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為加快城市現代化進程，進一步完善信息化基礎設施，改善投資和居住環境，提升城市綜合競爭力，促進國民經濟和社會發展，推進“數字*”建設，根據我市“十一五”信息化發展規劃和城市管理規劃要求，制定本方案。

一、統一思想認識，加快建設進度

“無線寬帶城市”就是在整個城市范圍內實現無線寬帶網絡覆蓋和服務，提供隨時隨地接入和速度更快的無線網絡。隨著信息技術應用水平的飛速發展，“無線寬帶城市”作為城市信息化和現代化的一項基礎設施，已經成為衡量一座城市的整體運行效率、信息化程度以及整體競爭力的重要標尺。“無線寬帶城市”不僅為人們提供了一個方便快捷的上網方式，還將滲透到社會生活的各個方面，推動公共安全、應急救災、市政管理、辦公商務、電子教育和其他市民服務領域。建設“無線寬帶城市”是建設“數字*”的重要舉措，要力爭用兩至三年時間，在全市范圍內實現無線寬帶網絡覆蓋。

二、制定總體規劃，分步推進實施

通過WiFi接入點及CDMA網絡建設，按照無線熱點——熱區——城區全覆蓋的建設模式，結合我市現已經建成較為完善的有線寬帶網絡，通過有線網絡向無線網絡延伸，最終建成“無線寬帶城市”。用2—3年的時間，根據項目、資金安排和應用需求，分階段、分區域推進：

——第一階段（*9年底以前），集中在政府機關、主要干道、商業街區、市政廣場、車站、賓館飯店、商務樓宇、大專院校等熱點區域和重點開發園區建成*個WiFi接入點，在20平方公里范圍內實現無線寬帶上網。

——第二階段（2010年底以前），繼續增加無線寬帶接入點，完善技術手段和網絡服務，并在無線寬帶上網的基礎上進一步實現重點系統應用，使無線寬帶網絡覆蓋范圍超過40平方公里。

三、強化組織領導，明確職責分工

“無線寬帶城市”建設是一項信息化基礎設施建設和系統應用工程，涉及面廣、技術性強，任務十分艱巨。為此，市政府成立“無線寬帶城市”建設領導小組，由市政府分管副市長任組長，相關部門和單位負責人為成員（具體名單見附件）。領導小組下設辦公室，辦公室設在中國電信*分公司，具體負責規劃制定、項目組織和協調推進等工作。

各地、各有關部門要協同配合，共同做好“無線寬帶城市”建設工作。市“無線寬帶城市”建設領導小組辦公室要抓緊制定無線寬帶城市建設規劃并牽頭組織實施。各縣、市、區政府、市規劃局、市建委、市公安局、市市容局、市供電公司等有關單位要幫助建設單位協調使用路燈、紅綠燈、監控點等桿路資源，并為無線寬帶設備的安裝施工提供方便。各地要將此項工作列入重要議程，爭取率先建成“無線寬帶縣”。

中國電信*分公司作為*無線寬帶城市的主要建設單位，應提前做好項目規劃、技術方案、接入點布局、資金籌措等準備工作，積極爭取相關部門和業主單位的支持，加大無線寬帶城市的宣傳力度，成立項目建設指揮部，負責“無線寬帶城市”建設的推進實施工作。

四、工作要求

（一）統籌規劃，分步實施

“無線寬帶城市”要按照市委、市政府的高起點定位、高標準規劃的要求，學習國內外先進經驗，對*無線寬帶城市的目標定位、技術路線、建設內容、應用領域和運營模式等方面進行統籌規劃，并在規劃指導下制定具體的建設實施方案和組織項目，分別推進實施。

（二）深化技術研究，豐富網絡應用

各地、各有關部門要進一步解放思想，借助“無線寬帶城市”的產業帶動效應，發揮我市相關產業的優勢，積極引導和優化產業結構和布局，促進在信息服務業和信息化應用等領域的發展。結合全市電子政務領域的建設，在移動辦公、城市管理、應急聯動等領域，應用無線寬帶網絡，發揮政府應用的帶頭作用，為無線寬帶城市的持續發展提供良好的政策環境和市場環境。根據網絡建設進程，首先是在滁城重點地區實現無線上網功能基礎上，開發建立政府移動辦公系統；其次是在無線技術和網絡覆蓋進一步完善后，在城市管理和應急聯動系統中運用無線網絡，提高城管監察、環境保護、社區衛生等管理水平，滿足應急救災所必需的快速響應和高速機動的要求，通過無線網絡實時、現場處理和公共安全信息，指揮公安、消防、交管、城管、城建、急救等部門協同聯動。同時，推動基于無線網絡的公共服務系統開發應用。利用無線網絡更好地為市民提供多種公共信息、交通信息、遠程教育等便民服務。加快發展移動電子商務，通過無線網絡提供更加準確、快捷的市場商情、就業信息、旅游休閑等信息，并通過不斷完善技術和網絡功能，逐步在貨運物流、在線支付等領域提供無線網絡服務。

無線寬帶的運營要采取減免和優惠收費的方式，擴大網絡的使用率和應用范圍，向社會提供更加方便、可靠的網絡服務。