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根據農業部《關于推進農業科技入戶工作的意見》(農科教發[**4]8號)和《江蘇省省級農機科技入戶示范工程管理辦法(試行)》(蘇農機科[**7]17號)的要求,為了加強我省農機科技入戶示范工程的監督管理,確保項目實施的效果,制定本方案。
在建農機科技入戶項目一個周年的實施情況。
二、檢查考評內容
(一)項目組織管理情況
1.項目組織機構建立及發揮作用情況。主要指項目領導小組、專家組、技術指導單位、技術指導員、示范戶等選聘情況,以及各個機構和個人在項目實施中是否按各自職責發揮了作用。
2.項目實施的措施和方法。項目實施中采用的突出做法,技術指導服務的組織形式與模式等。
3.項目宣傳情況。項目實施中利用電臺、報紙等媒體宣傳情況,以及現場觀摩會、技術推介活動等的開展情況,科技入戶啟動儀式舉行情況、科技入戶示范方建立情況,科技示范戶掛牌、宣傳信息上報情況等。
4.檔案建立與管理情況。包括各個機構及技術指導員、科技示范戶等基本檔案、兩個《手冊》填寫情況、項目實施中技術資料、取得的成效等資料的整理、歸檔情況。
(二)項目資金使用情況
科技示范戶補貼、技術服務補貼、培訓和項目監管補貼使用的方式、使用明細及其它渠道資金到位情況,資金的專項核算及報賬制管理情況。
(三)主推技術入戶應用情況
先進農機具和農機技術應用的面積、農戶數和產生的效益,以及示范輻射情況,為農民增產增收情況,培育的農機大戶和作業組織的數量、服務模式和作業規模等情況。
(四)技術培訓和指導情況
包括技術培訓和指導服務的方式,技術人員投入情況,農民對新技術的掌握情況,技術指導方案的制定及落實情況,專家組、技術指導員入戶技術指導的次數,為示范戶解決問題的情況。包括為示范戶和農民提供新技術信息和農機作業市場信息等情況。
(五)項目示范帶動下,農機科技推廣網絡體系建設情況,對新型農機技術推廣模式探索情況。
三、檢查考評方法
檢查考評分為2次進行,由省農機局組織或委托市農機局組織。一是中期檢查。重點檢查考評項目前期組織動員情況和技術指導服務開展情況。二是終期考評驗收。對項目總體實施情況進行綜合檢查驗收,進行績效評價(項目績效評價表見附表3)。
檢查考評采用實地檢查和電話抽查兩種方式。實地檢查由有關專家組成檢查考評小組,聽取示范縣農機主管部門匯報,審查提交的科技入戶檔案資料,同時對現場及實物進行抽查核實,并對科技示范戶和技術指導員進行實地走訪并填寫調查表(調查表見附表1、2),要求至少選擇2個鄉鎮走訪2名技術指導員和5個科技示范戶。電話抽查采用電話詢問的方式了解科技入戶開展情況。每個示范縣電話抽查5名技術指導員和10個科技示范戶(調查表見附表1、2)。
考評小組根據實地檢查和電話抽查情況形成考評意見。
四、工作要求
(一)各示范縣要認真對待檢查考評工作,對照考評內容和考評指標,根據科技入戶工作的要求,嚴格按照規定程序開展工作,將科技入戶工作落到實處,并及時做好不同階段的工作總結,整理好科技入戶有關材料,以備檢查考評。
(二)檢查考評將采取簡單易行的方式,深入農戶,深入農業生產第一線,確保檢查考評結果的準確性。
(三)檢查考評要了解、分析農機科技入戶工作中的好做法和好經驗,以及存在的問題,提出有針對性的對策建議。
(四)檢查考評結果將作為項目下年度是否滾動實施的重要依據。