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根據**市機構編制委員會《關于印發**市人民政府機構改革方案的通知》（江機編[2004]19號）和**市機構編制委員會《關于印發〈**市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》（臺機編［2004］25號）精神，保留**市對外貿易經濟合作局。市對外貿易經濟合作局是主管對外貿易經濟合作、招商引資有關工作的市人民政府工作部門。

一、職能調整

㈠劃入職能

承擔原市經濟貿易局的反傾銷、反補貼、產業損害調查的職能。

㈡轉變職能

⒈工作側重點于全市招商引資，加大力度開展對外商企業的引進、談判、審批和管理工作；

⒉研究中國加入WTO后，我市外貿與國際市場接軌問題，努力開辟外貿國際市場，實施大經貿大集團經營策略；

⒊實行外經貿經濟發展的宏觀調控。

二、主要職責

根據以上職能調整，對外貿易經濟合作局的主要職責是：

㈠貫徹執行國家和省對外貿易、經濟合作、外商投資的政策、法規，參與草擬地方性的管理辦法，并組織實施。

㈡擬訂市外經貿發展戰略、中長期規劃和年度指導性計劃；對市外經貿形勢和進出口狀況進行調研分析，提出總量平衡、結構調整等宏觀調控建議；研究推行各種新貿易方式（含電子商務）。

㈢參與制定外商投資的發展戰略和中長期規劃；審批（非配額、不涉證）或核報國家規定限額以內的外商投資企業的設立，外商投資項目的合同、章程及其變更；檢查監督外商投資企業執行有關法律、法規和合同、章程的情況；指導、管理招商引資和外商投資企業的進出口業務；分析外商投資情況，定期向市人民政府報送有關動態。

㈣會同有關部門組織實施國家有關加工貿易的政策和管理辦法；核準屬市管理權限的加工貿易業務，宏觀指導加工貿易工作；檢查監督加工貿易企業執行國家的有關政策、法規的情況；分析加工貿易發展情況，定期向市人民政府和上級主管部門報送有關動態。

㈤負責對外貿易經濟業務統計，提供有關外經貿信息咨詢服務。

㈥協助辦理來料加工企業銀行結匯。

㈦協助對外貿易經營者辦理備案登記手續，協助有關企業辦理加入外經貿行業有關商會、協會的手續。

㈧綜合協調我市有關世界貿易組織事務的具體工作；負責反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調；組織產業損害調查；指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

㈨承辦市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市對外貿易經濟合作局設5個職能股（室）：

㈠辦公室

負責會議的組織和會議決定事項的督辦；協調機關政務，負責擬定局年度工作計劃以及綜合性文件的起草；政務業務信息的綜合上報；負責公文處理、秘書業務、機要保密、文印通信、行政管理以及車輛使用等工作。

㈡外資企業審批股

負責對“三資企業”合同審批和原材料進口、成品出口合同審批、核銷，以及外資企業統計、報關工作；宏觀管理加工貿易工作，負責對來料加工合同審批、項目簽訂以及加工企業生產指導、結匯統計和協調外貿企業結匯等工作；負責反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調；會同有關部門對外商投資企業進行聯合年檢；參與制訂招商計劃；指導和協調招商引資工作；參與組織全市的大型外商洽談會、招商引資、展銷等重大活動；分析外商投資和加工貿易發展情況，定期向市政府和局領導報送有關動態并提出有關建議。

㈢外貿企業管理股

負責對全市進出口企業業務指導，提出對外貿易發展建議，制訂進出口計劃，檢查、管理、落實進出口任務的完成以及申報發放進出口物資許可證；依照法律、法規核報或核準各類企業的進出口經營資格；協調指導參與交易會、展覽會等工作。

㈣財審股

負責對全市外資企業財會工作指導、協助辦理外匯結算和本局財會、財產管理。

㈤政工股

負責局機關黨的建設和政工工作。包括黨務、人事、勞資、社會保險、專業職稱、紀檢監察、宣傳、工青婦、老齡老干、社會治安綜合治理、安全生產、消防、普法教育、征兵、群眾來信來訪和思想政治工作。

四、直屬單位

**市招商局

**市招商局是**市人民政府領導下主管全市招商引資工作的辦事機構。

㈠主要職責

⒈根據國家發展對外經濟的方針、政策、法規，參與擬定全市招商引資的管理辦法，指導、協調、管理全市外來投資項目的規劃，并組織檢查、監督實施。

⒉貫徹執行國家、省有關招商引資政策。宣傳、推介我市投資環境和招商引資項目，為外來投資者提供法律、法規和政策等咨詢服務。

⒊代辦外商投資企業設立的各項手續，安排重大項目聯合審批，提供項目可行性研究、市場調查、項目選址等投資前期服務，并為企業提供辦理各類配額、許可證服務。

⒋代表市人民政府受理外商投訴，調解糾紛。組織有關部門對全市外商投資企業進行聯合年檢。

⒌負責統籌、組織、指導我市在國內外參與的各類綜合性、專業性招商引資活動；參與組織、指導招商、產品推介、商務考察、技術交流等活動。直接參與重點招商項目洽談，檢查督促項目意向的執行，跟蹤項目落實的情況。

⒍負責全市與國（境）外經濟事務、招商顧問聯絡，收集整理、匯總招商引資信息、數據、經驗，為政府提供決策依據。

⒎承辦市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

㈡內設機構

根據上述職能，市招商局設3個職能股（室）：

⒈辦公室

負責機關公文處理、秘書業務等工作；協助有關部門研究、擬定全市招商引資的發展戰略、總體規劃、年度計劃和地方的管理辦法；負責收集、整理、報送、統計、總結、推廣有關招商引資信息、數據、經驗及有關政策、法規的咨詢；負責我市招商顧問的聯絡、咨詢、服務，招商網絡建設。

⒉招商股

負責招商引資宣傳、政策咨詢、項目談判；參與制訂全市招商引資項目規劃，指導市屬單位及各鎮引進項目的洽談工作，檢查督促項目意向執行，跟蹤項目落實的情況；負責協調、統籌、組織實施全市在國內外綜合性或專門性招商活動。

⒊投資協調股

代辦外來投資企業設立的各項手續，安排重大項目的聯合審批，提供可行性研究、市場調查、項目選址等投資前期服務；為外來投資者辦理工商、稅務、外經、海關等有關部門備案及其它服務；協調、組織有關部門對外來投資企業進行聯合年檢；受理外來投資者投訴、調解糾紛，并為外來投資者提供企業和產品展示等有關服務。負責協調有關部門對外商外資企業業務人員進行培訓。

五、人員編制

市對外貿易經濟合作局機關行政編制19名，事業編制3名。其中局長1名，副局長3名，正副股長（主任）10名，主任科員或副主任科員2名。

市招商局事業編制11名，其中局長1名（市對外貿易經濟合作局副局長兼），副局長2名，正副股長（主任）3名。