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根據國務院9·5會議精神和省、**市關于預防道路交通事故的工作部署，結合我市的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹國務院9·5會議和省、**市安全生產會議精神，充分發揮預防道路交通事故聯席會議制度的作用，努力推進“政府負責，相關部門各司其職，社會各方面聯動”的預防道路交通事故的社會化進程；進一步改善道路環境和管理設施，加強對機動車和駕駛員的管理，廣泛深入地開展交通安全宣傳教育，努力提高交通參與人的交通文明和安全意識，最大限度地減少我市道路交通事故的發生，為實現我市經濟的跨越式發展提供可靠的交通安全保證。

二、工作目標

通過建立健全各種防范措施，努力實現省提出的道路交通事故比2003年略有下降、**市人民政府下達的交通事故死亡人數控制指標不超過124人（即事故死亡絕對數比去年130人減少6人）以及我市制定的交通事故四項指數穩中有降、事故死亡人數同比下降6%（即事故死亡絕對數減少8人、總數不超過122人）的總體目標。

三、工作措施及要求

（一）進一步完善市預防道路交通事故聯席會議制度，充分發揮其作用，加強總體協調和部門間的溝通，及時研究和解決工作中遇到的問題。聯席會議原則上每季度要召開一次，如有需要，可臨時召開。各成員單位要在每次聯席會議上對本單位在預防交通事故方面的工作情況作出書面匯報。

（二）各鎮政府、各有關部門的主要領導要高度重視交通事故預防工作，親自部署，制定工作方案，落實層級責任制，加強檢查督促，保證各項防范措施落到實處。各鎮（場）的責任書要簽到自然村一級，部門的責任書要簽到股（室）一級。

（三）改善道路環境和管理設施，減少道路安全隱患。

1、公路、交通和市政部門要對管轄的道路進行一次全面調查，及時對危險路段進行改造（如路面陡坡、急彎改造，設置護欄，清除影響視線的樹木和通行的障礙等），在今年6月份前全面完成標志標線（包括公路沿線學校路口人行橫道標線）的設置。

2、各鎮（場）和村委會要對轄區內的村道負管理責任，并會同當地交警中隊對村道進行一次調查，對容易發生交通事故的危險路段，要設置標志標線或危險警示，所需經費由鎮（場）和村委會負責解決。

3、年內要增設稔廣線三合“喜運來”酒店路口、那金路口、端芬圩路段兩個主要路口、**圩口以及臺城城西汽車站前路口等7組交通信號燈，其中稔廣線的6組信號燈要爭取在上半年完成，城區1組要在下半年完成。上述工程由職能部門負責落實，所需經費由市政府或聯席會議協調解決。另外，端芬圩路段兩側要在上半年內設置隔離護欄，規范行人走斑馬線。此項工程由交警指導，職能部門和端芬鎮協調落實工程施工及其經費問題。

（四）進一步完善“110”、“122”和“120”事故報警和快速搶救機制。市衛生局要與公安交警部門聯合制定交通事故搶救方案，通過“110”、“122”和“120”的快速反應，警醫協作，及時搶救事故傷者，盡最大努力減少事故傷者死亡率。

（五）市交通、市政、公路、電信、供電、供水和移動通信等部門在道路施工時，要切實做足安全警示和必要的防范措施，并要知會交警部門（聯系電話：5573023），以便有側重地加強對施工路段的管理和監控，防止事故的發生。

（六）加大執法力度，從嚴查處違章。

1、市交警大隊要把主要警力壓上路面，強化對道路的巡邏監控，嚴格查處無證駕車，酒后駕車，駕駛無牌證、假牌證和報廢車，嚴重超載、超限、超速行駛、越線行駛以及違反交通信號和駕乘二輪摩托車不載安全頭盔等違章行為，減少動態隱患。

2、對交通違章駕駛員，要經過辦班教育后才予放行證件或車輛。

3、對無證駕車人員，依法給予治安拘留。

4、市交警、交通、工商、市政監察等部門要通力合作，適時組織聯合行動，從嚴整治摩托車亂停放、公交車隨意停車等客、亂擺亂賣、亂搭亂建以及其他違章占道問題。

5、各鎮（場）及工商部門要加強對鄉鎮市場的管理，切實解決占道擺賣問題。

6、各交警中隊要與當地鎮政府共同配合，教育群眾不要把馬路當曬場；對屢教不改或造成不良后果的，要按《交通安全法》有關規定處理。有三峽移民安置任務的鎮要協同交警部門加強對移民的交通法規教育，提高移民的交通意識。

7、市交警部門要加強對機動車和駕駛員管理，嚴格把好機動車輛的審驗關和摩托車駕駛員培訓考試關，確保機動車輛性能良好、駕駛員技術合格，從源頭上消除交通事故隱患。

（七）廣泛開展交通安全宣傳教育，努力實現交通安全宣傳教育的社會化。

1、市交警部門要充分發揮職能作用，通過宣傳媒體、宣傳車、宣傳圖展、宣傳欄窗、宣傳橫額和宣傳單張等多種形式宣傳交通法規和安全常識；同時，要繼續開展交通安全村、安全學校、安全社區和安全工廠的創建活動，實現上級下達的創建目標，努力把廣大交通參與人的交通法規常識、文明交通意識和安全意識提高到新的水平。

2、市教育部門要按照《道路交通安全法》的有關規定，切實加強對在校學生的交通常識教育，并將道路交通安全教育納入法制教育的內容，實行定期測評。通過扎實的學齡教育，從小培養在校學生良好的交通意識。

3、市宣傳部門要責無旁貸地肩負起向社會宣傳交通法規和交通安全常識的重任。市電臺、電視臺等宣傳媒體要多報道交通安全管理動態，多與交警合作，制作專題節目，多做公益性宣傳，要求每星期在《**新聞》前后播放一次以上。重點宣傳《道路交通安全法》，努力提高全民交通意識。

4、市交通運輸部門，尤其是客運部門要加強對駕駛員的教育，并要把職業司機的安全行車當作重要的績效考核內容，形成長效管理機制，切實把駕駛員隊伍管起來。對專職駕駛員要定期進行安全教育學習，對多次違章或交通肇事的駕駛員，要“開小灶”強化教育；對問題嚴重的，不能繼續留用；對造成特大交通事故的，要進行嚴格的責任倒查，按照有關法規、規章的規定，追究單位主要領導、直接領導和當事人的責任，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。

5、各機關、企業事業單位、部隊、社會團體以及其他組織要充分運用宣傳欄（窗）、印發學習資料或開展交通安全知識競賽等多種形式，進行交通法規和交通常識宣傳，培養干部職工、群眾、部隊官兵特別是專職駕駛員遵章守法的自覺性和交通安全意識。