí)增強(qiáng)，交通事故減少。

（二）各縣（市、區(qū)）目標(biāo)：清河、沙河、寧晉、內(nèi)邱、**縣、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)在完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐年加大交通安全設(shè)施投入，規(guī)范標(biāo)志、標(biāo)線，科學(xué)渠化路口，消除公路交通事故隱患。**年年底清河、內(nèi)邱、橋西區(qū)爭(zhēng)取達(dá)到二等管理水平，沙河、寧晉、**縣、開發(fā)區(qū)繼續(xù)鞏固三等管理水平，爭(zhēng)取明年達(dá)到二等管理水平。巨鹿、隆堯、威縣、臨城、南宮、橋東區(qū)要制定完善縣城區(qū)總體規(guī)劃，加大交通嚴(yán)重違法整治力度，增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)，**年前要全部達(dá)到三等管理水平。南和、平鄉(xiāng)、廣宗、新河、柏鄉(xiāng)、臨西、任縣要從解決影響道路交通的難點(diǎn)、亂點(diǎn)入手，抓出當(dāng)?shù)氐缆饭芾硖厣?*年底全部達(dá)到四等管理水平。

（三）具體目標(biāo)是：建立完善縣（市、區(qū)）人民政府道路交通安全工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析本轄區(qū)交通安全形勢(shì)；明確部門工作職責(zé)，有關(guān)部門形成工作合力，責(zé)任倒查追究制得到落實(shí)；道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)、信號(hào)燈等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，事故多發(fā)路段得到有效治理；交通管理執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開，道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，公路嚴(yán)重交通堵塞明顯減少，城市道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，公交優(yōu)先政策得到落實(shí)，城區(qū)道路設(shè)施對(duì)城市交通承載力顯著提升，公交優(yōu)先的各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)，城市道路交通秩序明顯改善；運(yùn)輸企業(yè)交通安全責(zé)任落實(shí)，車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進(jìn)一步加強(qiáng)；縣鄉(xiāng)道路安全通行條件得到改善；交通安全宣傳“五進(jìn)”進(jìn)一步深入，交通參與者的交通安全法規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，交通守法率明顯提高；加強(qiáng)科技建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)道路交通管理科技化水平；努力使道路交通事故穩(wěn)中有降，堅(jiān)決遏制群死群傷的惡性交通事故，杜絕一次死亡10人以上的道路交通責(zé)任事故發(fā)生，年內(nèi)力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通責(zé)任事故。

三、工作重點(diǎn)及責(zé)任單位

（一）健全交通安全管理機(jī)制。建立完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入政府重要議事日程，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問題，督促各有關(guān)部門履行道路交通安全工作職責(zé)。

責(zé)任單位：市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、各縣（市、區(qū)）政府。

（二）制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定全市和各縣（市、區(qū)）道路交通安全工作規(guī)劃，由政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

責(zé)任單位：市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、各縣（市、區(qū)）政府。

（三）建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)交通安全工作責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)政府制定實(shí)施道路交通安全責(zé)任制，建立道路交通安全監(jiān)督檢查日常工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。將道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（四）建立和落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度。縣、鄉(xiāng)人民政府制定年度交通安全工作計(jì)劃，并有明確的工作目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)。每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)政府報(bào)告本地道路交通安全工作情況。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上事故后，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)及時(shí)上報(bào)檢討報(bào)告。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府。

（五）扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

責(zé)任單位：市交通局、各縣（市、區(qū)）政府。

（六）增加民警編制，解決交警警力不足問題。各縣（市）政府要通過集中招錄、機(jī)關(guān)分流、部門調(diào)整等到方式，增加地方編制民警數(shù)量，解決交警部門警力不足、警力老化的突出問題。具體人數(shù)：沙河、寧晉、清河、**縣、內(nèi)邱、南宮、臨城原則上不少于20人，其他縣原則上不少于15人，此項(xiàng)工作要在**年10月底前全部完成。

責(zé)任單位：交警部門、各縣（市）政府。

（七）加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，深入開展交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”工作。充分利用新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目和短信等形式，宣傳交通安全法規(guī)，普及交通安全常識(shí)，開展交通事故警示教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事機(jī)構(gòu)在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，設(shè)置率達(dá)到90%以上；在50人以上單位設(shè)立負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育的專（兼）職人員，設(shè)立率達(dá)到90%以上。交警部門在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理、交警執(zhí)勤崗等場(chǎng)所和駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)，展出和播放宣傳掛圖和光盤。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)交通安全宣傳教育的指導(dǎo)，將轄區(qū)內(nèi)交通事故案例匯編，提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事機(jī)構(gòu)及社區(qū)、單位、學(xué)校等。司法行政部門將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容。教育部門在中、小學(xué)校法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。交通部門嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育和考核制度。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃Ｓ霉挝唤M織對(duì)外來務(wù)工人員的交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)和教育。通過以上工作，廣大人民群眾交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率達(dá)到95%以上，交通參與者守法率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：交警部門、司法局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、市廣電局、**日?qǐng)?bào)社、各縣（市、區(qū)）政府。

（八）加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督工作。監(jiān)察部門對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的單位，除嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要會(huì)同安全監(jiān)管部門及時(shí)在新聞媒體上公開曝光，利用媒體和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。

責(zé)任單位：市監(jiān)察局、安監(jiān)局、交警部門、交通局、各縣（市、區(qū)）政府。

（九）加大縣鄉(xiāng)道路管控能力。機(jī)動(dòng)車保有量在1萬以上，縣鄉(xiāng)通車?yán)锍淘?000公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理工作需要，交警部門可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)一名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、各縣（市、區(qū)）政府。

（十）集中整治重點(diǎn)違法行為。交警、交通部門要按照全國(guó)和全省統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后設(shè)置治超站點(diǎn)，嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)主干線道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作，充分利用測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀和電子監(jiān)控等設(shè)備，及時(shí)查糾交通違法行為，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常交通秩序。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府。

（十一）規(guī)范城區(qū)交通秩序。交警部門與城管部門要密切配合，合理規(guī)劃停車場(chǎng)，科學(xué)設(shè)置臨時(shí)停車泊位，取締主次干道占道攤點(diǎn)，統(tǒng)一審批占用、挖掘道路事項(xiàng)，解決縣城區(qū)內(nèi)道路不暢、亂停亂放等較為突出的問題。

責(zé)任單位：交警部門、城管部門、各縣（市、區(qū)）政府。

（十二）完善公安交警執(zhí)勤執(zhí)法設(shè)備。巡邏警車配備測(cè)速儀和酒精檢測(cè)儀各一臺(tái)。國(guó)、省道市、縣際交界處和重點(diǎn)路口安裝電子監(jiān)控設(shè)備。城區(qū)重點(diǎn)路口安裝闖紅燈監(jiān)視設(shè)備，重點(diǎn)路口和重點(diǎn)路段安裝測(cè)速設(shè)備以及闖禁行監(jiān)視設(shè)備等交通監(jiān)控設(shè)備。

責(zé)任單位：交警部門、各縣（市、區(qū)）政府。

（十三）做好交通信息工作。利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時(shí)交通信息，在重要路段調(diào)協(xié)可變情報(bào)板，適時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、廣電局、**日?qǐng)?bào)社、各縣（市、區(qū)）政府。

（十四）完善交通事故快速搶救機(jī)制。建立道路交通事故危重傷員醫(yī)療專家隊(duì)伍，制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)和道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

責(zé)任單位：交警部門、衛(wèi)生局、各縣（市、區(qū)）政府。

（十五）加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考核發(fā)證的監(jiān)督檢查。交警、交通、農(nóng)業(yè)部門督促駕校嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)大綱的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)税踩R(shí)培訓(xùn)和考試內(nèi)容，強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育。交警部門要嚴(yán)格駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。按照事故責(zé)任倒查追究制度，對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考試、發(fā)證的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究并處理。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府。

（十六）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)工作的監(jiān)督。按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、核準(zhǔn)登記。建立對(duì)機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度，質(zhì)監(jiān)、交警部門對(duì)檢測(cè)站實(shí)行定期抽查，對(duì)存在不具備機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)條件、不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢車等問題的檢測(cè)站，依法撤消其檢驗(yàn)資格。對(duì)因車輛檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，還要通報(bào)質(zhì)監(jiān)部門依法查處。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、交警部門、各縣（市、區(qū)）政府。

（十七）落實(shí)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的“三關(guān)一監(jiān)督”。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督。督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化駕駛?cè)税踩芾恚踩熊嚾罩局贫取１O(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。按照自愿原則，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行駛記錄儀或GPS等裝備。

責(zé)任單位：市交通局、各縣（市、區(qū)）政府。

（十八）嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)關(guān)。建立完善的機(jī)動(dòng)車（含拖拉機(jī)）登記、檢驗(yàn)、管理制度。載客汽車注冊(cè)登記率達(dá)到100%，重、中型載貨汽車達(dá)到90%以上，其他汽車達(dá)到80%以上，拖拉機(jī)達(dá)到80%以上，摩托車達(dá)到75%以上。營(yíng)運(yùn)載客汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%，小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車和重、中型載貨汽車達(dá)到90%以上，其他汽車達(dá)到70%以上，摩托車達(dá)到60%以上。大型客車、貨車以及其他營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢率和監(jiān)銷率分別達(dá)到95%和100%。達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車注銷率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：交警部門、各縣（市、區(qū)）政府。

（十九）加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。交警部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)業(yè)部門切實(shí)把好上路行駛拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

責(zé)任單位：交警部門、農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十）規(guī)范校車管理。教育、交警部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管，建立小學(xué)幼兒園校車和承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫取?/p>

責(zé)任單位：交警部門、教育局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十一）實(shí)行管理信息交流與共享。交警部門建立和完善車輛及駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄟ`法及駕駛?cè)私逃芾怼⒔煌ㄊ鹿市畔⑾到y(tǒng)，定期向有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部門建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向交警部門通報(bào)有關(guān)情況。建立健全交警、交通、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)村道路交通信息交流、共享、互動(dòng)機(jī)制。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十二）道路交通安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃和資金制度化。制定交通安全設(shè)施年度建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃。建立新建、改建道路交通安全設(shè)施建設(shè)資金保障制度，健全道路交通安全設(shè)施維護(hù)資金保障制度。新建、改建道路進(jìn)行道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的方案要經(jīng)過公安交警部門的審核。標(biāo)志、標(biāo)線交通安全設(shè)施要與道路同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

責(zé)任單位：市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十三）實(shí)施公路安全保障工程。交通部門加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。交警部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多發(fā)路段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十四）完善公路的安全設(shè)施。公路部門進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置工作，逐步完善已有公路上的標(biāo)志、標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

責(zé)任單位：市交通局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十五）改善城區(qū)交通設(shè)施。制定并實(shí)施城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，尤其要做好縣城區(qū)內(nèi)主干道指路標(biāo)志設(shè)置，做到規(guī)范、清晰，信息準(zhǔn)確。

責(zé)任單位：交警部門、建設(shè)局、城管局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十六）解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患。重點(diǎn)在市區(qū)、縣區(qū)周邊二級(jí)以上等級(jí)公路、城郊結(jié)合部交通流量大的重要路段、主要旅游區(qū)公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口、路段，特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志、標(biāo)線、黃閃燈、減速梯、限速標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、教育局、各縣（市、區(qū)）政府。

（二十七）加強(qiáng)道路交通管理智能化建設(shè)。在縣城城區(qū)、主要公路交叉路口有條件的全部實(shí)現(xiàn)信號(hào)燈控制，主要城區(qū)干道路實(shí)現(xiàn)線控；在城區(qū)主要出入點(diǎn)和縣區(qū)的主要出入點(diǎn)設(shè)置“卡口”系統(tǒng)；在城區(qū)主要路口、重要場(chǎng)所、主要干道實(shí)現(xiàn)電視監(jiān)控；國(guó)、省道實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，加強(qiáng)公安交通管理控制中心建設(shè)。

責(zé)任單位：交警部門、交通局、財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府。

四、考核評(píng)價(jià)

市平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《**省平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府履行道路交通安全責(zé)任、督促有關(guān)部門完成主要工作任務(wù)及道路交通秩序和安全暢通水平、公眾交通安全意識(shí)等26項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初評(píng)。對(duì)達(dá)到復(fù)評(píng)條件的縣（市、區(qū)）由省平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)結(jié)果報(bào)全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行檢查或抽查，并公布檢查結(jié)果和總結(jié)表彰。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省政府文件精神，成立由常務(wù)副市長(zhǎng)宋文任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)張明杰、市公安局局長(zhǎng)賈文雅任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的平安暢通縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市平安暢通縣區(qū)活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）人民政府，也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織開展當(dāng)?shù)仄桨矔惩h區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。將道路交通安全工作作為精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的困難和問題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，完善各項(xiàng)工作機(jī)制。各職能部門和縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本方案的要求和本單位、本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定本（地）單位實(shí)施方案。各地政府職能部門要在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，分工協(xié)作，齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。各級(jí)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好督促檢查工作，按照任務(wù)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，防止“雷聲大、雨點(diǎn)小、一陣風(fēng)、走過場(chǎng)”。各地人民政府要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況組織明察暗訪，并請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，聽取社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作。市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)辦公室將適時(shí)組織對(duì)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)的檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩、組織不利、弄虛作假、工作沒有起色的單位予以通報(bào)批評(píng)。通過督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作措施，確保平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。