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根據市委、市政府《關于建設平安和諧社區的意見》(穗字[**］2號)精神，從**年4月起在全市范圍內開展城市環境管理達標社區創建活動。現制定工作方案如下：

一、總體要求

以“三個代表”重要思想為指導，進一步落實科學發展觀，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城市的目標，按照“以黨建為龍頭，以社區為載體，以服務為方向，以整治建設為基礎，以平安和諧為目標”的總體思路，根據《**市社區環境管理標準》，在各區創建衛生街區基礎上，以街道為單位，對轄區內的社區進行整體規劃和綜合治理，用3年時間，徹底整治社區環境，努力創造出生態優良、環境優美的城市容貌。

二、創建內容

根據《**市社區環境管理標準》，城市環境管理達標社區創建活動內容包括“市容景觀、園林綠化、環境衛生、環境保護、市政管理、交通管理、市場管理、公建配套”八大工作項目，通過在社區綜合開展清拆違章建筑，整治不規范防盜網，清理建筑物天面垃圾雜物，規范戶外廣告招牌，“拆墻透綠”，改造小區道路，配套建設無障礙設施，綠化休閑場所，開展小區立體綠化美化，以及整治“三線”等工作，在整治改造后的區域引進物業管理，進一步改善社區環境。

城市環境管理達標社區創建活動以社區環境管理達標為基礎，按照社區、街道、市轄行政區的包含關系，不斷擴大范圍，通過社區環境管理達標進而擴大到街道環境管理達標，通過街道環境管理達標進而擴大到各區環境管理達標，做到整治一片、改善一片、鞏固一片，最終使城區環境全面得到改善。

三、組織實施

市城市管理委員會負責全市城市環境管理達標社區創建活動的統一領導、組織指揮、監督檢查和考核驗收。

各區城市管理委員會負責轄區內城市環境管理達標社區創建活動的統一領導、組織實施、統籌協調、監督檢查和組織自評。

各街道辦事處具體組織本街道的城市環境管理達標社區創建工作。

市、區各相關部門按職能分工，抓好落實。

四、工作步驟

(—)統一認識，廣泛宣傳發動。

市、區統—認識，廣泛宣傳城市環境管理達標社區創建活動的意義、目標、任務和工作步驟等，調動廣大市民參與活動的自覺性和積極性。

(二)組織策劃，制訂實施方案。

各區按照市的工作方案，結合實際，制訂本區開展城市環境管理達標社區創建活動方案，確保工作落實。

(三)周密安排，全力推進實施。

1．**年，全市30％以上的社區達到《**市社區環境管理標準》。

2．**年，全市75％以上的社區達到《**市社區環境管理標準》。

3．**年，基本完成社區環境整治任務。

(四)明確要求，落實層級責任。

至**年底和**年底，凡達標(符合《**市社區環境管理標準》)社區不足30％和75％的街道，當年不得評選綜合性榮譽稱號，街道主任和其他責任人不得評選為先進個人。凡達標社區不足30％和75％的區，當年不得評選綜合性榮譽稱號，區長和其他責任人不得評選為先進個人。

(五)檢查考評，嚴格驗收標準。

通過開展活動，認為已達到環境管理標準的由所在社區、街道、區逐級向市城管辦申請驗收。市城管辦收到驗收申請后，根據情況可直接組織檢查考評和驗收，或委托申請單位所在區組織檢查考評和驗收，區將驗收結果和情況材料送市城管辦查核。通過驗收達到環境管理標準的小區、社區、街道，分別發給證書、牌匾。

(六)完善機制，實施長效管理。

達標小區、社區、街道和區要加強管理，形成長效機制，鞏固創建成果，使城市環境長期處于達標的良好狀態。

五、資金籌集

城市環境管理達標社區創建活動所需資金，按照市、區共建的原則籌集。

區和街道要充分調動業主加大改善環境資金投入的積極性。